Türkiye: kripto varlık ve stablecoin düzenlemesi (1 Kasım 2026 itibarıyla)

Tarih itibarıyla 2026-11-01

Durum: kripto varlık hizmet sağlayıcıları için yürürlükte; bu sayfanın kullandığı metinlerde (7518 sayılı Kanun, SPK'nın III-35/B.1 ve III-35/B.2 sayılı Tebliğleri, TCMB yönetmeliği) stablecoine özgü bir hüküm yok; 7518 sayılı Kanun'la (yayımı tarihi olan 2 Temmuz 2024'te yürürlüğe girdi) eklenen 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu'nun 35/B(1) maddesi uyarınca kripto varlık hizmet sağlayıcılar, kurulabilmek ve faaliyete başlayabilmek için Sermaye Piyasası Kurulu'ndan (SPK) izin almak zorundadır; 30 Nisan 2021'den beri yürürlükte olan bir Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası (TCMB) yönetmeliği ise kripto varlıkların ödemelerde kullanılmasını yasaklar. Bu sayfanın kullandığı metinlerde stablecoinlere özgü bir hüküm bulunamadı.

Bu sayfa devlet kaynaklarının söylediklerini aktarır. Hukuki tavsiye değildir.

1 Kasım 2026 itibarıyla durum

Durum	Kural	Başlangıç	Kaynak
Yürürlükte	Kripto varlıklar ödemelerde doğrudan veya dolaylı olarak kullanılamaz ve bu tür bir kullanıma yönelik hizmet sunulamaz. TCMB Ödemelerde Kripto Varlıkların Kullanılmamasına Dair Yönetmelik.	30 Nisan 2021	Resmî Gazete
Yürürlükte	7518 sayılı Kanun, 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu'nu değiştirir ve kripto varlık hizmet sağlayıcılara ilişkin 35/B ve 35/C maddeleri ile geçici 11. maddeyi ekler. Yayımı tarihinde yürürlüğe girdi.	2 Temmuz 2024	Resmî Gazete
Yürürlükte	Kripto varlık hizmet sağlayıcıların kuruluşu ve faaliyetine ilişkin SPK Tebliği III-35/B.1 (Kuruluş ve Faaliyet Esasları Hakkında Tebliğ), 32840 sayılı Resmî Gazete. 56. maddesi uyarınca 10, 11, 12, 24, 39, 41, 46 ve 47. maddeleri 31 Mart 2025'te, sayılan diğer maddeleri 30 Haziran 2025'te, diğer hükümleri ise yayımı tarihinde yürürlüğe girdi.	13 Mart 2025 (kademeli: 31 Mart 2025, 30 Haziran 2025)	Resmî Gazete
Yürürlükte	Kripto varlık hizmet sağlayıcıların çalışma usul ve esasları ile sermaye yeterliliğine ilişkin SPK Tebliği III-35/B.2 (Çalışma Usul ve Esasları ile Sermaye Yeterliliği Hakkında Tebliğ), aynı sayı. 55. maddesi uyarınca sayılan maddeleri 30 Haziran 2025'te, diğer maddeleri ise yayımı tarihinde yürürlüğe girdi.	13 Mart 2025 (kademeli: 30 Haziran 2025)	Resmî Gazete
Yürürlükte	SPK Tebliği III-42.1.b, uzaktan kimlik tespiti ve elektronik sözleşmelere ilişkin III-42.1'i, kripto varlık hizmet sağlayıcılar bakımından da değiştirir. Yayımı tarihinde yürürlüğe girdi.	3 Eylül 2026	Resmî Gazete
Karar	Aksi bildirilene kadar Bitexen Kripto Varlık Alım Satım Platformu AŞ yeni müşteri kabul edemez ve yeni kripto varlık listeleyemez; yalnızca mevcut müşterilerinin işlemleri gerçekleştirilebilir (SPK'nın 61 sayılı toplantısı).	23 Eylül 2026	SPK

Önemli tarihler

Bu sayfada atıf yapılan resmî metinlerde yazan tarihler, en eskiden başlayarak.

Kısa çizgi, bu sitede o rol için tarihli bir satır olmadığı anlamına gelir. Hiçbir kuralın uygulanmadığı anlamına gelmez.

Temel kurallar

• Tanım. 6362 sayılı Kanun md. 3(bb), değişik hâliyle: kripto varlık, dağıtık defter veya benzeri bir teknoloji kullanılarak elektronik olarak oluşturulabilen ve saklanabilen, dijital ağlar üzerinden dağıtılan ve değer veya hak ifade edebilen gayri maddi bir varlıktır. (Resmî Gazete)
• SPK'dan izin. Md. 35/B(1): kripto varlık hizmet sağlayıcılar, kurulabilmek ve faaliyete başlayabilmek için Kurul'dan izin almak zorundadır ve yalnızca Kurul'un belirlediği faaliyetleri yürütür. Özgün metinde: "Kripto varlık hizmet sağlayıcıların kurulabilmesi ve faaliyete başlaması için Kuruldan izin alınması zorunlu olup, bunlar münhasıran Kurulca belirlenecek faaliyetleri yerine getirir." (Resmî Gazete)
• Yabancı platformlar. Md. 99/A(1): yurt dışında yerleşik platformların Türkiye'de yerleşik kişilere yönelik faaliyetleri ya da bu kişilere Kurul düzenlemeleri uyarınca yasaklanmış bir kripto varlık faaliyeti sunmaları da izinsiz kripto varlık hizmet sağlayıcılığı sayılır. Yabancı bir platformun Türkiye'de işyeri açması, Türkçe internet sitesi oluşturması ya da kripto varlık hizmetlerini doğrudan veya Türkiye'de yerleşik kişi veya kurumlar aracılığıyla tanıtması veya pazarlaması hâlinde faaliyetlerin Türkiye'de yerleşik kişilere yönelik olduğu kabul edilir. (Resmî Gazete)
• Kendi inisiyatifi. III-35/B.2 md. 9(1): Türkiye'de yerleşik kişilere yönelik herhangi bir tanıtım, reklam veya pazarlama yapılmaması kaydıyla, yerleşiklerin tamamen kendi inisiyatifleriyle yabancı kripto varlık hizmet sağlayıcılardan aldıkları hizmetler, orada açtıkları hesaplar, bu hesaplara gönderilen nakit ve kripto varlıklar ve bu hesaplardaki işlemler Tebliğ'in kapsamı dışındadır. (Resmî Gazete)
• Saklama. Md. 35/C(6): müşterilerin kendi cüzdanlarında tutmadığı kripto varlıkların saklama hizmeti, Kurul düzenlemeleri uyarınca yetkilendirilmiş ve Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulu (BDDK) tarafından uygun görülen bankalarca veya Kurul'un kripto varlık saklama hizmeti için yetkilendirdiği diğer kuruluşlarca sunulmak zorundadır. Müşteri nakitleri bankalarda tutulmak zorundadır. Özgün metinde: "Müşterilerin kendi cüzdanlarında bulundurmayı tercih etmedikleri kripto varlıklara ilişkin saklama hizmetinin, Kurul tarafından yapılacak düzenleme uyarınca yetkilendirilmiş ve Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulu tarafından uygun görülen bankalarca veya Kurulca kripto varlık saklama hizmeti sunma konusunda yetkilendirilmiş diğer kuruluşlarca sunulması ve müşterilere ait nakitlerin bankalarda tutulması zorunludur." (Resmî Gazete)
• Mevduat sigortası yok. Bankalarda tutulan kripto varlıklar ve bunlarla ilgili müşteri nakitleri, 5411 sayılı Kanun'un 63. maddesindeki mevduat ve katılım fonu sigortası hükümlerine tabi değildir. (Resmî Gazete)
• Ayrıştırma. Md. 35/C(7): müşterilerin nakit ve kripto varlıkları hizmet sağlayıcının kendi varlıklarından ayrıdır ve kayıtlar buna göre tutulur. (Resmî Gazete)
• Listeleme. III-35/B.2: platformlar, Tebliğ'in asgari listeleme kriterlerini karşılamadığı değerlendirilen kripto varlıkların ilk satışına veya dağıtımına aracılık edemez. (Resmî Gazete)
• Ödeme yasağı. TCMB yönetmeliği md. 3(2) ve 3(3): kripto varlıklar ödemelerde doğrudan veya dolaylı olarak kullanılamaz ve bu kullanıma yönelik hizmet sunulamaz. Md. 3(2)'nin özgün metni: "Kripto varlıklar, ödemelerde doğrudan veya dolaylı şekilde kullanılamaz." Md. 4(2): ödeme ve elektronik para kuruluşları, kripto varlıkların alım, satım, saklama, transfer veya ihraç hizmetlerini sunan platformlara veya bu platformlardan yapılan fon transferlerine aracılık edemez. (Resmî Gazete)
• SPK geçici listesi. SPK, 6362 sayılı Kanun'un geçici 11. maddesi uyarınca faaliyette bulunacağını beyan eden kuruluşların geçici bir listesini (Faaliyette Bulunanlar Listesi, Geçici Liste) yayımlıyor; liste 9 Kasım 2026 tarihlidir ve 12 Kasım 2026'da kontrol edildiğinde 48 kayıt içeriyordu. SPK'ya göre “Faaliyette Bulunanlar Listesi”nin varlığı, bu listede yer alan kuruluşların ilgili mevzuat uyarınca yetkilendirildiği anlamına gelmemektedir. (SPK)

Kronoloji

Tarih	Olay	Kaynak
16 Nisan 2021	Kripto varlıkların ödemelerde kullanılmamasına dair TCMB yönetmeliği 31456 sayılı Resmî Gazete'de yayımlandı	Resmî Gazete
30 Nisan 2021	TCMB yönetmeliği yürürlüğe girdi	Resmî Gazete
26 Haziran 2024	7518 sayılı Kanun kabul edildi	Resmî Gazete
2 Temmuz 2024	7518 sayılı Kanun 32590 sayılı Resmî Gazete'de yayımlandı ve yürürlüğe girdi	Resmî Gazete
13 Mart 2025	SPK Tebliğleri III-35/B.1 ve III-35/B.2 32840 sayılı Resmî Gazete'de yayımlandı ve kademeli maddeleri dışında yürürlüğe girdi	Resmî Gazete, Resmî Gazete
31 Mart 2025	III-35/B.1'in 10, 11, 12, 24, 39, 41, 46 ve 47. maddeleri yürürlüğe girdi	Resmî Gazete
30 Haziran 2025	III-35/B.1'in kalan kademeli maddeleri ve III-35/B.2'nin sayılan maddeleri yürürlüğe girdi	Resmî Gazete, Resmî Gazete
3 Eylül 2026	SPK Tebliği III-42.1.b 33359 sayılı Resmî Gazete'de yayımlandı ve yürürlüğe girdi	Resmî Gazete
23 Eylül 2026	SPK'nın Bitexen Kripto Varlık Alım Satım Platformu AŞ hakkındaki kararı: aksi bildirilene kadar yeni müşteri yok ve yeni listeleme yok	SPK

Burada ele alınmıyor

İtibari paraya endeksli tokenlerin nasıl sınıflandırıldığı bu sayfanın kullandığı kaynaklarda belirtilmiyor: 7518 sayılı Kanun, III-35/B.1 ve III-35/B.2 sayılı Tebliğler ile TCMB yönetmeliği tarandı ve stablecoinler için herhangi bir terim bulunamadı. III-35/B.1 veya III-35/B.2'de 2026'da yapılan değişiklikler, SPK'nın tasfiye sürecindeki kuruluşlar listesi (Tasfiye Sürecinde Olanlar Listesi) ve SPK'nın Bitexen kararının gerekçeleri ele alınmıyor.

Kaynaklar

• https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2024/07/20240702-1.htm
• https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2021/04/20210416-4.htm
• https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2025/03/20250313-5.htm
• https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2025/03/20250313-6.htm
• https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2026/09/20260903-3.htm
• https://spk.gov.tr/kurumlar/kripto-varlik-hizmet-saglayicilar/faaliyette-bulunanlar-listesi

Güncellendi: 2026-11-13 · Markdown sürümü

Kaynak gösterimi: Türkiye: kripto varlık ve stablecoin düzenlemesi (1 Kasım 2026 itibarıyla), achivx.org, https://achivx.org/tr/regulation/turkey/, tarih itibarıyla 2026-11-01, CC BY 4.0