India: regulación de criptoactivos y stablecoins (a 1 de noviembre de 2026)

A fecha de 2026-11-01

Situación: esta página no indica ninguna situación jurídica de las stablecoins en la India; desde el 10 de marzo de 2023, todos los proveedores de servicios de activos digitales virtuales (VDA) están obligados a inscribirse como entidades informantes ante la Unidad de Inteligencia Financiera (FIU-IND) en virtud de sus AML & CFT Guidelines, y las filas de esta página sobre el Reserve Bank of India (RBI) son declaraciones de política, no ley. Según las Guidelines, los proveedores de servicios de VDA también están obligados a divulgar sus cuentas en bancos e instituciones financieras y a incluir la información del ordenante y del beneficiario en las transferencias. El RBI ha expuesto sus opiniones sobre las stablecoins en sus Financial Stability Reports de diciembre de 2025 y junio de 2026 y en un discurso de un vicegobernador de 12 de diciembre de 2025.

Esta página recoge lo que dicen las fuentes gubernamentales. No es asesoramiento jurídico.

Situación a 1 de noviembre de 2026

Principales normas

• Inscripción (directrices de la FIU-IND). Conforme a la Rule 2(wa) en relación con la Rule 2(sa) de la PMLA, todos los proveedores de servicios de VDA están obligados a inscribirse como entidades informantes ante la FIU-IND. (FIU-IND)
• Cuentas bancarias (directrices de la FIU-IND). Como parte de la inscripción como entidad informante, los proveedores de servicios deben divulgar los datos de sus cuentas en los bancos e instituciones financieras en los que mantienen cuentas para transacciones y para custodiar el dinero de los clientes. (FIU-IND)
• Travel Rule (regla de viaje) (directrices de la FIU-IND). Conforme a la Rule 12(1)(a) de la PMLA, los proveedores de servicios deben asegurarse de incluir la información exigida y exacta del ordenante, y la información exigida del beneficiario, en las transferencias electrónicas y los mensajes relacionados. Las directrices añaden: "This applied regardless of whether the value of the VDA transfer is denominated in fiat currency or another VDA." ("Esto se aplicaba con independencia de que el valor de la transferencia de VDA estuviera denominado en moneda fiduciaria o en otro VDA.", traducción nuestra) (FIU-IND)
• Actividades incluidas (notificación de la PMLA, 7 de marzo de 2023). Las cinco actividades son: "(i) exchange between virtual digital assets and fiat currencies; (ii) exchange between one or more forms of virtual digital assets; (iii) transfer of virtual digital assets; (iv) safekeeping or administration of virtual digital assets or instruments enabling control over virtual digital assets; and (v) participation in and provision of financial services related to an issuer’s offer and sale of a virtual digital asset." ("(i) intercambio entre activos digitales virtuales y monedas fiduciarias; (ii) intercambio entre una o más formas de activos digitales virtuales; (iii) transferencia de activos digitales virtuales; (iv) custodia o administración de activos digitales virtuales o de instrumentos que permitan el control sobre activos digitales virtuales; y (v) participación en, y prestación de, servicios financieros relacionados con la oferta y venta de un activo digital virtual por parte de un emisor.", traducción nuestra) (FIU-IND)
• Aviso de inscripción (FIU-IND). La página de inicio de la FIU-IND incluye un aviso sobre la inscripción de los proveedores de servicios de activos digitales virtuales ante la FIU-IND como entidades informantes. (FIU-IND)
• Restricción bancaria del RBI anulada (Tribunal Supremo, 4 de marzo de 2020). En Internet and Mobile Association of India v Reserve Bank of India (Writ Petition (Civil) No. 528 of 2018), el Tribunal declaró que "the impugned Circular dated 06-04-2018 is liable to be set aside on the ground of proportionality" ("la Circular impugnada de fecha 06-04-2018 es susceptible de ser anulada por razón de proporcionalidad", traducción nuestra) (apartado 7.1). La circular siguió a la declaración del RBI de 5 de abril de 2018, que ordenaba a las entidades reguladas por el RBI no operar con personas físicas o entidades empresariales que operaran con monedas virtuales o las liquidaran ni prestarles servicios, y poner fin a las relaciones existentes con ellas (apartados 1.1-1.2). El Tribunal no anuló la declaración en sí, que consideró "not in the nature of a statutory direction" ("no tiene la naturaleza de una directiva legal", traducción nuestra). (Supreme Court of India)
• Postura del RBI (opinión, diciembre de 2025). El RBI mantiene una postura cautelosa respecto de los criptoactivos, incluidas las stablecoins, y da prioridad a la infraestructura digital soberana para salvaguardar la soberanía monetaria ante los cambios mundiales y preservar la estabilidad financiera. (RBI)
• Stablecoins en moneda extranjera (opinión del RBI, diciembre de 2025). El informe del RBI afirma que el rápido crecimiento de las stablecoins vinculadas a monedas extranjeras puede provocar una sustitución de la moneda y poner en entredicho la soberanía monetaria de un país, y que esto es especialmente importante para economías emergentes como la India, donde los marcos de gestión de los flujos de capital desempeñan un papel clave en la preservación de la estabilidad del sector exterior. (RBI)
• Pagos (vicegobernador del RBI, opinión). En su discurso de 12 de diciembre de 2025, el vicegobernador T Rabi Sankar dijo que sistemas como UPI, RTGS y NEFT ofrecen capacidades de pago rápidas, de bajo coste y seguras, y que esto deja poca justificación para integrar las stablecoins en el sistema financiero ("leaves little justification for their integration into the financial system"). (RBI)
• Trabajo internacional (opinión del RBI, junio de 2026). El informe de junio de 2026 dice que el trabajo internacional en materia de políticas se ha centrado cada vez más en las implicaciones de las stablecoins para el funcionamiento de los mercados, la soberanía monetaria, la financiación bancaria y los pagos transfronterizos. (RBI)

Impuestos sobre los activos digitales virtuales (Income-tax Act, 2025)

La Income-tax Act, 2025 está en vigor desde el 1 de abril de 2026 ("Save as otherwise provided in this Act, it shall come into force on the 1st April, 2026"). Las normas siguientes se citan por sus números de sección en esa Act. (Income Tax Department)

• 30 % sobre los ingresos por transferencia. Según la sección 194 (Table, Sl. No. 4), "Any income from the transfer of any virtual digital asset" ("Cualquier ingreso procedente de la transferencia de cualquier activo digital virtual", traducción nuestra) tributa al 30 %. (Income Tax Department)
• Sin deducciones ni compensación de pérdidas. No se admite ninguna deducción distinta del coste de adquisición. Una pérdida derivada de la transferencia de un activo digital virtual no puede compensarse con otros ingresos y "shall not be allowed to be carried forward to succeeding tax years" ("no podrá trasladarse a los ejercicios fiscales siguientes", traducción nuestra). (Income Tax Department)
• Retención en la fuente del 1 %. Según la sección 393(1) (Table, Sl. No. 8(vi)), se retiene un 1 % sobre "Any sum by way of consideration for transfer of a virtual digital asset" ("Cualquier suma en concepto de contraprestación por la transferencia de un activo digital virtual", traducción nuestra). (Income Tax Department)
• Sin retención por debajo de los límites. No se practica retención cuando la contraprestación en el año fiscal no supera Rs. 50.000 si la paga una persona física o una familia hindú indivisa que cumple las condiciones de volumen de negocio y de ausencia de ingresos empresariales de la ley, o Rs. 10.000 si la paga cualquier otra persona. (Income Tax Department)
• Comunicación por los proveedores de servicios (2023, en virtud de la Ley de 1961). Las directrices de la FIU-IND de marzo de 2023 dicen que los proveedores de servicios de VDA también debían comunicar las transacciones en el Form 26QF "as per provisions of Section 194S of Income Tax Act, 1961" ("según las disposiciones de la sección 194S de la Income Tax Act, 1961", traducción nuestra). (FIU-IND)

Resoluciones sancionadoras de la FIU-IND contra proveedores de servicios de VDA

Resoluciones sancionadoras de la FIU-IND en virtud de la sección 13 de la PMLA, tal como se publican en fiuindia.gov.in:

Fecha de la resolución	Proveedor de servicios	Sanción	Fuente
22 de marzo de 2024	KuCoin (Peken Global Ltd.), por infracciones de la sección 12(1) de la PMLA	Rs 34,50,000	resolución de la FIU-IND
19 de junio de 2024	Binance	Rs 18,82,00,000	resolución de la FIU-IND
31 de enero de 2025	Bybit	Rs 9,27,00,000	resolución de la FIU-IND

Cronología

No se aborda aquí

En las fuentes que usa esta página no se encontró ninguna ley sobre la emisión, las reservas, el reembolso o los intereses de las stablecoins. No se leyó el texto publicado en la Gazette de la notificación de 7 de marzo de 2023 que somete las actividades con VDA a la PMLA; se cita por su número de expediente a través de las directrices de la FIU-IND. No se leyeron las normas tributarias aplicables antes del 1 de abril de 2026 en virtud de la Income-tax Act, 1961 ni el texto de la Finance Act, 2022, y no se comprobó si la comunicación mediante el Form 26QF continúa en virtud de la Ley de 2025. No se encontró en fiuindia.gov.in ninguna lista pública ni recuento de los proveedores de servicios de VDA inscritos ante la FIU-IND, y el aviso de inscripción enlazado es una imagen escaneada que no se citó. No se pudo acceder a los documentos PDF del RBI (rbidocs.rbi.org.in); el texto del Financial Stability Report se leyó en las páginas HTML de los capítulos del RBI. No se pudo acceder a los sitios del Press Information Bureau ni del Ministry of Finance, por lo que no se cita ninguna declaración del Ministry of Finance ni ningún documento de debate oficial sobre criptoactivos o stablecoins. Una recomendación del RBI de julio de 2026 sobre la exposición de los bancos a criptoactivos y stablecoins, solo apareció en la prensa y no se encontró en ningún documento oficial del RBI.

Fuentes

• https://fiuindia.gov.in/pdfs/AML_legislation/AMLCFTguidelines10032023.pdf
• https://fiuindia.gov.in/
• https://www.rbi.org.in/Scripts/PublicationReportDetails.aspx?UrlPage=&ID=1310
• https://www.rbi.org.in/Scripts/PublicationReportDetails.aspx?UrlPage=&ID=1313
• https://rbi.org.in/Scripts/BS_SpeechesView.aspx?Id=1538
• https://www.rbi.org.in/Scripts/PublicationReportDetails.aspx?UrlPage=&ID=1326
• https://www.incometaxindia.gov.in/income-tax-act-2025
• https://api.sci.gov.in/supremecourt/2018/19230/19230_2018_4_1501_21151_Judgement_04-Mar-2020.pdf
• https://fiuindia.gov.in/pdfs/judgements/Binance_Order_10_2024.pdf
• https://fiuindia.gov.in/pdfs/judgements/PGL_Order_08_2024.pdf
• https://fiuindia.gov.in/pdfs/judgements/Bybit_Order_15_2024.pdf

Actualizado: 2026-11-05 · Versión Markdown

Citar como: India: regulación de criptoactivos y stablecoins, achivx.org, https://achivx.org/es/regulation/india/, a fecha de 2026-11-01, CC BY 4.0