Hindistan: kripto varlık ve stablecoin düzenlemesi (9 Kasım 2026 itibarıyla)

Tarih itibarıyla 2026-11-09

Durum: bu sayfa Hindistan'da stablecoinler için bir hukuki statü vermiyor; 10 Mart 2023'ten beri tüm sanal dijital varlık (VDA) hizmet sağlayıcılarının, Financial Intelligence Unit'in (FIU-IND) AML & CFT Guidelines'ı uyarınca FIU-IND'ye raporlama yükümlüsü olarak kaydolması zorunludur ve bu sayfadaki Reserve Bank of India (RBI) satırları kanun değil, politika açıklamalarıdır. FIU-IND artık Yönergeleri "8 Ocak 2026 itibarıyla güncellendi" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "Updated as on 8th January 2026" olarak listeliyor; bu sürüm "FIU-IND'ye kayıt, Merkezî Hükümet tarafından 7 Mart 2023 tarihli S.O. 1072(E) sayılı Bildirim ile bildirilen herhangi bir faaliyet veya işlemde bulunan VDA SP'ler için zorunlu bir ön koşuldur" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "registration with FIU-IND shall be a mandatory pre-requisite for VDA SPs engaged in any activity or operation as notified by the Central Government vide Notification S.O. 1072(E) dated March 07, 2023" diyor. Yönergelerin 10 Mart 2023 sürümü uyarınca VDA hizmet sağlayıcılarının ayrıca banka ve finansal kuruluş hesaplarını açıklaması ve transferlere gönderen ve alıcı bilgilerini eklemesi zorunluydu. RBI, stablecoinlere ilişkin görüşlerini Aralık 2025 ve Haziran 2026 tarihli Finansal İstikrar Raporlarında ve bir Başkan Yardımcısının 12 Aralık 2025 tarihli konuşmasında ortaya koydu.

Bu sayfa devlet kaynaklarının söylediklerini aktarır. Hukuki tavsiye değildir.

9 Kasım 2026 itibarıyla durum

Durum	Kural	Başlangıç	Kaynak
FIU-IND listesinde	FIU-IND Downloads sayfası: "Sanal Dijital Varlıklarla İlgili Hizmet Sunan Raporlama Yükümlüsü Kuruluşlara Yönelik AML ve CFT Yönergeleri - 8 Ocak 2026 itibarıyla güncellenmiştir" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "AML & CFT Guidelines for Reporting Entities Providing Services Related to Virtual Digital Assets - Updated as on 8th January 2026"; belgenin başlığı "Sanal Dijital Varlıklarla İlgili Hizmet Sunan Raporlama Yükümlüsü Kuruluşlara Yönelik AML ve CFT Yönergeleri (08.01.2026 itibarıyla güncellenmiştir)" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "AML & CFT Guidelines for Reporting Entities Providing Services Related to Virtual Digital Assets (Updated as on 08.01.2026)". Section 2.1(a): "FIU-IND'ye kayıt, Merkezî Hükümet tarafından 7 Mart 2023 tarihli S.O. 1072(E) sayılı Bildirim ile bildirilen herhangi bir faaliyet veya işlemde bulunan VDA SP'ler için zorunlu bir ön koşuldur." (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "registration with FIU-IND shall be a mandatory pre-requisite for VDA SPs engaged in any activity or operation as notified by the Central Government vide Notification S.O. 1072(E) dated March 07, 2023."	8 Ocak 2026	FIU-IND (2026 sürümü), FIU-IND Downloads
10 Mart 2023 sürümü	FIU-IND AML & CFT Guidelines, 10 Mart 2023 sürümü (FIU-IND listesinde "10 Mart 2023 tarihli" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "dated 10th March 2023" olarak yer alır): "Bu yönergeler derhal, yani 10 Mart 2023'ten itibaren yürürlüğe girecektir." (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "These guidelines shall take effect immediately i.e. from 10th March 2023." PMLA'nın Rule 2(sa) ile birlikte okunan Rule 2(wa) hükmü uyarınca tüm VDA hizmet sağlayıcılarının FIU-IND'ye raporlama yükümlüsü olarak kaydolması zorunludur.	10 Mart 2023	FIU-IND (2023 sürümü)
Yürürlükte	FIU-IND yönergelerinin 10 Mart 2023 sürümünde atıf yapıldığı üzere, 7 Mart 2023 tarihli bir Merkezî Hükümet bildirimi (F.No. P-12011/12/2022-ES Cell-DOR), ticari faaliyet kapsamında başka bir kişi için veya onun adına yürütülen beş sanal dijital varlık faaliyetini Prevention of Money-laundering Act, 2002 (PMLA) kapsamına aldı.	7 Mart 2023	FIU-IND
Yürürlükte	Income-tax Act, 2025: "1 Nisan 2026'da yürürlüğe girecektir" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "it shall come into force on the 1st April, 2026". Herhangi bir sanal dijital varlığın devrinden elde edilen gelir %30 oranında vergilendirilir (section 194) ve bir sanal dijital varlığın devri karşılığında ödenen bedel üzerinden %1 oranında kaynakta vergi kesintisi yapılır (section 393(1)).	1 Nisan 2026	Income Tax Department
İptal edildi	RBI'ın, düzenlediği kuruluşlara sanal paralarla işlem yapan veya bunların takasını yapan hiç kimseyle iş yapmamalarını ya da onlara hizmet sunmamalarını emreden 5 Nisan 2018 tarihli açıklamasının ardından çıkardığı 6 Nisan 2018 tarihli genelge Yüksek Mahkeme tarafından iptal edildi: "writ petitions kabul edilmiştir ve 06- 04-2018 tarihli Genelge iptal edilmiştir." (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "the writ petitions are allowed and the Circular dated 06- 04-2018 is set aside."	4 Mart 2020	Supreme Court of India
Açıklama	RBI Finansal İstikrar Raporu, Aralık 2025, Özel Bölüm "Stablecoinlerin Finansal İstikrar Üzerindeki Etkileri" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "Financial Stability Implications of Stablecoins": "Şu anda stablecoinlerin makrofinansal istikrar açısından taşıdığı riskler, iddia edilen faydalarından ağır basmaktadır." (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "Currently, risks from stablecoins to macrofinancial stability outweigh their purported benefits." RBI, stablecoinler dahil kripto varlıklar konusunda temkinli bir tutum sürdürdüğünü söylüyor.	31 Aralık 2025	RBI, RBI
Açıklama	RBI Başkan Yardımcısı T Rabi Sankar: "Hindistan için stablecoinlere yaklaşım, temkin ve yurt içi zorunlulukların kavranması ile yönlendirilmelidir." (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "For India, the approach to stablecoins must be guided by caution and an appreciation of domestic imperatives."	12 Aralık 2025	RBI
Açıklama	RBI Finansal İstikrar Raporu, Haziran 2026, III. Bölüm: stablecoinler, geleneksel finansal piyasalar, ödeme sistemleri ve güvenli varlık piyasalarıyla artan bağlantıları nedeniyle yakın düzenleyici ilgi görmeye devam etti.	30 Haziran 2026	RBI

Temel kurallar

Kayıt (FIU-IND yönergeleri, 10 Mart 2023 sürümü). PMLA'nın Rule 2(sa) ile birlikte okunan Rule 2(wa) hükmü uyarınca tüm VDA hizmet sağlayıcılarının FIU-IND'ye raporlama yükümlüsü olarak kaydolması zorunludur. (FIU-IND)
Banka hesapları (FIU-IND yönergeleri, 10 Mart 2023 sürümü). Raporlama yükümlüsü olarak kaydın bir parçası olarak hizmet sağlayıcılar, işlemler ve müşteri parasının tutulması için hesap sahibi oldukları banka ve finansal kuruluşlardaki hesap bilgilerini açıklamak zorundadır. (FIU-IND)
Seyahat kuralı (Travel Rule) (FIU-IND yönergeleri, 10 Mart 2023 sürümü). PMLA'nın Rule 12(1)(a) hükmü uyarınca hizmet sağlayıcılar, elektronik transferlere ve ilgili mesajlara gerekli ve doğru gönderen bilgileri ile gerekli alıcı bilgilerini eklediklerinden emin olmalıdır. Yönergeler şunu ekler: "Bu, VDA transferinin değerinin itibari para cinsinden mi yoksa başka bir VDA cinsinden mi ifade edildiğine bakılmaksızın uygulanıyordu." (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "This applied regardless of whether the value of the VDA transfer is denominated in fiat currency or another VDA." (FIU-IND)
Kapsanan faaliyetler (PMLA bildirimi, 7 Mart 2023). FIU-IND yönergelerinin 10 Mart 2023 sürümünde aktarıldığı şekliyle beş faaliyet şunlardır: "(i) sanal dijital varlıklar ile itibari paralar arasında değişim; (ii) bir veya daha fazla sanal dijital varlık biçimi arasında değişim; (iii) sanal dijital varlıkların transferi; (iv) sanal dijital varlıkların veya sanal dijital varlıklar üzerinde kontrol sağlayan araçların saklanması veya yönetimi; ve (v) bir ihraççının bir sanal dijital varlığı teklif etmesi ve satmasıyla ilgili finansal hizmetlere katılım ve bu hizmetlerin sunulması." (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "(i) exchange between virtual digital assets and fiat currencies; (ii) exchange between one or more forms of virtual digital assets; (iii) transfer of virtual digital assets; (iv) safekeeping or administration of virtual digital assets or instruments enabling control over virtual digital assets; and (v) participation in and provision of financial services related to an issuer’s offer and sale of a virtual digital asset." (FIU-IND)
Kayıt duyurusu (FIU-IND). FIU-IND ana sayfasında, sanal dijital varlık hizmet sağlayıcılarının raporlama yükümlüsü olarak FIU-IND'ye kaydına ilişkin bir duyuru yer alıyor. (FIU-IND)
RBI'ın bankacılık kısıtlaması iptal edildi (Yüksek Mahkeme, 4 Mart 2020). Internet and Mobile Association of India v Reserve Bank of India davasında (Writ Petition (Civil) No. 528 of 2018) Mahkeme, "dava konusu 06-04-2018 tarihli Genelge orantılılık gerekçesiyle iptal edilmeye tabidir" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "the impugned Circular dated 06-04-2018 is liable to be set aside on the ground of proportionality" hükmüne vardı (para 7.1). Genelge, RBI'ın düzenlediği kuruluşlara sanal paralarla işlem yapan veya bunların takasını yapan herhangi bir kişi veya ticari kuruluşla iş yapmamalarını ya da onlara hizmet sunmamalarını ve bunlarla mevcut ilişkilerini sona erdirmelerini emreden 5 Nisan 2018 tarihli açıklamasının ardından çıkarılmıştı (paras 1.1-1.2). Mahkeme, "kanuni bir talimat niteliğinde değil" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "not in the nature of a statutory direction" olduğunu tespit ettiği açıklamanın kendisini iptal etmedi. (Supreme Court of India)
RBI'ın tutumu (görüş, Aralık 2025). RBI, küresel değişimler ortasında parasal egemenliği korumak ve finansal istikrarı sürdürmek için egemen dijital altyapıya öncelik vererek, stablecoinler dahil kripto varlıklar konusunda temkinli bir tutum sürdürüyor. (RBI)
Yabancı para cinsinden stablecoinler (RBI görüşü, Aralık 2025). RBI raporu, yabancı paraya sabitlenmiş stablecoinlerdeki hızlı büyümenin para ikamesine yol açabileceğini ve bir ülkenin parasal egemenliğini zorlayabileceğini, bunun da sermaye akımı yönetimi çerçevelerinin dış sektör istikrarını korumada kilit rol oynadığı Hindistan gibi yükselen ekonomiler için özellikle önemli olduğunu belirtiyor. (RBI)
Ödemeler (RBI Başkan Yardımcısı, görüş). Başkan Yardımcısı T Rabi Sankar 12 Aralık 2025 tarihli konuşmasında, UPI, RTGS ve NEFT gibi sistemlerin hızlı, düşük maliyetli ve güvenli ödeme imkânları sunduğunu ve bunun stablecoinlerin finansal sisteme entegre edilmesi için pek az gerekçe bıraktığını söyledi ("bunların finansal sisteme entegre edilmesi için pek az gerekçe bırakmaktadır" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "leaves little justification for their integration into the financial system"). (RBI)
Uluslararası çalışmalar (RBI görüşü, Haziran 2026). Haziran 2026 raporu, uluslararası politika çalışmalarının giderek daha fazla stablecoinlerin piyasa işleyişi, parasal egemenlik, banka fonlaması ve sınır ötesi ödemeler üzerindeki etkilerine odaklandığını söylüyor. (RBI)

Sanal dijital varlıkların vergilendirilmesi (Income-tax Act, 2025)

Income-tax Act, 2025, 1 Nisan 2026'dan beri yürürlüktedir ("Bu Kanunda aksi öngörülmedikçe, 1 Nisan 2026'da yürürlüğe girer" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "Save as otherwise provided in this Act, it shall come into force on the 1st April, 2026"). Aşağıdaki kurallar bu Kanun'daki bölüm numaralarıyla anılır. (Income Tax Department)

Devir gelirine %30. Section 194 (Table, Sl. No. 4) uyarınca "Herhangi bir sanal dijital varlığın devrinden elde edilen her türlü gelir" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "Any income from the transfer of any virtual digital asset" %30 oranında vergilendirilir. (Income Tax Department)
İndirim veya zarar mahsubu yok. Edinme maliyeti dışında hiçbir indirime izin verilmez. Bir sanal dijital varlığın devrinden doğan zarar diğer gelirlerden mahsup edilemez ve "sonraki vergi yıllarına devredilmesine izin verilmeyecektir" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "shall not be allowed to be carried forward to succeeding tax years". (Income Tax Department)
Kaynakta %1 vergi kesintisi. Section 393(1) (Table, Sl. No. 8(vi)) uyarınca "Bir sanal dijital varlığın devri karşılığında bedel olarak ödenen her türlü tutar" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "Any sum by way of consideration for transfer of a virtual digital asset" üzerinden %1 oranında vergi kesilir. (Income Tax Department)
Sınırların altında kesinti yok. Vergi yılı içindeki bedel, Kanun'un ciro ve ticari kazanç bulunmaması koşullarını karşılayan bir gerçek kişi veya bölünmemiş Hindu ailesi tarafından ödeniyorsa Rs. 50.000'i, başka herhangi biri tarafından ödeniyorsa Rs. 10.000'i aşmadığı durumda vergi kesintisi yapılmaz. (Income Tax Department)
Hizmet sağlayıcıların bildirimi (2023, 1961 tarihli Kanun kapsamında). FIU-IND yönergelerinin 10 Mart 2023 sürümü, VDA hizmet sağlayıcılarının işlemleri ayrıca "Income Tax Act, 1961'in Section 194S hükümleri uyarınca" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "as per provisions of Section 194S of Income Tax Act, 1961" Form 26QF ile bildirmek zorunda olduğunu söylüyor. (FIU-IND)

FIU-IND'nin VDA hizmet sağlayıcılarına verdiği para cezaları

fiuindia.gov.in'de yayımlandığı biçimiyle, FIU-IND'nin PMLA'nın section 13 hükmü uyarınca verdiği para cezası kararları:

Karar tarihi	Hizmet sağlayıcı	Ceza	Kaynak
22 Mart 2024	KuCoin (Peken Global Ltd.), PMLA'nın section 12(1) hükmünün ihlali nedeniyle	Rs 34,50,000	FIU-IND kararı
19 Haziran 2024	Binance	Rs 18,82,00,000	FIU-IND kararı
31 Ocak 2025	Bybit	Rs 9,27,00,000	FIU-IND kararı

Kronoloji

Tarih	Olay	Kaynak
5 Nisan 2018	RBI'ın düzenlediği kuruluşlara sanal paralarla işlem yapan veya bunların takasını yapan hiç kimseyle iş yapmamalarını ya da onlara hizmet sunmamalarını emreden açıklaması	Supreme Court of India
6 Nisan 2018	Bu açıklamanın ardından çıkarılan RBI genelgesi	Supreme Court of India
4 Mart 2020	Yüksek Mahkeme, RBI'ın 6 Nisan 2018 tarihli genelgesini iptal etti	Supreme Court of India
7 Mart 2023	Merkezî Hükümet bildirimi beş VDA faaliyetini PMLA kapsamına aldı	FIU-IND
10 Mart 2023	FIU-IND'nin VDA hizmet sağlayıcılarına yönelik AML & CFT yönergeleri (10 Mart 2023 sürümü) yürürlüğe girdi	FIU-IND
22 Mart 2024	FIU-IND'nin KuCoin hakkındaki para cezası kararı	FIU-IND
19 Haziran 2024	FIU-IND'nin Binance hakkındaki para cezası kararı	FIU-IND
31 Ocak 2025	FIU-IND'nin Bybit hakkındaki para cezası kararı	FIU-IND
12 Aralık 2025	RBI Başkan Yardımcısı T Rabi Sankar'ın stablecoinler hakkındaki konuşması	RBI
31 Aralık 2025	Stablecoinler hakkında özel bölüm içeren RBI Finansal İstikrar Raporu	RBI
8 Ocak 2026	FIU-IND'nin VDA hizmet sağlayıcılarına yönelik AML & CFT yönergeleri: FIU-IND'nin "8 Ocak 2026 itibarıyla güncellenmiştir" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "Updated as on 8th January 2026" olarak etiketlediği sürüm	FIU-IND Downloads
1 Nisan 2026	Income-tax Act, 2025 yürürlüğe girdi	Income Tax Department
30 Haziran 2026	RBI Finansal İstikrar Raporu, Haziran 2026	RBI

Burada ele alınmıyor

Bu sayfanın kullandığı kaynaklarda stablecoin ihracı, rezervleri, geri ödemesi veya faizine ilişkin bir kanun bulunamadı. VDA faaliyetlerini PMLA kapsamına alan 7 Mart 2023 tarihli bildirimin Resmî Gazete metni okunmadı; bildirime FIU-IND yönergeleri üzerinden dosya numarasıyla atıf yapılmaktadır. 1 Nisan 2026'dan önce Income-tax Act, 1961 kapsamında uygulanan vergi kuralları ve Finance Act, 2022 metni okunmadı ve Form 26QF bildiriminin 2025 tarihli Kanun kapsamında sürüp sürmediği kontrol edilmedi. fiuindia.gov.in'de FIU-IND'ye kayıtlı VDA hizmet sağlayıcılarının kamuya açık bir listesi veya sayısı bulunamadı ve bağlantısı verilen kayıt duyurusu, alıntı yapılmamış bir görüntü taramasıdır. RBI PDF belgelerine (rbidocs.rbi.org.in) erişilemedi; Finansal İstikrar Raporu metni RBI'ın HTML bölüm sayfalarından okundu. Press Information Bureau ve Ministry of Finance sitelerine erişilemedi; bu nedenle Ministry of Finance'ın kripto varlıklar veya stablecoinler hakkında herhangi bir açıklamasından veya resmî tartışma belgesinden alıntı yapılmıyor. RBI'ın Temmuz 2026'da bankaların kripto varlıklara ve stablecoinlere maruziyetine ilişkin bir tavsiyede bulunduğu yönündeki haber yalnızca basında yer aldı ve resmî bir RBI belgesinde bulunamadı.

Kaynaklar

Güncellendi: 2026-11-11 · Markdown sürümü

Kaynak gösterimi: Hindistan: kripto varlık ve stablecoin düzenlemesi (9 Kasım 2026 itibarıyla), achivx.org, https://achivx.org/tr/regulation/india/, tarih itibarıyla 2026-11-09, CC BY 4.0