Vietnam: regulación de criptoactivos y stablecoins (a 2 de noviembre de 2026)
Situación: piloto; en virtud de la Resolución del Gobierno 05/2025/NQ-CP, en vigor desde el 9 de septiembre de 2025 para un piloto de cinco años, las operaciones con criptoactivos deben realizarse a través de proveedores de servicios de criptoactivos con licencia del Ministerio de Finanzas y en dongs vietnamitas, y los criptoactivos solo pueden ofrecerse y emitirse a inversores extranjeros. En Vietnam, la Resolución del Gobierno 05/2025/NQ-CP (Nghị quyết số 05/2025/NQ-CP) establece un mercado piloto de criptoactivos. Se dictó el 9 de septiembre de 2025 y está en vigor desde ese día, y el piloto dura 5 años desde su entrada en vigor. Según la Resolución, los criptoactivos deben emitirse sobre activos reales subyacentes que no sean valores ni moneda fiduciaria, solo pueden ofrecerse y emitirse a inversores extranjeros y deben negociarse a través de proveedores de servicios de criptoactivos con licencia del Ministerio de Finanzas, en dongs vietnamitas. La Ley de la Industria de Tecnología Digital (Luật Công nghiệp công nghệ số, 71/2025/QH15), en vigor desde el 1 de enero de 2026, define los activos digitales como bienes en el sentido del Código Civil. El Decreto 284/2026/NĐ-CP sobre sanciones administrativas en materia de criptoactivos está en vigor desde el 1 de septiembre de 2026. Los textos gubernamentales son imágenes escaneadas; las citas en vietnamita de esta página proceden de una lectura por reconocimiento de texto (OCR) de los PDF firmados y se acompañan de versiones en español. Las normas cuyo texto reconocido contiene errores se presentan solo en español.
Esta página recoge lo que dicen las fuentes gubernamentales. No es asesoramiento jurídico.
Situación a 2 de noviembre de 2026
| Situación | Norma | Desde / a partir de | Fuente |
|---|---|---|---|
| Piloto | Resolución 05/2025/NQ-CP del Gobierno sobre el mercado piloto de criptoactivos en Vietnam: dictada y en vigor el 9 de septiembre de 2025, según el portal de documentos del Gobierno; "Nghị quyết này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 09 tháng 9 năm 2025" (esta Resolución surte efecto a partir del 9 de septiembre de 2025). "Thời gian thực hiện thí điểm: 5 năm kể từ thời điểm Nghị quyết có hiệu lực thi hành" (período del piloto: 5 años desde el momento en que la Resolución surte efecto). | 9 de septiembre de 2025 | Gobierno de Vietnam, Resolución 05 (PDF) |
| En vigor | Ley 71/2025/QH15 de la Industria de Tecnología Digital (Asamblea Nacional): dictada el 14 de junio de 2025, en vigor el 1 de enero de 2026, según el portal de documentos del Gobierno. "Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2026, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này" (esta Ley surte efecto a partir del 1 de enero de 2026, salvo lo previsto en el apartado 2 de este artículo). El capítulo V trata de los activos digitales. | 1 de enero de 2026 | Gobierno de Vietnam, Ley 71 (PDF) |
| En vigor | Decreto 284/2026/NĐ-CP sobre sanciones administrativas en materia de criptoactivos y del mercado de criptoactivos: dictado el 16 de julio de 2026. "Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 9 năm 2026 đến ngày Nghị quyết số 05/2025/NQ-CP hết hiệu lực thi hành" (este Decreto surte efecto desde el 1 de septiembre de 2026 hasta la fecha en que la Resolución 05/2025/NQ-CP deje de surtir efecto). | 1 de septiembre de 2026 | Gobierno de Vietnam, Decreto 284 (PDF) |
Normas clave
- Los activos subyacentes excluyen los valores y la moneda fiduciaria (Resolución 05). Los criptoactivos deben emitirse sobre la base de activos subyacentes que sean activos reales, sin incluir los activos que sean valores o moneda fiduciaria (tiền pháp định). (Resolución 05)
- Quién puede emitir (Resolución 05). Los emisores de criptoactivos deben ser empresas vietnamitas inscritas como sociedades de responsabilidad limitada o sociedades anónimas conforme a la Ley de Empresas. (Resolución 05)
- Oferta solo a inversores extranjeros (Resolución 05). "Tài sản mã hóa chỉ được chào bán, phát hành cho nhà đầu tư nước ngoài." (Los criptoactivos solo pueden ofrecerse y emitirse a inversores extranjeros.) (Resolución 05)
- Negociación entre inversores extranjeros a través de proveedores con licencia (Resolución 05). "Tài sản mã hóa quy định tại khoản 1 Điều này chỉ được giao dịch giữa các nhà đầu tư nước ngoài thông qua tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa được Bộ Tài chính cấp phép." (Los criptoactivos del apartado 1 de este artículo solo pueden negociarse entre inversores extranjeros a través de proveedores de servicios de criptoactivos con licencia del Ministerio de Finanzas.) (Resolución 05)
- Cuentas en proveedores con licencia (Resolución 05). "Nhà đầu tư trong nước đang có tài sản mã hóa, nhà đầu tư nước ngoài được mở tài khoản tại tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa do Bộ Tài chính cấp phép để lưu ký, mua, bán tài sản mã hóa tại Việt Nam." (Los inversores nacionales que poseen criptoactivos, y los inversores extranjeros, pueden abrir cuentas en proveedores de servicios de criptoactivos con licencia del Ministerio de Finanzas para custodiar, comprar y vender criptoactivos en Vietnam.) (Resolución 05)
- Solo plataformas con licencia (Resolución 05). "Các giao dịch tài sản mã hóa phải được thực hiện thông qua các tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa do Bộ Tài chính cấp phép." (Las operaciones con criptoactivos deben realizarse a través de proveedores de servicios de criptoactivos con licencia del Ministerio de Finanzas.) (Resolución 05)
- Dong vietnamita (Resolución 05). "Việc chào bán, phát hành, giao dịch, thanh toán tài sản mã hóa phải được thực hiện bằng Đồng Việt Nam." (La oferta, la emisión, la negociación y el pago de criptoactivos deben realizarse en dongs vietnamitas.) (Resolución 05)
- Finalidad (Resolución 05). Los criptoactivos se utilizan con fines de intercambio o de inversión, según lo previsto en la Resolución. (Resolución 05)
- Participación extranjera en los proveedores (Resolución 05). "Tổng mức góp vốn, mua cổ phần của các nhà đầu tư nước ngoài vào tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa không được vượt quá 49% vốn điều lệ của tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa." (El total de aportaciones de capital y compras de acciones de inversores extranjeros en un proveedor de servicios de criptoactivos no puede superar el 49 % de su capital social.) (Resolución 05)
- Impuestos (Resolución 05). Mientras no exista una política tributaria para el mercado de criptoactivos en Vietnam, la tributación de las operaciones, transferencias y actividades con criptoactivos sigue las normas tributarias aplicables a los valores. (Resolución 05)
- Definición de activo digital (Ley 71, art. 46). "Tài sản số là tài sản theo quy định của Bộ luật Dân sự, được thể hiện dưới dạng dữ liệu số" (un activo digital es un bien en el sentido del Código Civil, expresado en forma de datos digitales). (Ley 71)
- Activos virtuales (Ley 71, art. 47). "Tài sản ảo trên môi trường điện tử là một loại tài sản số có thể được dùng cho mục đích trao đổi hoặc đầu tư. Tài sản ảo không bao gồm chứng khoán, các dạng số của tiền pháp định và tài sản tài chính khác theo quy định của pháp luật về dân sự" (los activos virtuales en el entorno electrónico son un tipo de activo digital que puede utilizarse con fines de intercambio o de inversión; los activos virtuales no incluyen los valores, las formas digitales de la moneda fiduciaria ni otros activos financieros en el sentido del derecho civil). (Ley 71)
- Normas de desarrollo (Ley 71, art. 48). La competencia y el contenido de la gestión de los activos digitales, y la clasificación de los activos digitales conforme a la letra c del apartado 1 y la letra c del apartado 2 del artículo 47, son los que regule el Gobierno. (Ley 71)
- Multas máximas (Decreto 284). "Mức phạt tiền tối đa đối với hành vi vi phạm quy định tại Nghị định này là 200.000.000 đồng đối với tổ chức, 100.000.000 đồng đối với cá nhân." (La multa máxima por las infracciones previstas en este Decreto es de VND 200.000.000 para las organizaciones y de VND 100.000.000 para las personas físicas.) (Decreto 284)
- Negociación al margen de los proveedores con licencia (Decreto 284). "Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với nhà đầu tư trong nước giao dịch tài sản mã hóa không thông qua tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa do Bộ Tài chính cấp phép theo quy định tại khoản 2 Điều 7 Nghị quyết số 05/2025/NQ-CP." (Multa de VND 30.000.000 a VND 50.000.000 a los inversores nacionales que negocien criptoactivos sin pasar por proveedores de servicios de criptoactivos con licencia del Ministerio de Finanzas, según lo previsto en el artículo 7(2) de la Resolución 05/2025/NQ-CP.) (Decreto 284)
Cronología
| Fecha | Hecho | Fuente |
|---|---|---|
| 14 de junio de 2025 | Se dicta la Ley 71/2025/QH15 de la Industria de Tecnología Digital | Gobierno de Vietnam |
| 9 de septiembre de 2025 | Se dicta la Resolución 05/2025/NQ-CP, que entra en vigor; empieza el piloto de 5 años | Gobierno de Vietnam |
| 1 de enero de 2026 | Entra en vigor la Ley 71/2025/QH15 (salvo lo previsto en el apartado 2 de su artículo sobre la entrada en vigor) | Ley 71 (PDF) |
| 16 de julio de 2026 | Se dicta el Decreto 284/2026/NĐ-CP sobre sanciones administrativas en materia de criptoactivos | Gobierno de Vietnam |
| 1 de septiembre de 2026 | Entra en vigor el Decreto 284/2026/NĐ-CP | Decreto 284 (PDF) |
No se aborda aquí
Las fuentes que utiliza esta página no contienen ninguna norma que mencione las stablecoins por su nombre. La Resolución 05 excluye la moneda fiduciaria como activo subyacente para la emisión; el texto citado no contiene ninguna norma sobre la negociación de stablecoins emitidas en el extranjero en plataformas con licencia. No se encontró en los portales del Ministerio de Finanzas ni en los de documentos del Gobierno ninguna licencia del Ministerio de Finanzas para un proveedor de servicios de criptoactivos, ni ningún registro oficial de licencias, por lo que no se indica el número de proveedores con licencia. La Resolución 05 fija un plazo de 6 meses contado desde la licencia del primer proveedor, tras el cual se sanciona a los inversores nacionales que negocien criptoactivos sin pasar por un proveedor con licencia; como no se encontró ninguna licencia, no se indica el inicio de ese plazo. Dos normas de la Resolución 05, el capital social mínimo de los proveedores (art. 8(2)) y la norma sobre publicidad de los servicios de criptoactivos (art. 4(4)), no se describen porque el texto reconocido de esos pasajes contiene errores. Los tres PDF firmados son imágenes escaneadas y no se encontró ninguna copia con capa de texto; las citas en vietnamita proceden del OCR.
Fuentes
- https://vanban.chinhphu.vn/?pageid=27160&docid=215249
- https://datafiles.chinhphu.vn/cpp/files/vbpq/2025/9/05-cp.signed.pdf
- https://vanban.chinhphu.vn/?pageid=27160&docid=214609
- https://datafiles.chinhphu.vn/cpp/files/vbpq/2025/7/71qh15.signed.pdf
- https://vanban.chinhphu.vn/?pageid=27160&docid=218906
- https://datafiles.chinhphu.vn/cpp/files/vbpq/2026/7/284-ndcp.signed.pdf
Citar como: Vietnam: regulación de criptoactivos y stablecoins, achivx.org, https://achivx.org/es/regulation/vietnam/, a fecha de 2026-11-02, CC BY 4.0