Birleşik Krallık: kripto varlık ve stablecoin düzenlemesi (9 Kasım 2026 itibarıyla)

Tarih itibarıyla 2026-11-09

Durum: henüz yürürlükte değil; nitelikli bir stablecoinin (qualifying stablecoin) ihracı, Financial Services and Markets Act 2000 (Cryptoassets) Regulations 2026'nın (S.I. 2026/102) tam yürürlüğe giriş günü olan 25 Ekim 2027'de Financial Conduct Authority'nin (FCA) düzenleme alanına giren belirlenmiş bir faaliyet hâline gelir; FCA'nın stablecoin ihracı kuralları (PS26/10) da aynı gün yürürlüğe girer. 4 Şubat 2026'da çıkarılan Regulations, geniş bir kripto varlık faaliyetleri yelpazesini FCA'nın düzenleme alanına alır; Regulations Şubat 2026'nın sonunda (çıkarılmalarından 21 gün sonra) yalnızca hazırlık amaçlı olarak yürürlüğe girdi. FCA nihai kurallarını 30 Haziran 2026'da yayımladı; İngiltere Merkez Bankası'nın sistemik sterlin stablecoinlerine ilişkin kuralları ise hâlâ taslaktır.

Bu sayfa resmî kaynakların söylediklerini aktarır. Hukuki tavsiye değildir.

9 Kasım 2026 itibarıyla durum

Durum	Kural	Başlangıç	Kaynak
Henüz yürürlükte değil	Cryptoassets Regulations 2026 (S.I. 2026/102); taslağı Parlamento'nun her iki kanadınca onaylandıktan sonra 4 Şubat 2026'da Hazine (Treasury) tarafından çıkarıldı. (3). paragraf saklı kalmak üzere 25 Ekim 2027'de, yani "tam yürürlüğe giriş günü" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "full commencement day" olarak adlandırılan günde yürürlüğe girer; nitelikli bir stablecoinin ihracı o günden itibaren belirlenmiş bir faaliyet olur.	25 Ekim 2027	legislation.gov.uk
Yürürlükte (hazırlık amaçlı)	1. maddenin (3). paragrafı S.I. 2026/102'yi yalnızca hazırlık amaçlı olarak erken yürürlüğe koyar: FCA'nın kural koymasına veya onaylamasına, rehberlik sağlamasına, talimat vermesine ve diğer hazırlık adımlarını atmasına imkân tanımak ve Part 4A izinleri dahil Financial Services and Markets Act 2000 kapsamında izin ve onay başvurularının yapılabilmesini sağlamak için.	Şubat 2026 sonu (Regulations'ın çıkarılmasından 21 gün sonra)	legislation.gov.uk
Henüz yürürlükte değil	30 Haziran 2026'da yayımlanan, PS26/10 Stablecoin issuance (Birleşik Krallık'ta ihraç edilen nitelikli stablecoinler için CRYPTO 2 ve CASS 16 kuralları) dahil, kripto varlık rejimine ilişkin FCA nihai kuralları. PS26/10: "Bu düzenleyici belgelerin (instruments) tümü 25 Ekim 2027'de yürürlüğe girer" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "These instruments all come into force on 25 October 2027".	25 Ekim 2027	FCA, FCA PS26/10
Açık (30 Eylül 2026'dan itibaren)	FCA başvuru dönemi: FCA'nın 30 Eylül 2026 tarihli basın bülteninde şöyle deniyor: "Bugünden itibaren kripto şirketleri FCA'dan yetki almak için başvurabilir" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "From today, crypto firms can apply for authorisation from the FCA" ve "Birleşik Krallık'ta faaliyetini sürdürmeyi amaçlayan şirketler, yeni rejim 25 Ekim 2027'de yürürlüğe girmeden önce 28 Şubat 2027'ye kadar başvurmalıdır" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "Firms that intend to continue operating in the UK should apply by 28 February 2027, ahead of the new regime coming into force on 25 October 2027". Mevcut şirketler hakkında ise şöyle deniyor: "Başvuru döneminde başvuran mevcut şirketler, yeni rejim yürürlüğe girmeden önce bir karar verilmemişse, başvuruları değerlendirilirken yeni iş kabul etmek dahil kripto varlık hizmetleri sunmaya devam edebilir." (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "Existing firms that apply during the application period can continue providing cryptoasset services, including taking on new business, while their application is being assessed if a decision has not been made before the new regime comes into force."	30 Eylül 2026 ile 28 Şubat 2027 arası	FCA, FCA
Kanun değil	İngiltere Merkez Bankası'nın sistemik stablecoin ihraççılarına yönelik politika açıklaması ve taslak Code of Practice'i (kurallar). Görüşlerin son tarihi 22 Eylül 2026'ydı ve Banka Code'u 2026 sonuna kadar nihai hâle getirmeyi amaçlıyor.	22 Haziran 2026 tarihli taslak	İngiltere Merkez Bankası
Kanun değil	Birleşik Krallık'ta ihraç edilen nitelikli stablecoinleri içeren faaliyetlerin aracılık (arranging) ve alım satım (dealing) kapsamından çıkarılmasını öneren ve bunları modernize edilmiş gelecekteki bir ödemeler rejimine almayı amaçlayan hükümet SI taslağı (Nisan 2026) (FCA'ya göre).	—	FCA

Önemli tarihler

Bu sayfada atıf yapılan resmî metinlerde yazan tarihler, en eskiden başlayarak.

Kısa çizgi, bu sitede o rol için tarihli bir satır olmadığı anlamına gelir. Hiçbir kuralın uygulanmadığı anlamına gelmez.

Diğer yargı bölgeleriyle karşılaştırın: 2027'de hangi ülkelerde stablecoin kuralları yürürlüğe giriyor?

Temel kurallar

• Kimin ihraç edebileceği. Regulated Activities Order'ın yeni 9M maddesi, tam yürürlüğe giriş gününden itibaren: "Nitelikli bir stablecoinin ihracı belirlenmiş bir faaliyet türüdür" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "Issuing a qualifying stablecoin is a specified kind of activity." Bir kişi, nitelikli bir stablecoini Birleşik Krallık'taki bir işyerinden satışa veya aboneliğe sunuyorsa, coin bu kişi veya grubu tarafından ya da onlar için oluşturulmuşsa ve hem geri ödemeyi hem de dayanak varlıkların tutulmasını Birleşik Krallık'taki bir işyerinden yürütüyorsa, nitelikli bir stablecoin ihraç etmiş olur (madde 9M(2)). (legislation.gov.uk)
• Tanım. Nitelikli stablecoin, "söz konusu kripto varlığın belirli bir itibari para birimine göre istikrarlı bir değeri korumayı amaçladığı veya bunu iddia ettiği" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "that cryptoasset seeks or purports to maintain a stable value in relation to a particular fiat currency" ve bu amaçla itibari para veya başka varlıkların tutulduğu nitelikli bir kripto varlıktır (madde 88G(2)). (legislation.gov.uk)
• Tam karşılık. FCA nihai kurallarına göre Birleşik Krallık'ta ihraç edilen nitelikli stablecoinler tam karşılıklı olmak ve nominal değerden geri ödenebilir olmak zorundadır. FCA, PS26/10'da Birleşik Krallık stablecoin ihraççılarının, kendi sahip oldukları dahil Birleşik Krallık'ta ihraç edilen tüm nitelikli stablecoinleri basıldıkları andan itibaren tam olarak karşılamak zorunda olduğu gerekliliğiyle devam ediyor. (FCA, FCA PS26/10)
• Ayrı dayanak havuzları. FCA, her dayanak varlık havuzunun ayrıştırılması için Birleşik Krallık'ta ihraç edilen her nitelikli stablecoin ürünü için ayrı tröstler bulunması gerekliliğini sürdürüyor. (FCA PS26/10)
• Geri ödeme. PS26/10: "Birleşik Krallık stablecoin ihraççılarından, Birleşik Krallık'ta ihraç edilen nitelikli stablecoinin her tutarını T+1 içinde geri ödemelerini şart koşmaya devam edeceğiz" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "We will still require UK stablecoin issuers to redeem any amount of UK-issued qualifying stablecoin within T+1." Nihai kurallara göre T+1 süresi, ihraççının geri ödenen stablecoini kendi cüzdanına aldığı anda başlar. Bu süre, suç gelirlerinin aklanmasına ilişkin mevzuatın ihlaline yol açacaksa uygulanmayacaktır. (FCA PS26/10)
• Dayanak havuzundan faiz yok. İhraççılar, dayanak varlık havuzundan token sahiplerine faiz veya gelir ödeyemez (PS26/10, paragraf 10.7). Nihai kurallar, dayanak varlık havuzundan herhangi bir faiz veya gelir aktarılmaması kaydıyla, üçüncü tarafların kendi müşterilerine kendi hesaplarından ödül ödemesini yasaklamıyor (paragraf 10.6). (FCA PS26/10)
• Sistemik ve sistemik olmayan. İngiltere Merkez Bankası'nın rejimi yalnızca sistemik stablecoinleri kapsar. Kripto varlık alım satımı gibi sistemik olmayan amaçlarla kullanılan stablecoinler yalnızca FCA tarafından denetlenir. (İngiltere Merkez Bankası)
• Sistemik stablecoinlerin karşılığı (taslak). İngiltere Merkez Bankası'nın taslak kurallarına göre karşılığın %70'e kadarı (önceki %60'tan yükseltilerek) faiz getirili kısa vadeli Birleşik Krallık devlet borçlanma araçlarında, geri kalanı ise merkez bankası mevduatlarında tutulabilir. (İngiltere Merkez Bankası)
• Sistemik stablecoin ihraç sınırı (taslak). Taslak, istişareye açılmış olan elde tutma limitlerinin yerine her sistemik stablecoin için başlangıçta £40 milyar olarak belirlenen geçici bir ihraç sınırı (guardrail) koyuyor. (İngiltere Merkez Bankası)

Kronoloji

Tarih	Olay	Kaynak
4 Şubat 2026	S.I. 2026/102, taslağın Parlamento'nun her iki kanadınca onaylanmasının ardından çıkarıldı	legislation.gov.uk
Şubat 2026 sonu	S.I. 2026/102, çıkarılmasından 21 gün sonra yalnızca hazırlık amaçlı olarak yürürlüğe girdi (madde 1(3))	legislation.gov.uk
Nisan 2026	Hükümet, stablecoin aracılığı ve alım satımına ilişkin bir SI taslağı yayımladı (FCA'ya göre)	FCA
22 Haziran 2026	İngiltere Merkez Bankası, sistemik stablecoin ihraççılarına yönelik politika açıklamasını ve taslak Code of Practice'i yayımladı	İngiltere Merkez Bankası
30 Haziran 2026	FCA, PS26/10 Stablecoin issuance dahil kripto varlık rejimine ilişkin politika açıklamalarını yayımladı	FCA
22 Eylül 2026	İngiltere Merkez Bankası taslak Code'u için görüş son tarihi	İngiltere Merkez Bankası
30 Eylül 2026	FCA başvuru dönemi açılıyor: "Bugünden itibaren kripto şirketleri FCA'dan yetki almak için başvurabilir" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "From today, crypto firms can apply for authorisation from the FCA"	FCA
2026 sonu	İngiltere Merkez Bankası Code of Practice'i nihai hâle getirmeyi amaçlıyor	İngiltere Merkez Bankası
28 Şubat 2027	Birleşik Krallık'ta faaliyetini sürdürmeyi amaçlayan şirketler için: "28 Şubat 2027'ye kadar başvurmalıdır" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "should apply by 28 February 2027"	FCA
25 Ekim 2027	Tam yürürlüğe giriş günü: nitelikli stablecoin ihracı dahil rejim yürürlüğe girer; FCA'nın kripto varlık düzenlemeleri de aynı gün yürürlüğe girer	legislation.gov.uk, FCA PS26/10

Burada ele alınmıyor

Birleşik Krallık'ta sunulan, yurt dışında ihraç edilmiş stablecoinlere uygulanacak muamele, Birleşik Krallık'ta izinli stablecoin ihraççılarının sayısı (FCA sicili okunmadı ve ihraç faaliyeti 25 Ekim 2027'de başlıyor), İngiltere Merkez Bankası'nın nihai Code of Practice'i, Nisan 2026 tarihli SI taslağının sonucu ve Parlamento'nun her bir kanadının taslak Regulations'ı onayladığı tarihler, bu sayfanın kullandığı kaynaklarda belirtilmiyor. FCA 30 Haziran 2026'da, başarısız bir stablecoin ihraççısına ilişkin dağıtım kuralları dahil şirket başarısızlığı konusunda 2026'nın ilerleyen dönemlerinde istişare yapacağını ve ödeme amaçlı kullanım ile stablecoin ihraççılarının çözümlenmesi konusunda ilave çalışmalar planlandığını söyledi (FCA). FCA ayrıca faiz sunmanın rekabet ve ekonomi üzerindeki etkilerini inceliyor ve bunun faiz yasağına ilişkin tutumunun değişeceği anlamına gelmediğini söylüyor (FCA PS26/10).

Kaynaklar

• https://www.legislation.gov.uk/uksi/2026/102/made
• https://www.legislation.gov.uk/uksi/2026/102/regulation/1/made
• https://www.fca.org.uk/publications/policy-statements/cryptoasset-regime
• https://www.fca.org.uk/publication/policy/ps26-10.pdf
• https://www.bankofengland.co.uk/news/2026/june/boe-launches-policy-statement-and-draft-rules-on-regulating-systemic-stablecoins
• https://www.fca.org.uk/news/press-releases/fca-opens-gateway-regulated-crypto

Güncellendi: 2026-11-13 · Markdown sürümü

Kaynak gösterimi: Birleşik Krallık: kripto varlık ve stablecoin düzenlemesi (9 Kasım 2026 itibarıyla), achivx.org, https://achivx.org/tr/regulation/united-kingdom/, tarih itibarıyla 2026-11-09, CC BY 4.0