Tayland: kripto varlık ve stablecoin düzenlemesi (10 Kasım 2026 itibarıyla)

Tarih itibarıyla 2026-11-10

Durum: dijital varlık işletmeleri için yürürlükte, stablecoin kuralları ise yalnızca önerilmiş durumda; 14 Mayıs 2018'den beri yürürlükte olan Emergency Decree on Digital Asset Businesses uyarınca bir dijital varlık işletmecisi, SEC'nin tavsiyesi üzerine Bakan'dan lisans almak zorundadır (26. bölüm); SEC'nin 3 Eylül 2026'da duyurduğu SEC stablecoin ilkeleri ve Tayland Merkez Bankası'nın THB stablecoin ilkeleri (kamuoyu görüşü 17 Kasım 2026'ya kadar) ise birer öneridir. Tayland'da dijital varlık işletmeleri, Securities and Exchange Commission'ın (SEC) özetine göre 13 Mayıs 2018'de Royal Gazette'te yayımlanan ve 14 Mayıs 2018'den beri yürürlükte olan Emergency Decree on Digital Asset Businesses B.E. 2561 (2018) kapsamında düzenlenir. Kararnamenin 26. bölümü uyarınca bir dijital varlık işletmecisi, SEC'nin tavsiyesi üzerine Bakan'dan lisans almak zorundadır. Değişiklik kararnamesi olan Emergency Decree on Digital Asset Businesses (No. 2) B.E. 2568, 11 Nisan 2025'te verildi. Tayland Merkez Bankası (BOT) 2021'de, ödeme aracı olarak kullanılan bahta dayalı bir stablecoinin Payment Systems Act B.E. 2560 kapsamında elektronik para sayılabileceğini söyledi. 2026'da SEC ve BOT stablecoinlere ilişkin birer öneri yayımladı: SEC, dijital varlık işletmecileri aracılığıyla yapılan stablecoin transferlerine ilişkin ilkeler önerdi (istişare 25 Eylül 2026'da kapandı), BOT ise THB stablecoin ihraççıları ve cüzdan sağlayıcıları için ilkeler önerdi (kamuoyu görüşü 17 Kasım 2026'ya kadar). Her ikisi de öneridir, yürürlükteki kurallar değildir. Kararnameden yapılan bölüm alıntıları, SEC'nin barındırdığı resmî olmayan İngilizce çeviriden alınmıştır; yalnızca Tayca metin hukuken geçerlidir. Tayca kaynaklar burada çevrilerek verilmiştir.

Bu sayfa devlet kaynaklarının söylediklerini aktarır. Hukuki tavsiye değildir.

10 Kasım 2026 itibarıyla durum

Durum	Kural	Başlangıç	Kaynak
Yürürlükte	Emergency Decree on Digital Asset Businesses B.E. 2561 (2018): SEC'nin açıklayıcı özetine göre 13 Mayıs 2018'de Royal Gazette'te yayımlandı ve 14 Mayıs 2018'den itibaren yürürlüktedir. Dijital varlık işletmecilerinin lisans almasını şart koşar.	14 Mayıs 2018	SEC Thailand, SEC Thailand (resmî olmayan çeviri)
Kabul edildi	Emergency Decree on Digital Asset Businesses (No. 2) B.E. 2568 (2025): "B.E. 2568 (2025) yılı Nisan ayının 11. günü verilmiştir" (ACHIVX çevirisi) · İngilizce metin (resmî olmayan çeviri): "Given this 11th day of April B.E. 2568 (2025)". Royal Gazette'te yayımlandığı günün ertesi günü yürürlüğe girer; yayım tarihi resmî bir sayfadan okunmadı.	11 Nisan 2025 (imza tarihi)	SEC Thailand (resmî olmayan çeviri)
Açıklama	BOT'nin stablecoinlerin denetimine ilişkin politikası (16/2564 sayılı BOT haberi): ödeme aracı olarak kullanılan bahta dayalı bir stablecoin Payment Systems Act B.E. 2560 kapsamında elektronik para sayılabilir ve böyle bir hizmet sunmak isteyenler önce BOT'ye danışmalıdır.	19 Mart 2021	Tayland Merkez Bankası
Açıklama	BOT'nin THT'ye ilişkin açıklaması (15/2564 sayılı BOT haberi): THT veya benzeri stablecoinler bahtın yerine yaygın olarak kullanılırsa, BOT bunu Currency Act B.E. 2501'in 9. bölümü uyarınca yasa dışı kabul ediyor.	17 Mart 2021	Tayland Merkez Bankası
Açıklama	SEC ve BOT'nin dijital varlık işletmecileriyle stablecoin işlemlerinin, "özellikle USDT ve USDC gibi stablecoinlerle ilgili işlemlerin" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "particularly stablecoin-related transactions such as USDT and USDC", denetimi konusunda yaptığı toplantı. SEC şunu söylüyor: "İlgili düzenlemelerin bu yıl içinde çıkarılması bekleniyor." (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "The relevant regulations are expected to be issued within this year."	7 Ağustos 2026	SEC Thailand
Önerildi	Dijital varlık işletmecileri aracılığıyla yapılan stablecoin işlemlerinin denetimine ilişkin SEC ilkeleri: SEC'nin 3 Eylül 2026'da duyurduğu üzere SEC Kurulu tarafından onaylandı ve 11 Eylül 2026'da kamuoyu istişaresine açıldı. "Kamuoyu istişaresi 25 Eylül 2026'da sona erer." (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "The public hearing ends on 25 September 2026." Yürürlükte değil.	İstişare 11 Eylül 2026 ile 25 Eylül 2026 arası	SEC Thailand (Kurul), SEC Thailand (istişare), SEC Thailand (İngilizce bülten)
Önerildi	THB stablecoin ile ilgili işletmelerin denetimine ilişkin ilkeler hakkında BOT istişare belgesi (BOT Payment Systems Policy and FinTech Department, Ekim 2026). Kamuoyu görüşü 19 Ekim'den 17 Kasım 2026'ya kadar; BOT sayfası görüş sürecini hâlâ açık gösteriyor. Yürürlükte değil.	Kamuoyu görüşü 19 Ekim 2026 ile 17 Kasım 2026 arası	Tayland Merkez Bankası, Tayland Merkez Bankası (istişare belgesi)

Önemli tarihler

Bu sayfada atıf yapılan resmî metinlerde yazan tarihler, en eskiden başlayarak.

Kısa çizgi, bu sitede o rol için tarihli bir satır olmadığı anlamına gelir. Hiçbir kuralın uygulanmadığı anlamına gelmez.

Temel kurallar

• Lisans (Kararname 26. bölüm, resmî olmayan çeviri). Bir dijital varlık işletmecisi "SEC'nin tavsiyesi üzerine Bakan'dan lisans almak zorundadır" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "shall obtain a licence from the Minister upon the recommendation of the SEC." (SEC Thailand (resmî olmayan çeviri))
• Yurt dışındaki işletmeciler (Kararname 26. bölüm, üçüncü paragraf, resmî olmayan çeviri). "Birinci paragraftaki dijital varlık işletmecisine, işini Tayland Krallığı dışında yürüten ancak Tayland Krallığı içindeki kişilere hizmet sunan dijital varlık işletmecisi de dahildir; SEC bildiriminde belirtilen hizmetler bunun dışındadır" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "A digital asset business operator under the first paragraph shall include a digital asset business operator who operates its business outside the Kingdom of Thailand but provides services to persons within the Kingdom of Thailand, except for the services as specified in the notification of the SEC." (SEC Thailand (resmî olmayan çeviri))
• Ödemelerde bahta dayalı stablecoinler (BOT, 2021). Ödeme aracı olarak kullanılan bahta dayalı bir stablecoin, BOT'nin denetlediği Payment Systems Act B.E. 2560 kapsamında elektronik para sayılabilir; böyle bir hizmet sunmak isteyenlerden başlamadan önce BOT'ye danışmaları isteniyor. (Tayland Merkez Bankası)
• Diğer stablecoinler (BOT, 2021). Yasa dışı olmayan, yabancı paraya dayalı, varlığa dayalı ve algoritmik stablecoinler, BOT uygun bir denetim yaklaşımına karar vermeden önce yapılacak bir kamuoyu istişaresine bırakıldı. (Tayland Merkez Bankası)
• Bahtın yerine geçenler (BOT, 17 Mart 2021). THT veya benzeri stablecoinler bahtın yerine yaygın olarak kullanılırsa BOT bunu, Currency Act B.E. 2501'in 9. bölümü kapsamında bir suç olan, para yerine geçen nesne veya işaretlerin yapılması, dağıtılması, kullanılması ya da ihraç edilmesi olarak yasa dışı kabul ediyor. (Tayland Merkez Bankası)
• Önerilen: yalnızca kendi cüzdanları (SEC, Eylül 2026). SEC önerisine göre, bir müşterinin dijital varlık işletmecisindeki hesabına giren ve bu hesaptan çıkan stablecoin transferleri aynı müşterinin hesaplarından veya cüzdanlarından gelmek ya da bunlara gitmek zorundadır; başka kişilerin hesaplarından veya hesaplarına transferler yasaktır. (SEC Thailand)
• Önerilen: günlük limit (SEC, Eylül 2026). SEC önerisine göre gelen ve giden stablecoin transferlerinin her biri, dijital varlık işletmecisi başına kişi başı günlük 5 milyon baht ile sınırlıdır. Her iki işletmecinin de seyahat kuralını (Travel Rule) uyguladığı, Taylandlı dijital varlık işletmecileri aracılığıyla müşteri hesapları arasında yapılan transferler bu limite tabi değildir. (SEC Thailand)
• Önerilen: likidite sağlayıcıları (SEC, Eylül 2026). SEC, dijital varlık aracı kurumları için şunu öneriyor: "stablecoin/Tayland bahtı işlem çiftleri için LP'leri yasaklayarak LP'leri denetlemek" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "Supervise LPs by prohibiting LPs for stablecoin/Thai baht transaction pairs." (SEC Thailand)
• Önerilen: dayanak varlıklar ve geri ödeme (BOT, Ekim 2026). BOT önerisine göre bir ihraççı, THB stablecoinin değerini her zaman bahta eşit tutan bir mekanizmaya sahip olmak zorundadır; ilk aşamada dayanak varlıkların %100'ü mevduat olmak zorundadır ve sahipler, coinleri için 1 iş günü içinde 1'e 1 oranında baht olarak geri ödeme alabilmelidir. (Tayland Merkez Bankası)
• Önerilen: faiz yok (BOT, Ekim 2026). BOT önerisine göre ihraççılar, THB stablecoinin elde tutulma süresine veya elde tutulan değerine göre hesaplanan faiz, getiri ya da herhangi bir teşviki doğrudan veya dolaylı olarak ödeyemez; çünkü coin tasarruf veya yatırım için değil, yalnızca ödeme içindir. (Tayland Merkez Bankası)
• Önerilen: ayrıştırma ve kamuya açıklama (BOT, Ekim 2026). BOT önerisine göre ihraççılar dayanak varlıkları şirketin diğer varlıklarından ayrı tutmak, dayanak varlıkların durumunu ve ihraç edilen toplam coin sayısını her gün yayımlamak ve dayanak varlıkları en az yılda bir kez bağımsız bir denetçiye kontrol ettirmek zorundadır. (Tayland Merkez Bankası)
• Önerilen: sınırlı sayıda ihraççı (BOT, Ekim 2026). BOT önerisine göre ilk aşamada THB stablecoin ekosistemi, ihraç edilen coinlerin istikrarlı, güvenilir, şeffaf ve yakından denetlenen coinler olması için ihraççı sayısını sınırlayacaktır. (Tayland Merkez Bankası)
• Önerilen: yurt dışı borsalar (BOT, Ekim 2026). BOT önerisine göre cüzdan sağlayıcıları, yurt dışında bulunan ve SEC'nin denetimi dışında kalan dijital varlık borsalarına hizmet vermemeli ve bunlarla bağlantı kurmamalıdır. (Tayland Merkez Bankası)
• Lisanslı işletmeciler (SEC lisans sorgulaması). SEC'nin dijital varlık işletmecileri için lisans sorgulama sayfası, 1 Kasım 2026'da okunduğunda, herhangi bir geçerlilik tarihi göstermiyor. Lisans türüne göre şirket satırlarını listeliyor: Digital Asset Exchange 7, Broker 14, Dealer 5, Fund Manager 3, Advisory Service 2 ve Custodial Wallet Provider 3 (10 Kasım 2026'da okundu); bazı şirketler birden fazla bölümde yer alıyor. Stablecoin ihraççısı kategorisi yok. (SEC Thailand)

Kronoloji

Tarih	Olay	Kaynak
13 Mayıs 2018	Emergency Decree on Digital Asset Businesses B.E. 2561 Royal Gazette'te yayımlandı	SEC Thailand
14 Mayıs 2018	Emergency Decree on Digital Asset Businesses yürürlüğe girdi	SEC Thailand
17 Mart 2021	BOT'nin THT'ye ve bahtın yerine kullanılan stablecoinlere ilişkin açıklaması	Tayland Merkez Bankası
19 Mart 2021	BOT, stablecoinlerin denetimine ilişkin politikasını yayımladı	Tayland Merkez Bankası
11 Nisan 2025	Emergency Decree on Digital Asset Businesses (No. 2) B.E. 2568 verildi (imzalandı)	SEC Thailand (resmî olmayan çeviri)
7 Ağustos 2026	SEC ve BOT, stablecoin işlemlerinin denetimi konusunda dijital varlık işletmecileriyle toplandı	SEC Thailand
3 Eylül 2026	SEC, Kurulunun dijital varlık işletmecileri aracılığıyla yapılan stablecoin işlemlerinin denetimine ilişkin önerilen ilkeleri onayladığını duyurdu	SEC Thailand
11 Eylül 2026	SEC, önerilen stablecoin işlem ilkelerine ilişkin kamuoyu istişaresini başlattı	SEC Thailand
25 Eylül 2026	SEC'nin önerilen stablecoin işlem ilkelerine ilişkin kamuoyu görüşü sona erdi	SEC Thailand
19 Ekim 2026	BOT, önerilen THB stablecoin ilkelerine ilişkin kamuoyu görüşünü başlattı	Tayland Merkez Bankası
17 Kasım 2026	BOT'nin önerilen THB stablecoin ilkelerine ilişkin kamuoyu görüşü kapanır	Tayland Merkez Bankası

Burada ele alınmıyor

Kararnamenin ve 2025 değişikliğinin Royal Gazette kopyaları okunamadı; bu nedenle bölüm alıntıları SEC'nin barındırdığı resmî olmayan İngilizce çeviriden alınmıştır ve 2025 değişikliğinin yayım ve yürürlük tarihi verilmiyor. SEC'nin stablecoin transferi düzenlemelerinin ne zaman çıkarılacağı bilinmiyor; SEC Ağustos 2026'da bunların yıl içinde çıkarılmasının beklendiğini söyledi. BOT'nin THB stablecoin kamuoyu görüşünün sonucu bilinmiyor; BOT sayfası görüş sürecini hâlâ açık gösteriyor. BOT belgesi, ilgili kanunlarda değişiklik önermeyi ileride değerlendirebileceğini söylüyor; kısa vadeli devlet tahvilleri gibi yüksek kaliteli likit varlıklara ileride dayanak varlık olarak izin verilip verilmeyeceği ise bu sayfanın kullandığı kaynaklarda karara bağlanmış değildir. SEC istişare belgesinin kendisi okunmadı; SEC önerisi satırları SEC bülteninin Tayca metnini izler ve bültenin Tayca ve İngilizce sürümleri 5 milyon bahtlık limitten muafiyeti farklı ifade eder. SEC'nin 2025'te USDT ve USDC'yi kripto para listesine eklemesine ilişkin bir bülten bulunamadı ve burada ele alınmıyor.

Kaynaklar

• https://www.sec.or.th/TH/Documents/ActandRoyalEnactment/Act/explan-digital.docx
• https://www.sec.or.th/TH/Documents/ActandRoyalEnactment/Act/translate-digital.docx
• https://www.sec.or.th/EN/Documents/ActandRoyalEnactment/RoyalEnactment/enactment-digitalasset2025.pdf
• https://www.bot.or.th/th/news-and-media/news/news-20210319-2.html
• https://www.bot.or.th/th/news-and-media/news/news-20210317-2.html
• https://www.sec.or.th/TH/Pages/News_Detail.aspx?SECID=13185
• https://www.sec.or.th/TH/Pages/News_Detail.aspx?SECID=13285
• https://www.sec.or.th/TH/Pages/News_Detail.aspx?SECID=13319
• https://www.sec.or.th/TH/Pages/News_Detail.aspx?SECID=13335
• https://www.bot.or.th/th/laws-and-rules/public-hearing/public-hearing-20261020-Stablecoin.html
• https://www.bot.or.th/content/dam/bot/documents/th/laws-and-rules/hearing/public-hearing-20261019-THB-stablecoin.pdf
• https://market.sec.or.th/LicenseCheck/views/DABusiness

Güncellendi: 2026-11-13 · Markdown sürümü

Kaynak gösterimi: Tayland: kripto varlık ve stablecoin düzenlemesi (10 Kasım 2026 itibarıyla), achivx.org, https://achivx.org/tr/regulation/thailand/, tarih itibarıyla 2026-11-10, CC BY 4.0