Vietnam: crypto and stablecoin regulation (as of 2 November 2026)
In Vietnam, Government Resolution 05/2025/NQ-CP (Nghị quyết số 05/2025/NQ-CP) sets up a pilot crypto-asset market. It was issued on 9 September 2025 and has been in force since that day, and the pilot runs for 5 years from its entry into force. Under the Resolution, crypto assets must be issued on underlying real assets that are not securities or fiat currency, may only be offered and issued to foreign investors, and must be traded through crypto-asset service providers licensed by the Ministry of Finance, in Vietnamese dong. The Law on the Digital Technology Industry (Luật Công nghiệp công nghệ số, 71/2025/QH15), in force since 1 January 2026, defines digital assets as assets under the Civil Code. Decree 284/2026/NĐ-CP on administrative penalties for crypto assets has been in force since 1 September 2026. The government texts are image scans; the Vietnamese quotes on this page come from a text recognition (OCR) reading of the signed PDFs and are given with English renderings. Rules whose recognised text contains errors are given in English only.
This page states what the government sources say. It is not legal advice.
Status as of 2 November 2026
| Status | Rule | Since / from | Source |
|---|---|---|---|
| Pilot | Resolution 05/2025/NQ-CP of the Government on the pilot crypto-asset market in Vietnam: issued and effective 9 September 2025 per the government document portal; "Nghị quyết này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 09 tháng 9 năm 2025" (this Resolution takes effect from 9 September 2025). "Thời gian thực hiện thí điểm: 5 năm kể từ thời điểm Nghị quyết có hiệu lực thi hành" (pilot period: 5 years from the time the Resolution takes effect). | 9 September 2025 | Government of Vietnam, Resolution 05 (PDF) |
| In force | Law 71/2025/QH15 on the Digital Technology Industry (National Assembly): issued 14 June 2025, effective 1 January 2026 per the government document portal. "Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2026, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này" (this Law takes effect from 1 January 2026, except as provided in paragraph 2 of this Article). Chapter V covers digital assets. | 1 January 2026 | Government of Vietnam, Law 71 (PDF) |
| In force | Decree 284/2026/NĐ-CP on administrative penalties for crypto assets and the crypto-asset market: issued 16 July 2026. "Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 9 năm 2026 đến ngày Nghị quyết số 05/2025/NQ-CP hết hiệu lực thi hành" (this Decree takes effect from 1 September 2026 until the date Resolution 05/2025/NQ-CP ceases to have effect). | 1 September 2026 | Government of Vietnam, Decree 284 (PDF) |
Key rules
- Underlying assets exclude securities and fiat currency (Resolution 05). Crypto assets must be issued based on underlying assets that are real assets, not including assets that are securities or fiat currency (tiền pháp định). (Resolution 05)
- Who may issue (Resolution 05). Crypto-asset issuers must be Vietnamese enterprises registered as limited liability companies or joint-stock companies under the Law on Enterprises. (Resolution 05)
- Offering to foreign investors only (Resolution 05). "Tài sản mã hóa chỉ được chào bán, phát hành cho nhà đầu tư nước ngoài." (Crypto assets may only be offered and issued to foreign investors.) (Resolution 05)
- Trading between foreign investors through licensed providers (Resolution 05). "Tài sản mã hóa quy định tại khoản 1 Điều này chỉ được giao dịch giữa các nhà đầu tư nước ngoài thông qua tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa được Bộ Tài chính cấp phép." (The crypto assets in paragraph 1 of this Article may only be traded between foreign investors through crypto-asset service providers licensed by the Ministry of Finance.) (Resolution 05)
- Accounts at licensed providers (Resolution 05). "Nhà đầu tư trong nước đang có tài sản mã hóa, nhà đầu tư nước ngoài được mở tài khoản tại tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa do Bộ Tài chính cấp phép để lưu ký, mua, bán tài sản mã hóa tại Việt Nam." (Domestic investors who hold crypto assets, and foreign investors, may open accounts at crypto-asset service providers licensed by the Ministry of Finance to custody, buy and sell crypto assets in Vietnam.) (Resolution 05)
- Licensed venues only (Resolution 05). "Các giao dịch tài sản mã hóa phải được thực hiện thông qua các tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa do Bộ Tài chính cấp phép." (Crypto-asset transactions must be carried out through crypto-asset service providers licensed by the Ministry of Finance.) (Resolution 05)
- Vietnamese dong (Resolution 05). "Việc chào bán, phát hành, giao dịch, thanh toán tài sản mã hóa phải được thực hiện bằng Đồng Việt Nam." (The offering, issuance, trading and payment of crypto assets must be carried out in Vietnamese dong.) (Resolution 05)
- Purpose (Resolution 05). Crypto assets are used for exchange or investment purposes as provided in the Resolution. (Resolution 05)
- Foreign ownership of providers (Resolution 05). "Tổng mức góp vốn, mua cổ phần của các nhà đầu tư nước ngoài vào tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa không được vượt quá 49% vốn điều lệ của tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa." (Total capital contributions and share purchases by foreign investors in a crypto-asset service provider may not exceed 49% of its charter capital.) (Resolution 05)
- Tax (Resolution 05). Until there is a tax policy for the crypto-asset market in Vietnam, tax on crypto-asset transactions, transfers and business follows the tax rules for securities. (Resolution 05)
- Digital asset definition (Law 71, Art. 46). "Tài sản số là tài sản theo quy định của Bộ luật Dân sự, được thể hiện dưới dạng dữ liệu số" (a digital asset is an asset under the Civil Code, expressed in the form of digital data). (Law 71)
- Virtual assets (Law 71, Art. 47). "Tài sản ảo trên môi trường điện tử là một loại tài sản số có thể được dùng cho mục đích trao đổi hoặc đầu tư. Tài sản ảo không bao gồm chứng khoán, các dạng số của tiền pháp định và tài sản tài chính khác theo quy định của pháp luật về dân sự" (virtual assets in the electronic environment are a type of digital asset that can be used for exchange or investment; virtual assets do not include securities, digital forms of fiat currency or other financial assets under civil law). (Law 71)
- Implementing rules (Law 71, Art. 48). The competence and content of digital asset management, and the classification of digital assets under point c of paragraph 1 and point c of paragraph 2 of Article 47, are as regulated by the Government. (Law 71)
- Maximum fines (Decree 284). "Mức phạt tiền tối đa đối với hành vi vi phạm quy định tại Nghị định này là 200.000.000 đồng đối với tổ chức, 100.000.000 đồng đối với cá nhân." (The maximum fine for violations under this Decree is VND 200,000,000 for organisations and VND 100,000,000 for individuals.) (Decree 284)
- Trading outside licensed providers (Decree 284). "Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với nhà đầu tư trong nước giao dịch tài sản mã hóa không thông qua tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa do Bộ Tài chính cấp phép theo quy định tại khoản 2 Điều 7 Nghị quyết số 05/2025/NQ-CP." (A fine of VND 30,000,000 to VND 50,000,000 for domestic investors who trade crypto assets not through crypto-asset service providers licensed by the Ministry of Finance, as provided in Article 7(2) of Resolution 05/2025/NQ-CP.) (Decree 284)
Timeline
| Date | Event | Source |
|---|---|---|
| 14 June 2025 | Law 71/2025/QH15 on the Digital Technology Industry issued | Government of Vietnam |
| 9 September 2025 | Resolution 05/2025/NQ-CP issued and in force; the 5-year pilot starts | Government of Vietnam |
| 1 January 2026 | Law 71/2025/QH15 enters into force (except as provided in paragraph 2 of its effectivity article) | Law 71 (PDF) |
| 16 July 2026 | Decree 284/2026/NĐ-CP on administrative penalties for crypto assets issued | Government of Vietnam |
| 1 September 2026 | Decree 284/2026/NĐ-CP enters into force | Decree 284 (PDF) |
Not covered here
The sources this page uses contain no rule on stablecoins by name. Resolution 05 excludes fiat currency as an underlying asset for issuance; the quoted text has no rule on trading foreign-issued stablecoins on licensed venues. No Ministry of Finance licence for a crypto-asset service provider, and no official licence register, was found on the Ministry of Finance or government document portals, so the number of licensed providers is not stated. Resolution 05 sets a 6-month period counted from the first provider's licence, after which domestic investors who trade crypto assets not through a licensed provider are sanctioned; because no licence was found, the start of that period is not stated. Two Resolution 05 rules, the minimum charter capital for providers (Art. 8(2)) and the rule on advertising crypto-asset services (Art. 4(4)), are not described because the recognised text of those passages contains errors. All three signed PDFs are image scans and no text-layer copy was found; the Vietnamese quotes come from OCR.
Sources
- https://vanban.chinhphu.vn/?pageid=27160&docid=215249
- https://datafiles.chinhphu.vn/cpp/files/vbpq/2025/9/05-cp.signed.pdf
- https://vanban.chinhphu.vn/?pageid=27160&docid=214609
- https://datafiles.chinhphu.vn/cpp/files/vbpq/2025/7/71qh15.signed.pdf
- https://vanban.chinhphu.vn/?pageid=27160&docid=218906
- https://datafiles.chinhphu.vn/cpp/files/vbpq/2026/7/284-ndcp.signed.pdf