Singapur: kripto varlık ve stablecoin düzenlemesi (1 Kasım 2026 itibarıyla)

Tarih itibarıyla 2026-11-01

Durum: 1 Kasım 2026 itibarıyla yürürlükte bir stablecoin ihraççısı kanunu yok; stablecoinler şu anda Payment Services Act 2019'un dijital ödeme tokeni (DPT) kurallarına tabidir ve stablecoin ihraççısı lisansı bir öneridir. Monetary Authority of Singapore (MAS), tek para birimli stablecoin çerçevesini (MAS-SCS) 15 Ağustos 2023'te bir politika olarak duyurdu ve 1 Eylül 2026'da bu çerçeveyi uygulamak için Payment Services Act 2019'da önerilen değişiklikleri istişareye açtı; görüşlerin son tarihi 16 Ekim 2026'ydı. Faiz yasağı ve yabancı stablecoinlerin tanınması da birer öneridir.

Bu sayfa resmî kaynakların söylediklerini aktarır. Hukuki tavsiye değildir.

1 Kasım 2026 itibarıyla durum

Durum	Kural	Başlangıç	Kaynak
Yürürlükte	MAS tarafından düzenlenen stablecoin olmayan stablecoinler, tüm aracılık hizmetlerinin düzenlemeye tabi olduğu Payment Services Act 2019'un DPT rejiminin kapsamına girer; önerilen değişiklikler, MAS'ın stablecoinlerin DPT'lerin bir alt kümesi olduğu yönündeki mevcut politika tutumu doğrultusunda, stablecoinlerin daha geniş DPT kategorisine girdiğini 2(1). bölümde açıklığa kavuşturacaktır (istişare belgesi, paragraf 2.1 ve 2.3).	—	MAS istişare belgesi
Yürürlükte	MAS Financial Institutions Directory, Payments (3 Kasım 2026'da görüntülendiği haliyle): Major Payment Institution 246, Standard Payment Institution 13, Money-changing Licensee 228. Digital Payment Token Service sunan Major Payment Institution'lar için yapılan filtreleme "38 sonuç" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "38 result(s)" sonucunu veriyor; MAS "bir finansal kuruluş birden fazla lisansa sahip olabilir" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "a financial institution may hold multiple licences" notunu düşüyor, dolayısıyla lisans sayıları kuruluş sayısından yüksek olabilir.	3 Kasım 2026	MAS rehberi, MAS rehberi, DPT filtresi
Kanun değil	Tek para birimli stablecoinler için MAS stablecoin düzenleyici çerçevesi (MAS-SCS); bir mevzuat olarak değil, bir politika çerçevesi olarak duyuruldu.	15 Ağustos 2023	MAS basın bülteni (2023)
Kanun değil	Çerçeveyi uygulamak için Payment Services Act 2019'da önerilen değişiklikler (taslak değişiklikler istişare belgesinin C ekindedir); yeni bir stablecoin ihracı lisans sınıfı da bunlara dahildir. Görüşlerin son tarihi 16 Ekim 2026'ydı. Kaynaklarda Parlamento'ya sunulma veya yürürlüğe girme tarihi yer almıyor.	1 Eylül 2026 tarihli istişare	MAS basın bülteni (2026), MAS istişaresi
Açıklama	Vergi, IRAS gelir vergisi hakkında: "dijital tokenları uzun vadeli yatırım amacıyla satın alan işletmeler bunların elden çıkarılmasından sermaye kazancı elde edebilir; Singapur'da sermaye kazancı vergisi olmadığından bu kazançlar vergilendirilmez" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "Businesses that buy digital tokens for long-term investment purposes may enjoy capital gains from the disposal of these digital tokens. However, as there are no capital gains taxes in Singapore, such gains are not subject to tax."	—	IRAS
Açıklama	Vergi, IRAS GST hakkında: "dijital ödeme tokenlarının şu teslimleri GST'den muaftır: dijital ödeme tokenlarının itibari para veya başka dijital ödeme tokenlarıyla değişimi" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "The following supplies of digital payment tokens are exempt from GST: Exchange of digital payment tokens for fiat currency or other digital payment tokens".	—	IRAS

Önemli tarihler

Bu sayfada atıf yapılan resmî metinlerde yazan tarihler, en eskiden başlayarak.

Tarih	İhraççılar	Aracılar	Durum	Kaynak	Kontrol tarihi
1 Eylül 2026	MAS, stablecoinlere yönelik düzenleyici çerçevesini uygulamak için Payment Services Act 2019'da yapılması önerilen değişikliklere ilişkin bir istişare belgesi yayımladı: "Singapore, 1 September 2026… The Monetary Authority of Singapore (MAS) today published a consultation paper on proposed legislative amendments to the Payment Services Act 2019 (PS Act) to implement MAS’ regulatory framework for stablecoins"	–	Taslak, kabul edilmemiş (kontrol tarihi: 1 Kasım 2026)	MAS consultation on Payment Services Act amendments	1 Kasım 2026
16 Ekim 2026	MAS, ilgili tarafları görüşlerini 16 Ekim 2026'ya kadar iletmeye davet etti: "MAS invites interested parties to submit their comments by 16th October 2026 via FormSG here ."	–	Yayımlandı	MAS consultation on Payment Services Act amendments	1 Kasım 2026

Kısa çizgi, bu sitede o rol için tarihli bir satır olmadığı anlamına gelir. Hiçbir kuralın uygulanmadığı anlamına gelmez.

Temel kurallar

Kapsam. Çerçeve, Singapur'da ihraç edilen ve Singapur dolarına veya herhangi bir G10 para birimine sabitlenmiş tek para birimli stablecoinlere uygulanacaktır. (MAS basın bülteni (2023))
Etiketi kimin kullanabileceği (önerilen). Önerilen değişiklikler uyarınca, tek para birimli stablecoinlerini "MAS düzenlemesine tabi stablecoinler" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "MAS-regulated stablecoins" olarak etiketleyebilecek olanlar yalnızca MAS-SCS çerçevesi kapsamında lisanslı ve geçerli gereklilikleri karşılayan ihraççılar ("MAS düzenlemesine tabi stablecoin ihraççıları" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "MAS-regulated stablecoin issuers") olacaktır (istişare belgesi, paragraf 2.1); MAS, çerçeveyi yalnızca bu tür ihraççıların kendilerini lisanslı MAS-regulated stablecoin ihraççısı olarak tanıtmasına izin veren bir çerçeve olarak tanımlıyor. (MAS basın bülteni (2026), MAS istişare belgesi)
Rezervler (önerilen). Temel yükümlülükler arasında ihraççıların, dolaşımdaki tüm stablecoinlerin nominal değerine en az eşit rezerv varlıklar bulundurmasının şart koşulması da yer alacaktır (istişare belgesi, paragraf 2.9). (MAS istişare belgesi)
Geri ödeme (itfa). 2023 çerçevesi uyarınca ihraççılar, bir geri ödeme talebinden itibaren beş iş günü içinde stablecoinin nominal değerini sahiplerine iade etmek zorundadır (MAS basın bülteni (2023)). 2026 önerileri uyarınca temel yükümlülükler arasında geri ödeme taleplerinin MAS'ın belirlediği süreler içinde sabitlenen para biriminde karşılanması da yer alacaktır (istişare belgesi, paragraf 2.9); MAS ikincil mevzuatı daha sonraki bir tarihte istişareye açacaktır (paragraf 1.2). (MAS istişare belgesi)
Faiz yok (önerilen). MAS tarafından düzenlenen stablecoinlerin ihraççılarının, bir sahibe, MAS tarafından düzenlenen stablecoinlerin elde tutulmasına veya bakiyesine doğrudan ya da dolaylı olarak bağlanabilen faiz, getiri veya başka herhangi bir menfaat ödemesi yasaklanacaktır. Yasağın ihraççı ile üçüncü bir taraf arasındaki ticari düzenlemelere uygulanması amaçlanmıyor (paragraf 3.2). (MAS istişare belgesi)
Diğer stablecoinler. MAS tarafından düzenlenen stablecoin olmayan stablecoinler DPT rejiminin kapsamında kalmaya devam edecektir (istişare belgesi, paragraf 2.1); MAS bunların DPT olarak ele alınacağını ve DPT'lere uygulanan tüketici koruma güvencelerinin aynısına tabi olacağını söylüyor. (MAS basın bülteni (2026), MAS istişare belgesi)
Yabancı ihraçlı stablecoinler (önerilen). Sınır ötesi toptan kullanım senaryolarını gözeten MAS, karşılaştırılabilir bir yabancı düzenleyici çerçeve kapsamında düzenlenen sınırlı sayıda yabancı ihraçlı stablecoini tanımayı öneriyor. (MAS basın bülteni (2026))
Etiketin kötüye kullanılması. 2023 çerçevesi uyarınca, bir tokeni "MAS düzenlemesine tabi stablecoin" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "MAS-regulated stablecoin" olarak yanlış tanıtan herhangi bir kişi yaptırımlara tabi tutulabilir ve MAS'ın Investor Alert List'ine alınabilir. (MAS basın bülteni (2023))

Bugün dijital ödeme tokeni hizmetleri

MAS rehberinin hizmeti tanımlaması. MAS Financial Institutions Directory'nin major payment institution filtresi (10 Kasım 2026'da görüntülendiği haliyle), Digital Payment Token Service'in "genel olarak dijital ödeme tokenleri almak veya satmak ya da kişilerin dijital ödeme tokenlerini değiştirmesine olanak tanıyan bir platform sağlamak anlamına gelir" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "generally refers to buying or selling digital payment tokens, or providing a platform to allow persons to exchange digital payment tokens" olduğunu söylüyor ve Payment Services Act'in First Schedule'una atıf yapıyor. (MAS rehberi) Kanuni anlam, Payment Services Act'in First Schedule'unun 3. Bölümünde yer alıyor (madde 2: "“dijital ödeme tokeni hizmeti”, First Schedule'un 3. Bölümünde verilen anlamlara sahiptir" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "“digital payment token service” have the meanings given by Part 3 of the First Schedule", "2021 tarihli 1 sayılı Kanun, 04/04/2024 itibarıyla yürürlükte" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "Act 1 of 2021 wef 04/04/2024" ile değişik); 3. Bölüm okunmadı. (Payment Services Act)
Kimin lisansı olduğu. Rehber, 3 Kasım 2026'da Digital Payment Token Service sunan Major Payment Institution'lar için "38 sonuç" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "38 result(s)" sonucunu verdi; MAS, bir kuruluşun birden fazla lisansa sahip olabileceğini belirtiyor. (MAS rehberi)
Kanunda lisans sahipleri. Payment Services Act 2019'un 2. bölümü "büyük ödeme kuruluşu" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "major payment institution"ı "6. bölüm uyarınca verilmiş ve yürürlükte olan bir büyük ödeme kuruluşu lisansına sahip kişi" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "a person that has in force a major payment institution licence granted under section 6", "standart ödeme kuruluşu" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "standard payment institution"ı ise "6. bölüm uyarınca verilmiş ve yürürlükte olan bir standart ödeme kuruluşu lisansına sahip kişi" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "a person that has in force a standard payment institution licence granted under section 6" olarak tanımlar. (SSO, 20 Ekim 2026 itibarıyla güncel sürüm)
Dijital ödeme tokeninin ne olduğu. 2. bölüm uyarınca dijital ödeme tokeni, diğer özelliklerinin yanı sıra "herhangi bir para birimi cinsinden ifade edilmeyen ve ihraççısı tarafından herhangi bir para birimine sabitlenmemiş" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "is not denominated in any currency, and is not pegged by its issuer to any currency" olan dijital bir değer temsilidir. (SSO, 20 Ekim 2026 itibarıyla güncel sürüm)
Diğer stablecoinlerin ihraççıları (önerilen). 2026 önerilerine göre "Singapur'da MAS tarafından düzenlenmeyen stablecoin ihraç eden kuruluşlar, Singapur'da DPT hizmetleri sunuyor sayılacaklarından PS Act uyarınca bir MPI lisansına ihtiyaç duyacaktır" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "Entities in Singapore issuing non-MAS-regulated stablecoin will require a MPI licence under the PS Act, as they will be deemed to be providing DPT services in Singapore" (istişare belgesi, dipnot 3). (MAS istişare belgesi)

İhraççı dayanıklılığı ve sınır ötesi ihraç (önerilen, 2026 istişaresi)

Bunlar 1 Eylül 2026 tarihli istişare belgesindeki önerilerdir, kanun değildir.

Stres testi. "MAS, MAS-SCS ihraççılarının bu tür stres testlerini en az üç ayda bir yapmasını öneriyor" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "MAS proposes that MAS-SCS issuers conduct such stress-testing at least quarterly" (paragraf 3.16). Sonuçlar kritik zafiyetler ortaya koyduğunda MAS ek sermaye, likidite veya rezerv tamponları uygulayabilir (paragraf 3.17). (MAS istişare belgesi)
Kurtarma ve faaliyetin tasfiyesi. Stablecoin ihraççıları "risk yönetimi çerçevelerinin bir parçası olarak kurtarma ve düzenli tasfiye için yapılandırılmış adımlar belirlemek zorunda olacaktır" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "will be required to set out structured steps for recovery and orderly wind-down as part of their risk management frameworks" (paragraf 3.18). Planlar düzenli olarak gözden geçirilmeli, yönetim kurulu düzeyinde onaylanmalı ve en az yılda bir MAS ile paylaşılmalıdır (paragraf 3.19). (MAS istişare belgesi)
Çözümleme yetkileri. MAS, Financial Services and Markets Act 2022'deki ve bu Kanun'un 8. kısmı uyarınca MAS'ın özel çözümleme yetkilerine tabi olan "ilgili finansal kuruluşlar" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "pertinent financial institutions" tanımını, MAS tarafından düzenlenen stablecoinlerin lisanslı ihraççılarını da kapsayacak şekilde değiştirmeyi öneriyor (paragraf 3.20). (MAS istişare belgesi)
Çoklu yetki alanında ihraç. MAS 2023'te çoklu yetki alanında ihraca (MJI) çerçeve kapsamında izin verilmeyeceğini söylemişti (paragraf 5.1). MAS artık "stablecoinlerin Singapur'dan ve bir veya daha fazla yabancı yetki alanından eş zamanlı olarak ihraç edilmesine izin vermeye hazır" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "prepared to allow stablecoins to be issued concurrently from Singapore and one or more foreign jurisdictions" durumdadır; riskler yeterince azaltılmak kaydıyla bu stablecoinler "MAS düzenlemesine tabi" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "MAS-regulated" olarak sunulabilir (paragraf 5.2). Çoklu yetki alanında ihraç edilen ve tamamen Singapur dışında ihraç edilen stablecoinler çerçevenin kapsamında olmayacaktır (dipnot 13). İhracını başka yerlerde sürdürürken çerçeveden çıkan bir ihraççı, önce MAS tarafından düzenlenen stablecoinlerin sahiplerinden bekleyen geri ödeme talebi bulunmadığından emin olmak zorundadır (paragraf 5.10). (MAS istişare belgesi)

Kronoloji

Tarih	Olay	Kaynak
15 Ağustos 2023	MAS, nihai hâle getirdiği stablecoin düzenleyici çerçevesini duyurdu	MAS basın bülteni (2023)
1 Eylül 2026	MAS, çerçeveyi uygulamak için Payment Services Act 2019'da önerilen değişikliklere ilişkin bir istişare belgesi yayımladı; çoklu yetki alanında ihraç, yabancı ihraçlı stablecoinlerin tanınması, faiz yasağı, stres testi ile kurtarma ve tasfiye planları hakkında da görüş istedi	MAS basın bülteni (2026)
16 Ekim 2026	İstişare görüşleri için son tarih	MAS basın bülteni (2026)

Burada ele alınmıyor

Ayrıntılı gereklilikleri içeren ikincil mevzuat (MAS bunu daha sonra istişareye açacaktır), yabancı ihraçlı stablecoinlerin tanınma koşulları (ikincil mevzuatta belirlenecektir), değişikliklerin Parlamento'ya sunulacağı veya yürürlüğe gireceği tarih, MAS tarafından düzenlenmeyen stablecoinler sunan lisanslı DPT hizmet sağlayıcıları için bireysel müşterilere yönelik gereklilikler (MAS bunları yalnızca değerlendiriyor) ve MAS tarafından düzenlenen stablecoinlerin veya ihraççılarının herhangi bir listesi, bu sayfanın kullandığı MAS kaynaklarında belirtilmiyor. Payment Services Act 2019'un 6. bölümündeki lisans sınıfları ve kanunun yürürlüğe girişi, MAS'ın dijital ödeme tokeni hizmetlerine yönelik tüketici koruma tedbirleri ve dijital token hizmet sağlayıcılarına ilişkin Financial Services and Markets Act 2022 rejimi bu güncelleme için birincil kaynaklardan okunamadı ve burada anlatılmıyor.

Tüm yargı bölgelerini tek tabloda karşılaştırın (İngilizce)

Kaynaklar

Güncellendi: 2026-11-13 · Markdown sürümü

Kaynak gösterimi: Singapur: kripto varlık ve stablecoin düzenlemesi (1 Kasım 2026 itibarıyla), achivx.org, https://achivx.org/tr/regulation/singapore/, tarih itibarıyla 2026-11-01, CC BY 4.0