Güney Kore: kripto varlık ve stablecoin düzenlemesi (10 Kasım 2026 itibarıyla)
Durum: sanal varlık hizmet sağlayıcıları (VASP) için yürürlükte, KRW stablecoinleri için ise henüz bir hukuki rejim yok; Güney Kore kripto para borsalarını ve cüzdan sağlayıcılarını VASP olarak düzenler. Bunlar Korea Financial Intelligence Unit'e (FIU) kaydolmak zorundadır; Virtual Asset User Protection Act ise saklama ve piyasa istismarı kurallarını belirler. Düzenleyici kurumlar Financial Services Commission (FSC), Financial Supervisory Service (FSS) ve FSC'nin bir parçası olan FIU'dur.
Bu sayfa devlet kaynaklarının söylediklerini aktarır. Hukuki tavsiye değildir. Korece ayrıntılar için achivx.kr'deki Kore kripto düzenlemesi özetine bakınız.
10 Kasım 2026 itibarıyla durum
| Durum | Kural | Başlangıç | Kaynak |
|---|---|---|---|
| Yürürlükte | VASP'ler, Act on Reporting and Using Specified Financial Transaction Information (특정금융정보법) uyarınca FIU'ya kaydolmak zorundadır. 30 Haziran 2026'da 28 VASP kayıtlıydı. | 25 Mart 2021 | FSC, FSC |
| Yürürlükte | Virtual Asset User Protection Act (가상자산 이용자 보호 등에 관한 법률). Sonraki değişiklikler teknik nitelikteydi ve başka kanunlarla yapıldı (yürürlüğe giren en sonuncusu 2 Ekim 2026). | 19 Temmuz 2024 | law.go.kr, Korea.kr |
| Yürürlükte | 21358 sayılı değişiklikle sıkılaştırılmış kayıt: büyük pay sahiplerinin incelenmesi ve şartlı kayıt. | 20 Ağustos 2026 | law.go.kr |
| Yürürlükte | VASP'ler arasında KRW 1.000.000 veya daha fazla tutardaki transferler için seyahat kuralı (Travel Rule). | 25 Mart 2022 | law.go.kr |
| Henüz yürürlükte değil | Seyahat kuralı her tutardaki transfere uygulanır (36592 sayılı Kararname). | 19 Şubat 2027 | law.go.kr |
| Yürürlükte | Borsalar, telekomünikasyon dolandırıcılığı iade kanunu (21503 sayılı Kanun) kapsamında finansal kuruluşlarla (금융회사등) aynı yükümlülükleri taşır: hesapların dondurulması ve mağdurlara, kripto varlık olarak da ödenebilen iadeler. | 1 Ekim 2026 | law.go.kr |
| Henüz yürürlükte değil | Kripto varlıkları sınır ötesine aktaran VASP'ler Ekonomi ve Maliye Bakanı'na kaydolmak zorundadır (Foreign Exchange Transactions Act, 21714 sayılı Kanun). Md. 8-2(1)'in: "Sanal varlık hizmet sağlayıcısı, sanal varlık transferi faaliyetini yürütmek istediği takdirde, aşağıdaki bentlerde belirtilen şartları sağlayarak önceden Ekonomi ve Maliye Bakanı'na kaydolmak zorundadır." (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (Korece): "가상자산사업자가 가상자산이전업무를 영위하려는 경우에는 다음 각 호의 요건을 갖추어 미리 재정경제부장관에게 등록하여야 한다." | 3 Aralık 2026 | law.go.kr |
| Kanun değil | KRW stablecoinleri için hukuki rejim yok. FSC 26 Ağustos 2026'da hükümetin tasarısının hâlâ hazırlanmakta olduğunu söyledi. | — | FSC, FSC |
Temel kurallar
- Lisans değil, kayıt. Bir VASP, FIU'ya kayıt bildiriminde (신고) bulunur. Md. 7(1)'in: "Sanal varlık hizmet sağlayıcısı (bunu işletmek isteyen kişi dahil; bu maddede bundan sonra aynı anlamda kullanılır), Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile belirlenen esaslara göre aşağıdaki bentlerde belirtilen hususlarla ilgili olarak Finansal İstihbarat Birimi Başkanı'na kayıt bildiriminde (신고) bulunmak zorundadır." (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (Korece): "가상자산사업자(이를 운영하려는 자를 포함한다. 이하 이 조에서 같다)는 대통령령으로 정하는 바에 따라 다음 각 호의 사항을 금융정보분석원장에게 신고하여야 한다." FIU, ISMS sertifikası veya gerçek isimli banka hesabı bulunmayan ya da finans ve sayılan diğer kanunlar kapsamında son 5 yıl içinde mahkûmiyetler bulunan bir bildirimi reddedebilir. 20 Ağustos 2026'dan beri borç oranı %200'ü aşamaz, son 3 yılda temerrüt bulunamaz ve adli sicil kontrolleri büyük pay sahiplerini de kapsar. (law.go.kr, Korea.kr)
- Gerçek isimli banka hesabı. KRW yalnızca VASP'nin hesabı ile müşterinin aynı finansal kuruluştaki hesabı arasında hareket edebilir. (FSC, law.go.kr)
- Müşterilerin KRW mevduatları, toplamın %100'ü veya daha fazlası oranında bir bankada tutulur ve yalnızca devlet tahvilleri veya yerel yönetim tahvilleri gibi güvenli varlıklara yatırılır. (law.go.kr)
- Soğuk cüzdanda saklama: müşteri varlıklarının ekonomik değerinin en az %80'i (Supervisory Regulation md. 9(1); kararname %70'lik bir alt sınır belirler). Sıcak cüzdan teminatı: soğuk cüzdanda tutulmayan varlıkların en az %5'i ve en az KRW 3 milyar tutarında sigorta, karşılıklı yardımlaşma veya rezerv (md. 10(2)). (law.go.kr, kararname)
- Piyasa istismarı: içeriden öğrenenlerin ticareti, fiyat manipülasyonu ve hileli işlemler yasaktır. Ceza: en az 1 yıl hapis veya yasa dışı kazancın 3 ila 5 katı para cezası ya da kazancın iki katına kadar FSC idari para cezası (cezai yaptırım veya idari para cezası uygulanır: "cezai yaptırım uygulanmasını veya idari para cezası* verilmesini öngörmüştür" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (Korece): "형사 처벌하거나 과징금*을 부과하도록 하였다"). (FSC)
- Kayıt olmadan faaliyet, 5 yıla kadar hapis veya KRW 50 milyona kadar para cezasıyla cezalandırılır. Md. 17(1)'in: "7. maddenin 1. fıkrasına aykırı olarak kayıt bildiriminde (신고) bulunmadan sanal varlık işlemlerini meslek edinerek yürüten kişi (yalan beyan veya diğer haksız yollarla kayıt bildiriminde bulunup sanal varlık işlemlerini meslek edinerek yürüten kişi dahil), 5 yıla kadar hapis veya 50 milyon wona kadar adli para cezası ile cezalandırılır." (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (Korece): "제7조제1항을 위반하여 신고를 하지 아니하고 가상자산거래를 영업으로 한 자(거짓이나 그 밖의 부정한 방법으로 신고를 하고 가상자산거래를 영업으로 한 자를 포함한다)는 5년 이하의 징역 또는 5천만원 이하의 벌금에 처한다." (FSC, law.go.kr)
- Kayıtsız yabancı borsalar: kaydolmadan Koreli kullanıcıları hedefleyen yabancı bir borsa yasa dışı faaliyet gösterir. Kayıtlı VASP'ler böyle bir borsayla iş yapamaz ve bu borsadan kredi kartıyla alım yapılması yasaktır. FIU 13 Ekim 2026'da kayıtsız 27 işletmecinin sitelerinin engellendiğini ve toplam 44 işletmecinin soruşturma makamlarına sevk edildiğini söyledi. (FSC)
- Stablecoinler: KRW stablecoini için hukuki bir çerçeve yok; FSC 4 Mart 2026'da ihraççı modelinin görüşülmekte olduğunu söyledi. USDT ve USDC gibi yabancı stablecoinlerin ihraççılarının Kore'de şube açmak zorunda kalacağına ilişkin haberler sorulduğunda FSC, 2. aşama kanunun içeriğine henüz karar verilmediğini söyledi. (FSC, FSC)
Kronoloji
| Tarih | Olay | Kaynak |
|---|---|---|
| 25 Mart 2021 | 특정금융정보법 değişikliği kapsamında VASP kaydı yürürlüğe girdi | FSC |
| 24 Eylül 2021 | Mevcut VASP'ler için kayıt son tarihi | FSC |
| 25 Mart 2022 | KRW 1 milyon veya daha fazla tutardaki transferler için seyahat kuralı yürürlüğe girdi | FSC |
| 17 Ağustos 2022 | FIU, kayıtsız ilk 16 yabancı borsayı soruşturma makamlarına sevk etti | FSC |
| 30 Haziran 2023 | Ulusal Meclis User Protection Act'i kabul etti | FSC |
| 19 Temmuz 2024 | User Protection Act yürürlüğe girdi | Korea.kr |
| 25 Şubat 2025 | FIU, Dunamu'ya (Upbit) 3 aylık kısmi faaliyet durdurma yaptırımı uyguladı | FSC |
| 5 Eylül 2025 | Kripto varlık ödünç verme konusunda DAXA ve FSC rehberi | FSC |
| 6 Şubat 2026 | Bithumb bir promosyon ödemesinde BTC'yi hatalı olarak hesaplara geçirdi; FSC 7 Şubat'ta acil bir toplantı yaptı, FSC, FIU, FSS ve DAXA 7 Şubat'ta bir görev gücü oluşturdu | FSC |
| 19 Şubat 2026 | 21358 sayılı değişiklik ilan edildi (20 Ağustos 2026'da yürürlüğe girdi) | law.go.kr |
| 4 Mart 2026 | Virtual Asset Committee, hükümetin Digital Asset Act taslağını görüştü | FSC |
| 16 Mart 2026 | FIU, Bithumb'a uygulanacak yaptırımları duyurdu: 6 aylık kısmi faaliyet durdurma ve KRW 36,8 milyar para cezası, bir görüş sunma süresine tabi olarak (nihai tutar kaynaklarda yer almıyor) | FSC |
| 6 Nisan 2026 | FSC, Bithumb'daki hatalı hesaba geçirme olayının ardından, acil durdurma mekanizmalı (kill switch) 5 dakikalık bakiye mutabakatı ve aylık dış denetim şartı getirmeyi planlıyor | FSC |
| 2 Haziran 2026 | 21714 sayılı Foreign Exchange Transactions Act ilan edildi (3 Aralık 2026'da yürürlüğe girer) | law.go.kr |
| 15 Temmuz 2026 | FSC, stablecoinlerin yasal ihracı dahil Digital Asset Act'i "yıl içinde" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "within the year" çıkarmayı hedefliyor | FSC, ek |
| 18 Ağustos 2026 | 36592 sayılı Enforcement Decree ilan edildi | law.go.kr |
| 1 Ekim 2026 | Telekomünikasyon dolandırıcılığı iade kanunu borsalara uygulanmaya başladı | law.go.kr |
| 13 Ekim 2026 | FIU: kayıtsız 27 işletmecinin siteleri engellendi | FSC |
| 3 Aralık 2026 | Sınır ötesi kripto varlık transferi işi yapanlar kaydolmak zorunda | law.go.kr |
| 19 Şubat 2027 | Seyahat kuralı tüm tutarlara uygulanır | law.go.kr |
Burada ele alınmıyor
Kripto türevlerine ilişkin bir kanun, FSS'nin Bithumb'a uyguladığı yaptırımın nihai sonucu, FIU'nun Bithumb'a verdiği para cezasının nihai tutarı ve hükümetin Digital Asset Act metni, bu sayfanın kullandığı devlet kaynaklarında belirtilmiyor.
Kaynaklar
- https://www.fsc.go.kr/no010101/75560
- https://www.law.go.kr/lsInfoP.do?lsiSeq=283365
- https://www.law.go.kr/lsInfoP.do?lsiSeq=290735
- https://www.law.go.kr/lsInfoP.do?lsiSeq=290171
- https://www.law.go.kr/lsInfoP.do?lsiSeq=288765&efYd=20270219
- https://www.law.go.kr/lsInfoP.do?lsiSeq=285053
- https://www.law.go.kr/lsInfoP.do?lsiSeq=286353
- https://www.fsc.go.kr/no010101/87916
- https://www.fsc.go.kr/no010101/86373
Kaynak gösterimi: Güney Kore: kripto varlık ve stablecoin düzenlemesi (10 Kasım 2026 itibarıyla), achivx.org, https://achivx.org/tr/regulation/south-korea/, tarih itibarıyla 2026-11-10, CC BY 4.0