Вьетнам: регулирование криптоактивов и стейблкоинов (на 2 ноября 2026)

По состоянию на 2026-11-02

Статус: пилотный режим; согласно Резолюции правительства 05/2025/NQ-CP, действующей с 9 сентября 2025 в рамках пилотного режима сроком пять лет, операции с криптоактивами должны проводиться через поставщиков услуг в сфере криптоактивов, лицензированных Министерством финансов, и во вьетнамских донгах, а криптоактивы могут предлагаться и выпускаться только для иностранных инвесторов. Во Вьетнаме Резолюция правительства 05/2025/NQ-CP (Nghị quyết số 05/2025/NQ-CP) создаёт пилотный рынок криптоактивов. Она издана 9 сентября 2025 и действует с этого дня, а пилотный режим длится 5 лет с момента её вступления в силу. Согласно Резолюции, криптоактивы должны выпускаться на основе реальных базовых активов, которые не являются ценными бумагами или фиатной валютой, могут предлагаться и выпускаться только для иностранных инвесторов и должны торговаться через поставщиков услуг в сфере криптоактивов, лицензированных Министерством финансов, во вьетнамских донгах. Закон об индустрии цифровых технологий (Luật Công nghiệp công nghệ số, 71/2025/QH15), действующий с 1 января 2026, определяет цифровые активы как имущество по Гражданскому кодексу. Декрет 284/2026/NĐ-CP об административных санкциях в сфере криптоактивов действует с 1 сентября 2026. Правительственные тексты представляют собой сканированные изображения; вьетнамские цитаты на этой странице взяты из распознавания текста (OCR) подписанных PDF и сопровождаются переводом на русский язык. Нормы, распознанный текст которых содержит ошибки, приводятся только на русском языке.

Эта страница излагает то, что говорят государственные источники. Это не юридическая консультация.

Статус на 2 ноября 2026

Статус	Норма	С какой даты	Источник
Пилотный режим	Резолюция правительства 05/2025/NQ-CP о пилотном рынке криптоактивов во Вьетнаме: издана и вступила в силу 9 сентября 2025, согласно правительственному порталу документов; "Настоящая Резолюция вступает в силу с 09 сентября 2025 года" (перевод ACHIVX) · Оригинал (вьетн.): "Nghị quyết này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 09 tháng 9 năm 2025". "Срок проведения пилота: 5 лет с момента вступления Резолюции в силу" (перевод ACHIVX) · Оригинал (вьетн.): "Thời gian thực hiện thí điểm: 5 năm kể từ thời điểm Nghị quyết có hiệu lực thi hành".	9 сентября 2025	Правительство Вьетнама, Резолюция 05 (PDF)
Действует	Закон 71/2025/QH15 об индустрии цифровых технологий (Национальное собрание): издан 14 июня 2025, вступил в силу 1 января 2026, согласно правительственному порталу документов. "Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2026 года, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи" (перевод ACHIVX) · Оригинал (вьетн.): "Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2026, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này". Глава V посвящена цифровым активам.	1 января 2026	Правительство Вьетнама, Закон 71 (PDF)
Действует	Декрет 284/2026/NĐ-CP об административных санкциях в сфере криптоактивов и рынка криптоактивов: издан 16 июля 2026. "Настоящий Декрет вступает в силу с 01 сентября 2026 года и действует до дня прекращения действия Резолюции № 05/2025/NQ-CP" (перевод ACHIVX) · Оригинал (вьетн.): "Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 9 năm 2026 đến ngày Nghị quyết số 05/2025/NQ-CP hết hiệu lực thi hành".	1 сентября 2026	Правительство Вьетнама, Декрет 284 (PDF)

Ключевые даты

Даты из официальных текстов, на которые ссылается эта страница, от ранних к поздним.

Ключевые нормы

• Базовые активы не включают ценные бумаги и фиатную валюту (Резолюция 05). Криптоактивы должны выпускаться на основе базовых активов, являющихся реальными активами, за исключением активов, которые являются ценными бумагами или фиатной валютой (tiền pháp định). (Резолюция 05)
• Кто может выпускать (Резолюция 05). Эмитенты криптоактивов должны быть вьетнамскими предприятиями, зарегистрированными как общества с ограниченной ответственностью или акционерные общества по Закону о предприятиях. (Резолюция 05)
• Предложение только иностранным инвесторам (Резолюция 05). "Криптоактивы могут предлагаться и выпускаться только для иностранных инвесторов." (перевод ACHIVX) · Оригинал (вьетн.): "Tài sản mã hóa chỉ được chào bán, phát hành cho nhà đầu tư nước ngoài." (Резолюция 05)
• Торговля между иностранными инвесторами через лицензированных поставщиков (Резолюция 05). "Криптоактивы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут торговаться только между иностранными инвесторами через организации, оказывающие услуги в сфере криптоактивов, лицензированные Министерством финансов." (перевод ACHIVX) · Оригинал (вьетн.): "Tài sản mã hóa quy định tại khoản 1 Điều này chỉ được giao dịch giữa các nhà đầu tư nước ngoài thông qua tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa được Bộ Tài chính cấp phép." (Резолюция 05)
• Счета у лицензированных поставщиков (Резолюция 05). "Внутренние инвесторы, владеющие криптоактивами, и иностранные инвесторы вправе открывать счета в организациях, оказывающих услуги в сфере криптоактивов, лицензированных Министерством финансов, для хранения, покупки и продажи криптоактивов во Вьетнаме." (перевод ACHIVX) · Оригинал (вьетн.): "Nhà đầu tư trong nước đang có tài sản mã hóa, nhà đầu tư nước ngoài được mở tài khoản tại tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa do Bộ Tài chính cấp phép để lưu ký, mua, bán tài sản mã hóa tại Việt Nam." (Резолюция 05)
• Только лицензированные площадки (Резолюция 05). "Операции с криптоактивами должны осуществляться через организации, оказывающие услуги в сфере криптоактивов, лицензированные Министерством финансов." (перевод ACHIVX) · Оригинал (вьетн.): "Các giao dịch tài sản mã hóa phải được thực hiện thông qua các tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa do Bộ Tài chính cấp phép." (Резолюция 05)
• Вьетнамский донг (Резолюция 05). "Предложение, выпуск, торговля и оплата криптоактивов должны осуществляться во вьетнамских донгах." (перевод ACHIVX) · Оригинал (вьетн.): "Việc chào bán, phát hành, giao dịch, thanh toán tài sản mã hóa phải được thực hiện bằng Đồng Việt Nam." (Резолюция 05)
• Назначение (Резолюция 05). Криптоактивы используются в целях обмена или инвестиций, как предусмотрено Резолюцией. (Резолюция 05)
• Иностранное участие в поставщиках (Резолюция 05). "Общий объём вкладов в капитал и приобретения акций иностранными инвесторами в организации, оказывающей услуги в сфере криптоактивов, не должен превышать 49% уставного капитала организации, оказывающей услуги в сфере криптоактивов." (перевод ACHIVX) · Оригинал (вьетн.): "Tổng mức góp vốn, mua cổ phần của các nhà đầu tư nước ngoài vào tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa không được vượt quá 49% vốn điều lệ của tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa." (Резолюция 05)
• Налоги (Резолюция 05). До появления налоговой политики для рынка криптоактивов во Вьетнаме налогообложение операций, передач и предпринимательской деятельности с криптоактивами следует налоговым правилам для ценных бумаг. (Резолюция 05)
• Определение цифрового актива (Закон 71, ст. 46). "Цифровой актив — это имущество в соответствии с Гражданским кодексом, выраженное в форме цифровых данных" (перевод ACHIVX) · Оригинал (вьетн.): "Tài sản số là tài sản theo quy định của Bộ luật Dân sự, được thể hiện dưới dạng dữ liệu số". (Закон 71)
• Виртуальные активы (Закон 71, ст. 47). "Виртуальный актив в электронной среде — это вид цифрового актива, который может использоваться для целей обмена или инвестирования. Виртуальные активы не включают ценные бумаги, цифровые формы фиатных денег и иные финансовые активы в соответствии с положениями гражданского и финансового законодательства" (перевод ACHIVX) · Оригинал (вьетн.): "Tài sản ảo trên môi trường điện tử là một loại tài sản số có thể được dùng cho mục đích trao đổi hoặc đầu tư. Tài sản ảo không bao gồm chứng khoán, các dạng số của tiền pháp định và tài sản tài chính khác theo quy định của pháp luật về dân sự; tài chính". (Закон 71)
• Подзаконные нормы (Закон 71, ст. 48). Компетенция и содержание управления цифровыми активами, а также классификация цифровых активов по подпункту c пункта 1 и подпункту c пункта 2 статьи 47 определяются правительством. (Закон 71)
• Максимальные штрафы (Декрет 284). "Максимальный размер штрафа за нарушения, предусмотренные настоящим Декретом, составляет 200 000 000 донгов для организаций и 100 000 000 донгов для физических лиц." (перевод ACHIVX) · Оригинал (вьетн.): "Mức phạt tiền tối đa đối với hành vi vi phạm quy định tại Nghị định này là 200.000.000 đồng đối với tổ chức, 100.000.000 đồng đối với cá nhân." (Декрет 284)
• Торговля не через лицензированных поставщиков (Декрет 284). "Штраф в размере от 30 000 000 донгов до 50 000 000 донгов налагается на внутренних инвесторов, торгующих криптоактивами не через организацию, оказывающую услуги в сфере криптоактивов, лицензированную Министерством финансов, согласно положениям пункта 2 статьи 7 Резолюции № 05/2025/NQ-CP." (перевод ACHIVX) · Оригинал (вьетн.): "Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với nhà đầu tư trong nước giao dịch tài sản mã hóa không thông qua tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa do Bộ Tài chính cấp phép theo quy định tại khoản 2 Điều 7 Nghị quyết số 05/2025/NQ-CP." (Декрет 284)

Хронология

Дата	Событие	Источник
14 июня 2025	Издан Закон 71/2025/QH15 об индустрии цифровых технологий	Правительство Вьетнама
9 сентября 2025	Резолюция 05/2025/NQ-CP издана и вступила в силу; начинается 5-летний пилотный режим	Правительство Вьетнама
1 января 2026	Закон 71/2025/QH15 вступает в силу (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 его статьи о вступлении в силу)	Закон 71 (PDF)
16 июля 2026	Издан Декрет 284/2026/NĐ-CP об административных санкциях в сфере криптоактивов	Правительство Вьетнама
1 сентября 2026	Декрет 284/2026/NĐ-CP вступает в силу	Декрет 284 (PDF)

Здесь не рассматривается

В источниках, используемых на этой странице, нет нормы, в которой стейблкоины названы прямо. Резолюция 05 исключает фиатную валюту из базовых активов для выпуска; в цитируемом тексте нет нормы о торговле стейблкоинами иностранного выпуска на лицензированных площадках. Ни лицензии Министерства финансов поставщику услуг в сфере криптоактивов, ни официального реестра лицензий на порталах Министерства финансов или правительственных документов не найдено, поэтому число лицензированных поставщиков не указывается. Резолюция 05 устанавливает 6-месячный срок, отсчитываемый с выдачи лицензии первому поставщику, по истечении которого к внутренним инвесторам, торгующим криптоактивами не через лицензированного поставщика, применяются санкции; поскольку лицензии не найдено, начало этого срока не указывается. Две нормы Резолюции 05 — минимальный уставный капитал поставщиков (ст. 8(2)) и норма о рекламе услуг в сфере криптоактивов (ст. 4(4)) — не описаны, поскольку распознанный текст этих фрагментов содержит ошибки. Все три подписанных PDF — сканированные изображения, и копий с текстовым слоем не найдено; вьетнамские цитаты взяты из OCR.

Источники

• https://vanban.chinhphu.vn/?pageid=27160&docid=215249
• https://datafiles.chinhphu.vn/cpp/files/vbpq/2025/9/05-cp.signed.pdf
• https://vanban.chinhphu.vn/?pageid=27160&docid=214609
• https://datafiles.chinhphu.vn/cpp/files/vbpq/2025/7/71qh15.signed.pdf
• https://vanban.chinhphu.vn/?pageid=27160&docid=218906
• https://datafiles.chinhphu.vn/cpp/files/vbpq/2026/7/284-ndcp.signed.pdf

Обновлено: 2026-11-13 · Версия Markdown

Как цитировать: Вьетнам: регулирование криптоактивов и стейблкоинов, achivx.org, https://achivx.org/ru/regulation/vietnam/, по состоянию на 2026-11-02, CC BY 4.0