# Южная Корея: регулирование криптоактивов и стейблкоинов (на 10 ноября 2026)

Датированный статус норм Южной Кореи о виртуальных активах: регистрация в FIU, User Protection Act, правило передачи информации, изменения 2026 года и отсутствие закона о стейблкоинах; каждая строка со ссылкой на государственный источник.

Canonical: https://achivx.org/ru/regulation/south-korea/
Updated: 2026-11-11
As of: 2026-11-10

Статус: действует для провайдеров услуг виртуальных активов (VASP), правового режима для стейблкоинов в KRW пока нет; Южная Корея регулирует криптобиржи и поставщиков кошельков как VASP. Они должны регистрироваться в Подразделении финансовой разведки Кореи (FIU), а Virtual Asset User Protection Act устанавливает правила хранения и правила о злоупотреблениях на рынке. Регуляторами являются Комиссия по финансовым услугам (FSC), Служба финансового надзора (FSS) и FIU, которое входит в структуру FSC.

Эта страница излагает то, что говорят государственные источники. Это не юридическая консультация. Подробности на корейском языке см. в [обзоре регулирования криптоактивов в Корее на achivx.kr](https://achivx.kr/glossary/regulation-%EA%B7%9C%EC%A0%9C/).

## Статус на 10 ноября 2026

| Статус | Норма | С какой даты | Источник |
|---|---|---|---|
| Действует | VASP должны регистрироваться в FIU согласно Закону об отчётности и использовании информации об определённых финансовых операциях (특정금융정보법). На 30 июня 2026 было зарегистрировано 28 VASP. | 25 марта 2021 | [FSC](https://www.fsc.go.kr/no010101/75560), [FSC](https://www.fsc.go.kr/no010101/87835) |
| Действует | Virtual Asset User Protection Act (가상자산 이용자 보호 등에 관한 법률). Последующие правки были техническими и вносились другими законами (последняя вступила в силу 2 октября 2026). | 19 июля 2024 | [law.go.kr](https://www.law.go.kr/lsInfoP.do?lsiSeq=290735), [Korea.kr](https://www.korea.kr/news/policyNewsView.do?newsId=148931616) |
| Действует | Ужесточённая регистрация согласно поправке № 21358: проверка крупных акционеров и условная регистрация. | 20 августа 2026 | [law.go.kr](https://www.law.go.kr/lsInfoP.do?lsiSeq=283365) |
| Действует | Правило передачи информации (Travel Rule) для переводов на сумму KRW 1 000 000 или более между VASP. | 25 марта 2022 | [law.go.kr](https://www.law.go.kr/lsInfoP.do?lsiSeq=290511) |
| Ещё не действует | Правило передачи информации применяется к переводам на любую сумму (указ № 36592). | 19 февраля 2027 | [law.go.kr](https://www.law.go.kr/lsInfoP.do?lsiSeq=288765&efYd=20270219) |
| Действует | Биржи несут те же обязанности, что и финансовые учреждения (금융회사등), согласно закону о возврате средств жертвам телекоммуникационного мошенничества (Закон № 21503): заморозка счетов и возврат средств пострадавшим, который может производиться в криптоактивах. | 1 октября 2026 | [law.go.kr](https://www.law.go.kr/lsInfoP.do?lsiSeq=285053) |
| Ещё не действует | VASP, перемещающие криптоактивы через границу, должны регистрироваться у министра экономики и финансов (Foreign Exchange Transactions Act, Закон № 21714). Ст. 8-2(1): "Поставщик услуг в сфере виртуальных активов, намеревающийся осуществлять деятельность по переводу виртуальных активов, обязан, выполнив требования каждого из следующих пунктов, заранее зарегистрироваться у Министра экономики и финансов." (перевод ACHIVX) · Оригинал (кор.): "가상자산사업자가 가상자산이전업무를 영위하려는 경우에는 다음 각 호의 요건을 갖추어 미리 재정경제부장관에게 등록하여야 한다." | 3 декабря 2026 | [law.go.kr](https://www.law.go.kr/lsInfoP.do?lsiSeq=286353) |
| Не является законом | Правового режима для стейблкоинов в KRW нет. 26 августа 2026 FSC сообщила, что правительственный законопроект всё ещё готовится. | — | [FSC](https://www.fsc.go.kr/no010102/87592), [FSC](https://www.fsc.go.kr/no010101/86373) |

## Ключевые нормы

- **Регистрация, а не лицензия.** VASP подаёт уведомление о регистрации (신고) в FIU. Ст. 7(1): "Поставщик услуг в сфере виртуальных активов (включая лицо, намеревающееся его осуществлять; далее в настоящей статье — то же) обязан в порядке, установленном указом Президента, подать руководителю Службы финансовой разведки уведомление о регистрации (신고) в отношении сведений, указанных в каждом из следующих пунктов." (перевод ACHIVX) · Оригинал (кор.): "가상자산사업자(이를 운영하려는 자를 포함한다. 이하 이 조에서 같다)는 대통령령으로 정하는 바에 따라 다음 각 호의 사항을 금융정보분석원장에게 신고하여야 한다." FIU может отклонить заявку без сертификации ISMS или банковского счёта с подтверждением реального имени, либо при наличии судимостей в течение 5 лет по законам о финансах и другим перечисленным законам. С 20 августа 2026 коэффициент задолженности не должен превышать 200 %, не допускаются дефолты в течение 3 лет, а проверка на судимость распространяется на крупных акционеров. ([law.go.kr](https://www.law.go.kr/lsInfoP.do?lsiSeq=283365), [Korea.kr](https://www.korea.kr/news/policyNewsView.do?newsId=148969860))
- **Банковский счёт с подтверждением реального имени.** KRW могут перемещаться только между счётом VASP и счётом клиента в одном и том же финансовом учреждении. ([FSC](https://www.fsc.go.kr/no010101/74590), [law.go.kr](https://www.law.go.kr/lsInfoP.do?lsiSeq=290725))
- **Депозиты клиентов в KRW** хранятся в банке в размере 100 % или более от общей суммы и инвестируются только в безопасные активы, такие как государственные или муниципальные облигации. ([law.go.kr](https://www.law.go.kr/lsInfoP.do?lsiSeq=290171))
- **Холодное хранение:** не менее 80 % экономической стоимости активов клиентов (Supervisory Regulation, ст. 9(1); указ устанавливает нижний предел 70 %). **Покрытие горячих кошельков:** страхование, взаимопомощь или резерв в размере не менее 5 % активов, хранящихся не в холодном хранении, и не менее KRW 3 млрд (ст. 10(2)). ([law.go.kr](https://www.law.go.kr/admRulInfoP.do?admRulSeq=2100000244180), [указ](https://www.law.go.kr/lsInfoP.do?lsiSeq=290171))
- **Злоупотребления на рынке:** инсайдерская торговля, манипулирование ценами и мошеннические сделки запрещены. Наказание: лишение свободы на срок не менее 1 года или штраф в размере от 3- до 5-кратной суммы незаконной выгоды, либо штраф FSC в размере до двукратной суммы выгоды (применяется уголовное наказание или штраф: "предусмотрено применение уголовного наказания или наложение денежного взыскания*" (перевод ACHIVX) · Оригинал (кор.): "형사 처벌하거나 과징금*을 부과하도록 하였다"). ([FSC](https://www.fsc.go.kr/po010101/81968))
- **Деятельность без регистрации** наказывается лишением свободы на срок до 5 лет или штрафом до KRW 50 млн. Ст. 17(1): "Лицо, которое в нарушение части 1 статьи 7 осуществляло операции с виртуальными активами в качестве предпринимательской деятельности без подачи уведомления о регистрации (신고) (включая лицо, которое подало уведомление о регистрации ложным или иным неправомерным способом и осуществляло операции с виртуальными активами в качестве предпринимательской деятельности), наказывается лишением свободы на срок до 5 лет или штрафом до 50 000 000 вон." (перевод ACHIVX) · Оригинал (кор.): "제7조제1항을 위반하여 신고를 하지 아니하고 가상자산거래를 영업으로 한 자(거짓이나 그 밖의 부정한 방법으로 신고를 하고 가상자산거래를 영업으로 한 자를 포함한다)는 5년 이하의 징역 또는 5천만원 이하의 벌금에 처한다." ([FSC](https://www.fsc.go.kr/no010101/87916), [law.go.kr](https://www.law.go.kr/lsInfoP.do?lsiSeq=283365))
- **Незарегистрированные иностранные биржи:** иностранная биржа, которая ориентирована на корейских пользователей и не зарегистрирована, действует незаконно. Зарегистрированные VASP не вправе иметь с ней дело, а покупки на ней с помощью кредитной карты запрещены. 13 октября 2026 FIU сообщило, что сайты 27 незарегистрированных операторов заблокированы, а всего 44 оператора переданы следователям. ([FSC](https://www.fsc.go.kr/no010101/87916))
- **Стейблкоины:** правовой базы для стейблкоина в KRW нет, и 4 марта 2026 FSC сообщила, что модель эмитента обсуждается. На вопрос о сообщениях, что эмитентам иностранных стейблкоинов, таких как USDT и USDC, придётся открыть корейский филиал, FSC ответила, что содержание закона 2-го этапа не определено. ([FSC](https://www.fsc.go.kr/no010101/86373), [FSC](https://www.fsc.go.kr/no010102/85893))

## Хронология

| Дата | Событие | Источник |
|---|---|---|
| 25 марта 2021 | Вступает в силу регистрация VASP согласно поправке к 특정금융정보법 | [FSC](https://www.fsc.go.kr/no010101/75560) |
| 24 сентября 2021 | Крайний срок регистрации для действующих VASP | [FSC](https://www.fsc.go.kr/no010101/75560) |
| 25 марта 2022 | Вступает в силу правило передачи информации для переводов на сумму KRW 1 млн или более | [FSC](https://www.fsc.go.kr/no010101/74590) |
| 17 августа 2022 | FIU передаёт следователям первые 16 незарегистрированных иностранных бирж | [FSC](https://www.fsc.go.kr/no010101/87916) |
| 30 июня 2023 | Национальное собрание принимает User Protection Act | [FSC](https://www.fsc.go.kr/no010101/80309) |
| 19 июля 2024 | User Protection Act вступает в силу | [Korea.kr](https://www.korea.kr/news/policyNewsView.do?newsId=148931616) |
| 25 февраля 2025 | FIU применяет к Dunamu (Upbit) санкцию в виде частичного приостановления деятельности на 3 месяца | [FSC](https://www.fsc.go.kr/no010101/84051) |
| 5 сентября 2025 | Руководство DAXA и FSC по криптокредитованию | [FSC](https://www.fsc.go.kr/no010101/85247) |
| 6 февраля 2026 | Bithumb ошибочно зачисляет BTC при рекламной выплате; FSC проводит экстренное совещание 7 февраля, а FSC, FIU, FSS и DAXA формируют рабочую группу 7 февраля | [FSC](https://www.fsc.go.kr/no010101/86228) |
| 19 февраля 2026 | Обнародована поправка № 21358 (вступает в силу 20 августа 2026) | [law.go.kr](https://www.law.go.kr/lsInfoP.do?lsiSeq=283365) |
| 4 марта 2026 | Комитет по виртуальным активам обсуждает правительственный проект Digital Asset Act | [FSC](https://www.fsc.go.kr/no010101/86373) |
| 16 марта 2026 | FIU объявляет санкции против Bithumb: частичное приостановление деятельности на 6 месяцев и штраф KRW 36,8 млрд; санкции подлежат периоду для замечаний (окончательной суммы в источниках нет) | [FSC](https://www.fsc.go.kr/no010101/86467) |
| 6 апреля 2026 | FSC планирует после инцидента с ошибочным зачислением в Bithumb потребовать сверку остатков каждые 5 минут с аварийным выключателем (kill switch) и ежемесячный внешний аудит | [FSC](https://www.fsc.go.kr/no010101/86636) |
| 2 июня 2026 | Обнародован Foreign Exchange Transactions Act № 21714 (вступает в силу 3 декабря 2026) | [law.go.kr](https://www.law.go.kr/lsInfoP.do?lsiSeq=286353) |
| 15 июля 2026 | FSC ставит цель принять Digital Asset Act "в течение текущего года" (перевод ACHIVX) · Оригинал (англ.): "within the year", включая легальный выпуск стейблкоинов | [FSC, приложение](https://www.fsc.go.kr/no010101/87328) |
| 18 августа 2026 | Обнародован указ о применении закона (Enforcement Decree) № 36592 | [law.go.kr](https://www.law.go.kr/lsInfoP.do?lsiSeq=288765) |
| 1 октября 2026 | Закон о возврате средств жертвам телекоммуникационного мошенничества применяется к биржам | [law.go.kr](https://www.law.go.kr/lsInfoP.do?lsiSeq=285053) |
| 13 октября 2026 | FIU: сайты 27 незарегистрированных операторов заблокированы | [FSC](https://www.fsc.go.kr/no010101/87916) |
| 3 декабря 2026 | Деятельность по трансграничным переводам криптоактивов подлежит регистрации | [law.go.kr](https://www.law.go.kr/lsInfoP.do?lsiSeq=286353) |
| 19 февраля 2027 | Правило передачи информации применяется ко всем суммам | [law.go.kr](https://www.law.go.kr/lsInfoP.do?lsiSeq=288765&efYd=20270219) |

## Здесь не рассматривается

Закон о криптодеривативах, окончательный итог санкции FSS против Bithumb, окончательная сумма штрафа FIU для Bithumb и текст правительственного Digital Asset Act в государственных источниках, которые использует эта страница, не указаны.

## Sources
- https://www.fsc.go.kr/no010101/75560
- https://www.law.go.kr/lsInfoP.do?lsiSeq=283365
- https://www.law.go.kr/lsInfoP.do?lsiSeq=290735
- https://www.law.go.kr/lsInfoP.do?lsiSeq=290171
- https://www.law.go.kr/lsInfoP.do?lsiSeq=288765&efYd=20270219
- https://www.law.go.kr/lsInfoP.do?lsiSeq=285053
- https://www.law.go.kr/lsInfoP.do?lsiSeq=286353
- https://www.fsc.go.kr/no010101/87916
- https://www.fsc.go.kr/no010101/86373

Как цитировать: Южная Корея: регулирование криптоактивов и стейблкоинов, achivx.org, https://achivx.org/ru/regulation/south-korea/, по состоянию на 2026-11-10, CC BY 4.0