Filipinler: kripto varlık ve stablecoin düzenlemesi (2 Kasım 2026 itibarıyla)
Filipinler: kripto varlık ve stablecoin düzenlemesi (2 Kasım 2026 itibarıyla)Durum: VASP kuralları yürürlükte, yeni VASP lisanslarına moratoryum uygulanıyor; merkez bankası Bangko Sentral ng Pilipinas'ın (BSP) kurallarına göre bir sanal varlık hizmet sağlayıcısı (VASP), para hizmeti işletmesi olarak faaliyet göstermek için bir Certificate of Authority almak zorundadır ve yeni VASP lisanslarına ilişkin moratoryum, yeniden değerlendirmeye tabi olarak 1 Eylül 2025'ten itibaren sürüyor. Filipinler'de sanal varlık hizmet sağlayıcılarını (VASP'ler) merkez bankası Bangko Sentral ng Pilipinas (BSP) denetler. BSP'nin 2021 tarihli 1108 sayılı Genelgesi VASP'lere ilişkin yönergeleri belirledi; Monetary Board tarafından 28 Kasım 2024'te onaylanan 1206 sayılı BSP Genelgesi ise para hizmeti işletmelerine (MSB'ler) ilişkin kuralları birleştirdi ve VASP kurallarını MORNBFI-M'nin Section 161-M bölümüne taşıdı. Bu kurallara göre "bir VASP, MSB olarak faaliyet göstermek için bir COA almak zorundadır" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "A VASP shall secure a COA to operate as an MSB" (bir Certificate of Authority). Monetary Board, yeni VASP lisanslarına ilişkin moratoryumun uygulanmaya devam etmesini onayladı; moratoryum 1 Eylül 2025'ten itibaren "küresel ve yerel gelişmelere göre yeniden değerlendirmeye tabi olarak" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "subject to reassessment based on global and local developments" sürüyor. BSP Memorandum No. M-2026-023, VASP'ler için coin/token listeleme yönergeleri belirler: sabitlenmiş coin ve token'lar için güvenilir ve doğrulanabilir rezervler bekler ve sabit değerin kaybını (de-pegging) ve rezervlerin yetersizliğini bir token'ın askıya alınma veya listeden çıkarılma nedenleri arasında sayar. Burada atıf yapılan BSP düzenlemelerinin hiçbiri stablecoin ihracına özgü değildir. Bu sayfa için Securities and Exchange Commission (SEC) metni okunmadı.
Bu sayfa devlet kaynaklarının söylediklerini aktarır. Hukuki tavsiye değildir.
2 Kasım 2026 itibarıyla durum
| Durum | Kural | Başlangıç | Kaynak |
|---|---|---|---|
| Kabul edildi | BSP Circular No. 1108, Series of 2021: MORNBFI'nin Section 902-N bölümünü değiştiren Guidelines for Virtual Asset Service Providers (VASP). Genelge, Official Gazette'te veya genel dağıtımlı bir gazetede yayımlanmasından on beş takvim günü sonra yürürlüğe girer; yayım tarihi okunmadı. | — | BSP |
| Kabul edildi | BSP Circular No. 1206, Series of 2024: MORNBFI-M kapsamında para hizmeti işletmelerine ilişkin birleştirilmiş kurallar; VASP kuralları artık Section 161-M bölümündedir. "Monetary Board, 28 Kasım 2024 tarihli 1362 sayılı Kararıyla, MSB'lere ilişkin ekteki birleştirilmiş kuralları onayladı" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "The Monetary Board, in its Resolution No.1362 dated 28 November 2024, approved the attached consolidated rules for MSBs". | 28 Kasım 2024 (Monetary Board onayı) | BSP |
| Karar | BSP Memorandum No. M-2025-031: "Monetary Board, 20 Ağustos 2025 tarihli 848 sayılı Kararıyla, VASP'lere yeni lisans verilmesine ilişkin moratoryumun uygulanmaya devam etmesini onayladı." (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "The Monetary Board, in its Resolution No. 848 dated 20 August 2025, approved the continued enforcement of the moratorium on the issuance of new licenses for VASP." Moratoryum 1 Eylül 2025'ten itibaren "küresel ve yerel gelişmelere göre yeniden değerlendirmeye tabi olarak" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "subject to reassessment based on global and local developments" sürüyor. | 1 Eylül 2025 | BSP |
| Yayımlandı | BSP Memorandum No. M-2026-023: tüm VASP'lere gönderilen Coin/Token Listing Guidelines. BSP, "VASP'lerin müşterilerine sunulan coin ve/veya token'lara ilişkin durum tespiti incelemelerini yürütürken düzenleyici beklentileri netleştirmeyi amaçlıyor" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "seeks to clarify regulatory expectations for VASPs in conducting due diligence reviews of coins and/or tokens offered to their customers". Rehberlik, biri geri ödeme, likidite ve rezervleri kapsayan altı durum tespiti sütunu hâlinde düzenlenmiştir. Memorandum numarası PDF adresinden alınmıştır; PDF'te düzenleme tarihi yok. | — | BSP |
Önemli tarihler
Bu sayfada atıf yapılan resmî metinlerde yazan tarihler, en eskiden başlayarak.
| Tarih | İhraççılar | Aracılar | Durum | Kaynak | Kontrol tarihi |
|---|---|---|---|---|---|
| 20 Ağustos 2025 | – | Monetary Board, yeni VASP lisanslarına ilişkin moratoryumun uygulanmaya devam etmesini onayladı: "The Monetary Board, in its Resolution No. 848 dated 20 August 2025, approved the continued enforcement of the moratorium on the issuance of new licenses for VASP." | Yayımlandı | BSP Memorandum M-2025-031 | 1 Kasım 2026 |
| 1 Eylül 2025 | – | Yeni VASP lisanslarına ilişkin moratoryum, yeniden değerlendirmeye tabi olarak 1 Eylül 2025'ten itibaren sürüyor: "In this regard. the moratorium on the issuance of new licenses for VASP will continue starting 01 September 2025, subject to reassessment based on global and local developments" | Yürürlük tarihi: 1 Eylül 2025 | BSP Memorandum M-2025-031 | 1 Kasım 2026 |
Kısa çizgi, bu sitede o rol için tarihli bir satır olmadığı anlamına gelir. Hiçbir kuralın uygulanmadığı anlamına gelmez.
Temel kurallar
- Tanım (BSP Circular 1206). BSP, sanal varlığı (VA) şöyle tanımlar: "dijital olarak alınıp satılabilen veya aktarılabilen ve ödeme ya da yatırım amacıyla kullanılabilen her türlü dijital birim" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "any type of digital unit that can be digitally traded, or transferred, and can be used for payment or investment purposes." (BSP)
- Lisans (BSP Circular 1206). "Bir VASP, MSB olarak faaliyet göstermek için bir COA almak zorundadır" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "A VASP shall secure a COA to operate as an MSB". Bir VASP'nin para hizmeti işletmesi olarak faaliyet göstermek için bir Certificate of Authority'ye (COA) sahip olması gerekir. (BSP)
- Geçiş (BSP Circular 1108). BSP'ye kayıtlı sanal para borsaları ve BSP onayı olmadan faaliyet gösteren VASP'ler, genelgenin yürürlüğe girmesinden itibaren en geç üç ay içinde Certificate of Authority için başvurmak zorundaydı. Yürürlük tarihi okunmadı. (BSP)
- Yeni lisanslara moratoryum (BSP Memorandum M-2025-031). Yeni VASP lisansı verilmesine ilişkin moratoryum 1 Eylül 2025'ten itibaren "küresel ve yerel gelişmelere göre yeniden değerlendirmeye tabi olarak" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "subject to reassessment based on global and local developments" sürüyor. (BSP)
- SEC ile kapsam ayrımı (BSP Circular 1206). BSP VASP yönergeleri, bir ihraççının bir sanal varlığı teklif etmesi ve/veya satmasıyla ilgili finansal hizmetlere katılım ve bu hizmetlerin sunulmasıyla uğraşan işletmeleri kapsamaz; metin bunların Securities and Exchange Commission'ın yetki alanına girdiğini söylüyor. (BSP)
- Karşı taraflar (BSP Circular 1206). Bir VASP yalnızca ilgili düzenleyici otoritelerce usulüne uygun olarak yetkilendirilmiş ve lisanslanmış diğer VASP'ler, finansal kuruluşlar ve/veya havale ve transfer şirketleriyle iş ilişkisine girebilir. (BSP)
- Listeleme durum tespiti (BSP Circular 1206). VASP'ler, platformlarında listelenecek veya alım satımı yapılacak sanal varlıkları seçmek için sağlam bir durum tespiti ve akreditasyon süreci oluşturmak zorundadır. (BSP)
- Risk açıklaması (BSP Circular 1206). VASP'ler, ilk işleme girmeden önce ve sürekli olarak tüm önemli riskleri müşterilerine açık, adil ve yanıltıcı olmayan bir şekilde açıklamak zorundadır. (BSP)
- Sabitlenmiş token'lar için rezervler (BSP Memorandum M-2026-023). "Başka varlıklara veya araçlara sabitlenmiş coin/token'lar için, bunların karşılık gelen varlıklarla desteklenmeye devam etmesini sağlamak ve müşteri güvenini artırmak üzere güvenilir ve doğrulanabilir rezervler bulunmalıdır." (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "For coins/tokens pegged to other assets or instruments, there should be reliable and verifiable reserves to ensure these remain backed by the corresponding assets and promote customer confidence." (BSP)
- Askıya alma veya listeden çıkarma (BSP Memorandum M-2026-023). Rehberlik, VASP'lerin bir token'ı askıya alacağı veya listeden çıkaracağı durumlar arasında yasal veya düzenleyici gerekliliklerin ihlalini sayıyor: "bunlarla sınırlı olmamak üzere sabit değerin kaybı, rezervlerin yetersizliği, açıklama gerekliliklerine uyulmaması veya olumsuz düzenleyici işlemlere tabi olma gibi" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "such as but not limited to de-pegging, inadequacy of reserves, failure to comply with disclosure requirements, or subject to adverse regulatory actions". (BSP)
- Gizlilik coinleri (BSP Memorandum M-2026-023). "Gizlilik VA'ları olarak da bilinen, anonimliği artıran VA'ların sunulmasının VASP'ler tarafından listelenmesi/desteklenmesi yasaktır." (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "The offering of anonymity-enhancing VAs, otherwise known as privacy VAs, is prohibited from being listed/supported by VASPs." (BSP)
- Menkul kıymetlerle örtüşme (BSP Memorandum M-2026-023). BSP, bir coin/token'ın menkul kıymet ürünü sayılması veya böyle sunulması hâlinde VASP'lerin menkul kıymet düzenlemelerine ve "SEC'in CASP Kuralları ve Rehberi" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "the SEC’s CASP Rules and Guidance" belgesine uymasının istenebileceğini söylüyor. (BSP)
- BSP'nin VASP listesi. BSP List of Virtual Asset Service Providers, "15 Temmuz 2026 itibarıyla" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "As of 15 July 2026" tarihini taşıyor (kaynak: TRISD Database). Üç grupta 9 numaralı kayıt içeriyor: Active - Non-bank VASPs, Inactive/Not operational - Non-bank VASPs ve Active - Bank VASP. PDF metni her satırı kendi grubuna bağlamadığından burada grup bazında sayılar verilmiyor. Tarih bir lisans olayının değil, listenin tarihidir. (BSP)
Kronoloji
| Tarih | Olay | Kaynak |
|---|---|---|
| 28 Kasım 2024 | Monetary Board'un 1362 sayılı Kararı, VASP kurallarını MORNBFI-M'ye taşıyan birleştirilmiş MSB kurallarını (Circular 1206) onayladı | BSP |
| 20 Ağustos 2025 | Monetary Board'un 848 sayılı Kararı, yeni VASP lisanslarına ilişkin moratoryumun uygulanmaya devam etmesini onayladı | BSP |
| 1 Eylül 2025 | Yeni VASP lisanslarına ilişkin moratoryum, yeniden değerlendirmeye tabi olarak sürüyor | BSP |
Burada ele alınmıyor
Bu sayfa için sec.gov.ph'ye erişilemediğinden, Filipinler Securities and Exchange Commission'ın (SEC) kripto varlık hizmet sağlayıcılarına ilişkin Memorandum Circular'larının (CASP Rules and Guidelines, 2025) metni okunmadı; içerikleri, tarihleri ve olası stablecoin hükümleri burada belirtilmiyor. Burada atıf yapılan BSP düzenlemelerinin hiçbiri stablecoin ihracına, rezervlerine veya geri ödemesine özgü değildir; bunlar arasında rezerv ifadesi yalnızca listeleme durum tespiti rehberliğinde (M-2026-023) geçiyor. BSP'nin yeni VASP lisanslarına ilişkin moratoryumunun sona erip ermeyeceği ve ne zaman sona ereceği bu sayfanın kullandığı kaynaklarda belirtilmiyor. BSP genelge PDF'leri taranmış belgelerdir ve tarih satırları okunamadı; bu nedenle 1108 sayılı Genelge'nin yürürlük tarihi ve M-2026-023'ün düzenleme tarihi verilmiyor.
Kaynaklar
- https://www.bsp.gov.ph/Regulations/Issuances/2021/1108.pdf
- https://www.bsp.gov.ph/Regulations/Issuances/2024/1206.pdf
- https://www.bsp.gov.ph/Regulations/Issuances/2025/M-2025-031.pdf
- https://www.bsp.gov.ph/Regulations/Issuances/2026/M-2026-023.pdf
- https://www.bsp.gov.ph/Lists/Directories/Attachments/19/VASP.pdf
Kaynak gösterimi: Filipinler: kripto varlık ve stablecoin düzenlemesi (2 Kasım 2026 itibarıyla), achivx.org, https://achivx.org/tr/regulation/philippines/, tarih itibarıyla 2026-11-02, CC BY 4.0