Южная Корея: регулирование криптоактивов и стейблкоинов (на 10 ноября 2026)

По состоянию на 2026-11-10

Статус: действует для провайдеров услуг виртуальных активов (VASP), правового режима для стейблкоинов в KRW пока нет; Южная Корея регулирует криптобиржи и поставщиков кошельков как VASP. Они должны регистрироваться в Подразделении финансовой разведки Кореи (FIU), а Virtual Asset User Protection Act устанавливает правила хранения и правила о злоупотреблениях на рынке. Регуляторами являются Комиссия по финансовым услугам (FSC), Служба финансового надзора (FSS) и FIU, которое входит в структуру FSC.

Эта страница излагает то, что говорят государственные источники. Это не юридическая консультация. Подробности на корейском языке см. в обзоре регулирования криптоактивов в Корее на achivx.kr.

Статус на 10 ноября 2026

Статус	Норма	С какой даты	Источник
Действует	VASP должны регистрироваться в FIU согласно Закону об отчётности и использовании информации об определённых финансовых операциях (특정금융정보법). На 30 июня 2026 было зарегистрировано 28 VASP.	25 марта 2021	FSC, FSC
Действует	Virtual Asset User Protection Act (가상자산 이용자 보호 등에 관한 법률). Последующие правки были техническими и вносились другими законами (последняя вступила в силу 2 октября 2026).	19 июля 2024	law.go.kr, Korea.kr
Действует	Ужесточённая регистрация согласно поправке № 21358: проверка крупных акционеров и условная регистрация.	20 августа 2026	law.go.kr
Действует	Правило передачи информации (Travel Rule) для переводов на сумму KRW 1 000 000 или более между VASP.	25 марта 2022	law.go.kr
Ещё не действует	Правило передачи информации применяется к переводам на любую сумму (указ № 36592).	19 февраля 2027	law.go.kr
Действует	Биржи несут те же обязанности, что и финансовые учреждения (금융회사등), согласно закону о возврате средств жертвам телекоммуникационного мошенничества (Закон № 21503): заморозка счетов и возврат средств пострадавшим, который может производиться в криптоактивах.	1 октября 2026	law.go.kr
Ещё не действует	VASP, перемещающие криптоактивы через границу, должны регистрироваться у министра экономики и финансов (Foreign Exchange Transactions Act, Закон № 21714). Ст. 8-2(1): "Поставщик услуг в сфере виртуальных активов, намеревающийся осуществлять деятельность по переводу виртуальных активов, обязан, выполнив требования каждого из следующих пунктов, заранее зарегистрироваться у Министра экономики и финансов." (перевод ACHIVX) · Оригинал (кор.): "가상자산사업자가 가상자산이전업무를 영위하려는 경우에는 다음 각 호의 요건을 갖추어 미리 재정경제부장관에게 등록하여야 한다."	3 декабря 2026	law.go.kr
Не является законом	Правового режима для стейблкоинов в KRW нет. 26 августа 2026 FSC сообщила, что правительственный законопроект всё ещё готовится.	—	FSC, FSC

Ключевые нормы

Регистрация, а не лицензия. VASP подаёт уведомление о регистрации (신고) в FIU. Ст. 7(1): "Поставщик услуг в сфере виртуальных активов (включая лицо, намеревающееся его осуществлять; далее в настоящей статье — то же) обязан в порядке, установленном указом Президента, подать руководителю Службы финансовой разведки уведомление о регистрации (신고) в отношении сведений, указанных в каждом из следующих пунктов." (перевод ACHIVX) · Оригинал (кор.): "가상자산사업자(이를 운영하려는 자를 포함한다. 이하 이 조에서 같다)는 대통령령으로 정하는 바에 따라 다음 각 호의 사항을 금융정보분석원장에게 신고하여야 한다." FIU может отклонить заявку без сертификации ISMS или банковского счёта с подтверждением реального имени, либо при наличии судимостей в течение 5 лет по законам о финансах и другим перечисленным законам. С 20 августа 2026 коэффициент задолженности не должен превышать 200 %, не допускаются дефолты в течение 3 лет, а проверка на судимость распространяется на крупных акционеров. (law.go.kr, Korea.kr)
Банковский счёт с подтверждением реального имени. KRW могут перемещаться только между счётом VASP и счётом клиента в одном и том же финансовом учреждении. (FSC, law.go.kr)
Депозиты клиентов в KRW хранятся в банке в размере 100 % или более от общей суммы и инвестируются только в безопасные активы, такие как государственные или муниципальные облигации. (law.go.kr)
Холодное хранение: не менее 80 % экономической стоимости активов клиентов (Supervisory Regulation, ст. 9(1); указ устанавливает нижний предел 70 %). Покрытие горячих кошельков: страхование, взаимопомощь или резерв в размере не менее 5 % активов, хранящихся не в холодном хранении, и не менее KRW 3 млрд (ст. 10(2)). (law.go.kr, указ)
Злоупотребления на рынке: инсайдерская торговля, манипулирование ценами и мошеннические сделки запрещены. Наказание: лишение свободы на срок не менее 1 года или штраф в размере от 3- до 5-кратной суммы незаконной выгоды, либо штраф FSC в размере до двукратной суммы выгоды (применяется уголовное наказание или штраф: "предусмотрено применение уголовного наказания или наложение денежного взыскания*" (перевод ACHIVX) · Оригинал (кор.): "형사 처벌하거나 과징금*을 부과하도록 하였다"). (FSC)
Деятельность без регистрации наказывается лишением свободы на срок до 5 лет или штрафом до KRW 50 млн. Ст. 17(1): "Лицо, которое в нарушение части 1 статьи 7 осуществляло операции с виртуальными активами в качестве предпринимательской деятельности без подачи уведомления о регистрации (신고) (включая лицо, которое подало уведомление о регистрации ложным или иным неправомерным способом и осуществляло операции с виртуальными активами в качестве предпринимательской деятельности), наказывается лишением свободы на срок до 5 лет или штрафом до 50 000 000 вон." (перевод ACHIVX) · Оригинал (кор.): "제7조제1항을 위반하여 신고를 하지 아니하고 가상자산거래를 영업으로 한 자(거짓이나 그 밖의 부정한 방법으로 신고를 하고 가상자산거래를 영업으로 한 자를 포함한다)는 5년 이하의 징역 또는 5천만원 이하의 벌금에 처한다." (FSC, law.go.kr)
Незарегистрированные иностранные биржи: иностранная биржа, которая ориентирована на корейских пользователей и не зарегистрирована, действует незаконно. Зарегистрированные VASP не вправе иметь с ней дело, а покупки на ней с помощью кредитной карты запрещены. 13 октября 2026 FIU сообщило, что сайты 27 незарегистрированных операторов заблокированы, а всего 44 оператора переданы следователям. (FSC)
Стейблкоины: правовой базы для стейблкоина в KRW нет, и 4 марта 2026 FSC сообщила, что модель эмитента обсуждается. На вопрос о сообщениях, что эмитентам иностранных стейблкоинов, таких как USDT и USDC, придётся открыть корейский филиал, FSC ответила, что содержание закона 2-го этапа не определено. (FSC, FSC)

Хронология

Дата	Событие	Источник
25 марта 2021	Вступает в силу регистрация VASP согласно поправке к 특정금융정보법	FSC
24 сентября 2021	Крайний срок регистрации для действующих VASP	FSC
25 марта 2022	Вступает в силу правило передачи информации для переводов на сумму KRW 1 млн или более	FSC
17 августа 2022	FIU передаёт следователям первые 16 незарегистрированных иностранных бирж	FSC
30 июня 2023	Национальное собрание принимает User Protection Act	FSC
19 июля 2024	User Protection Act вступает в силу	Korea.kr
25 февраля 2025	FIU применяет к Dunamu (Upbit) санкцию в виде частичного приостановления деятельности на 3 месяца	FSC
5 сентября 2025	Руководство DAXA и FSC по криптокредитованию	FSC
6 февраля 2026	Bithumb ошибочно зачисляет BTC при рекламной выплате; FSC проводит экстренное совещание 7 февраля, а FSC, FIU, FSS и DAXA формируют рабочую группу 7 февраля	FSC
19 февраля 2026	Обнародована поправка № 21358 (вступает в силу 20 августа 2026)	law.go.kr
4 марта 2026	Комитет по виртуальным активам обсуждает правительственный проект Digital Asset Act	FSC
16 марта 2026	FIU объявляет санкции против Bithumb: частичное приостановление деятельности на 6 месяцев и штраф KRW 36,8 млрд; санкции подлежат периоду для замечаний (окончательной суммы в источниках нет)	FSC
6 апреля 2026	FSC планирует после инцидента с ошибочным зачислением в Bithumb потребовать сверку остатков каждые 5 минут с аварийным выключателем (kill switch) и ежемесячный внешний аудит	FSC
2 июня 2026	Обнародован Foreign Exchange Transactions Act № 21714 (вступает в силу 3 декабря 2026)	law.go.kr
15 июля 2026	FSC ставит цель принять Digital Asset Act "в течение текущего года" (перевод ACHIVX) · Оригинал (англ.): "within the year", включая легальный выпуск стейблкоинов	FSC, приложение
18 августа 2026	Обнародован указ о применении закона (Enforcement Decree) № 36592	law.go.kr
1 октября 2026	Закон о возврате средств жертвам телекоммуникационного мошенничества применяется к биржам	law.go.kr
13 октября 2026	FIU: сайты 27 незарегистрированных операторов заблокированы	FSC
3 декабря 2026	Деятельность по трансграничным переводам криптоактивов подлежит регистрации	law.go.kr
19 февраля 2027	Правило передачи информации применяется ко всем суммам	law.go.kr

Здесь не рассматривается

Закон о криптодеривативах, окончательный итог санкции FSS против Bithumb, окончательная сумма штрафа FIU для Bithumb и текст правительственного Digital Asset Act в государственных источниках, которые использует эта страница, не указаны.

Источники

Обновлено: 2026-11-11 · Версия Markdown

Как цитировать: Южная Корея: регулирование криптоактивов и стейблкоинов, achivx.org, https://achivx.org/ru/regulation/south-korea/, по состоянию на 2026-11-10, CC BY 4.0