Kolombiya: kripto varlık ve stablecoin düzenlemesi (10 Kasım 2026 itibarıyla)

Tarih itibarıyla 2026-11-10

Durum: sanal varlık hizmet sağlayıcıları UIAF'a şüpheli işlem bildirimi göndermek zorundadır; UIAF, sanal varlık hizmeti sağlayan gerçek ve tüzel kişilerin şüpheli işlem bildirimi (ROS) göndermekle yükümlü olduğu Resolución 314'ü çıkardığını ("sanal varlık hizmeti sağlayan gerçek ve tüzel kişilerin Şüpheli İşlem Bildirimi (ROS) gönderme yükümlülüğü altında olduğu Resolución 314'ü çıkardı" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İspanyolca): "expidió la Resolución 314 por medio de la cual las personas naturales y jurídicas que provean servicios de activos virtuales tienen la obligación de enviar Reportes de Operaciones Sospechosas (ROS)") ve bu bildirimlerin 1 Nisan 2022'den itibaren gönderileceğini ("1 Nisan 2022'den itibaren gönderilmelidir" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İspanyolca): "deberán ser enviados a partir del 1 de abril de 2022") söylüyor (UIAF). Bu sayfanın kullandığı kaynaklarda kripto varlık hizmetlerine yönelik bir lisans rejimi bulunamadı; bu kaynaklarda sanal varlık hizmet sağlayıcılarını veya stablecoinleri düzenleyen, yürürlükte bir kanun ya da Superintendencia Financiera de Colombia (SFC) genelgesi bulunamadı ve SFC, 18 Aralık 2020 tarihli görüşünde, kuralların kendisine kripto varlıklarla yapılan işlemleri veya muameleleri denetleme yönünde hiçbir görev vermediğini söylüyor (SFC). Aynı görüş, finans, sigorta ve menkul kıymetlere ilişkin özel kuralların SFC denetimindeki kuruluşlara kripto varlıklara yatırım yapma, bunları saklama, bunlara aracılık etme veya bunlarla işlem yapma izni vermediğini ve laArenera pilotunun bir izin olarak yorumlanamayacağını söylüyor. Vergi açısından vergi idaresi (Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, DIAN), 17 Ekim 2023 tarihli birleşik görüşünde kripto paraların varlık, nitelikleri gereği maddi olmayan varlık olarak işlem gördüğünü söylüyor; bu bir kanun değil, vergi doktrinidir (DIAN). Merkez bankasının (Banco de la República, BanRep) Yönetim Kurulu sekretaryası, tek bir başvuruyu yanıtlayan 11 Mayıs 2022 tarihli görüşünde, Kolombiya'da o tarihte kripto varlıklara ilişkin bir düzenleyici sınıflandırma veya hukuki çerçeve bulunmadığını söyledi (BanRep). Bu sayfanın kullandığı kaynaklarda Kolombiya için stablecoinlere özgü bir kural bulunamadı.

Bu sayfa resmî kaynakların söylediklerini aktarır. Hukuki tavsiye değildir.

10 Kasım 2026 itibarıyla durum

Durum	Kural	Başlangıç	Kaynak
Yürürlükte	UIAF Resolución 314: sanal varlık hizmet sağlayıcıları UIAF'a şüpheli işlem bildirimi (ROS) göndermek zorundadır. UIAF ayrıca yükümlülerin sanal varlıklarla yapılan tekil ve çoklu işlemleri her ay UIAF'a bildireceğini söylüyor ("sanal varlıklar üzerinde gerçekleştirilen tekil ve çoklu işlemleri her ay UIAF'a bildirmek zorundadır" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İspanyolca): "deberán reportar mensualmente a la UIAF las transacciones individuales y múltiples que se realicen sobre activos virtuales"); çoklu işlemler, toplamda 450 dolara eşit olan veya bunu aşan ("450 dolara eşit olan veya bunu aşan" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İspanyolca): "igualen o superen los 450 dólares") ya da diğer para birimlerindeki karşılığı olan işlemlerdir.	1 Nisan 2022'den itibaren bildirimler ("1 Nisan 2022'den itibaren gönderilmelidir" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İspanyolca): "deberán ser enviados a partir del 1 de abril de 2022")	UIAF
Kanun değil	Bu sayfanın kullandığı kaynaklarda sanal varlık hizmet sağlayıcılarını veya stablecoinleri düzenleyen, yürürlükte bir kanun ya da SFC genelgesi bulunamadı. SFC'nin 2026 yılına ait hiçbir dış genelgesi ve 2026 için numaralandırılmış 21 SFC kural taslağının (sayfa 23 Ekim 2026'da güncellendi) hiçbiri kripto varlıklarla ilgili değildir.	—	SFC, SFC genelgeleri 2026, SFC kural taslakları 2026
Açıklama	Kripto varlıklar ve laArenera nakit giriş/çıkış (cash-in/cash-out) pilotu hakkında SFC Concepto 2020259314-001 (Boletín Jurídico Número 89). SFC, kuralların kendisine kripto varlıklarla yapılan işlemleri veya muameleleri denetleme yönünde hiçbir görev vermediğini söylüyor ("kripto varlıklarla gerçekleştirilen işlemler veya muameleler üzerinde gözetim ve denetim yapma yönünde kendisine hiçbir görev vermez" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İspanyolca): "no le otorga función alguna para ejercer vigilancia y control sobre las operaciones o transacciones que se realicen con criptoactivos").	18 Aralık 2020	SFC
Pilot	SFC, pilotun finans, menkul kıymet ve sigorta faaliyetlerine ilişkin düzenleyici çerçeveyi değiştirmediğini ve pilota ve kontrollü test alanına katılımın, finansal sistemin kamu tasarruflarını kripto varlık işlemleri için kullanmasına yönelik bir izin olarak yorumlanamayacağını söylüyor.	18 Aralık 2020 (SFC görüşü)	SFC
Açıklama	BanRep Yönetim Kurulu sekretaryasının Concepto C22-73868 Q22-5117'si; bir kural değil, tek bir başvuruya verilmiş yanıt. BanRep, Mayıs 2022 itibarıyla Kolombiya'da kripto varlıklara ilişkin bir düzenleyici sınıflandırma veya hukuki çerçeve bulunmadığını ("Şu anda Kolombiya'da kripto varlıklara ilişkin bir düzenleyici sınıflandırma veya hukuki çerçeve bulunmamaktadır" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İspanyolca): "Actualmente no existe en Colombia una clasificación regulatoria o un marco legal sobre los criptoactivos") ve bu nedenle yerleşiklerin yaptığı kripto varlık işlemlerine ilişkin kayıt tutmadığını söyledi.	11 Mayıs 2022	BanRep, arşiv kopyası
Açıklama	DIAN Concepto Unificado sobre Criptoactivos (Concepto 018075 int 1621 de 2023); bir kanun değil, vergi idaresinin vergi doktrini. 19 Ekim 2023'te DIAN internet sitesinde yayımlanan görüş, DIAN'ın kripto varlıklara ilişkin doktrinini bir araya getirir ve konuyla ilgili daha önceki tüm DIAN görüş ve yazılarını yürürlükten kaldırır ("bu görüşten önce çıkarılmış tüm görüş ve yazıları (conceptos y oficios) yürürlükten kaldırır" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İspanyolca): "revoca todos los conceptos y oficios expedidos con anterioridad al presente pronunciamiento").	17 Ekim 2023	DIAN

Temel kurallar

SFC (2020 görüşü): kripto varlık işlemleri denetimde değil. SFC, kuralların kendisine kripto varlıklarla yapılan işlemleri veya muameleleri denetleme yönünde hiçbir görev vermediğini söylüyor. (SFC)
Denetlenen kuruluşlar. SFC, finans, sigorta ve menkul kıymet faaliyetlerini düzenleyen özel kuralların SFC denetimindeki kuruluşlara kripto varlıklara yatırım yapma, bunları saklama, bunlara aracılık etme veya bunlarla işlem yapma izni vermediğini belirtiyor. (SFC)
Hukuki nitelik. SFC görüşü, Kolombiya makamlarının, tek kanuni ödeme aracı Banco de la República'nın ihraç ettiği peso olduğundan kripto varlıkların para olmadığı; hukuki açıdan para, döviz ya da nakit veya nakit benzeri olmadıkları ve hiç kimsenin bunları ödeme olarak kabul etmek zorunda olmadığı sonucuna vardığını kaydediyor. (SFC)
Merkez bankasına göre makamlar (2022): para değil. BanRep, BanRep, SFC, Superintendencia de Sociedades, Unidad de Regulación Financiera (URF), DIAN, Unidad de Información y Análisis Financiero (UIAF) ve Consejo Técnico de la Contaduría Pública (CTCP) tarafından yapılan analizlerin, Kolombiya'da kanuni ödeme gücüne sahip tek birim BanRep'in ihraç ettiği peso olduğundan kripto varlıkların para olmadığı ve bunları ödeme olarak kabul etme yükümlülüğü bulunmadığı sonucuna vardığını bildiriyor. (BanRep)
Merkez bankası (2022): döviz değil. BanRep, kripto varlıkların merkez bankalarının desteğinden veya katılımından yoksun oldukları için Kolombiya kambiyo rejimince döviz (divisas) olarak tanınmadığını ve döviz piyasası aracısı olarak faaliyet gösteren finans ve menkul kıymet piyasası kuruluşlarına bu sıfatla Bitcoin ihraç etme veya satma izni verilmediğini söylüyor. (BanRep)
Pilot bir izin değildir. SFC, pilotun düzenleyici çerçeveyi veya kripto varlık işlemlerinde bilgi ve risk yönetimine ilişkin sorumlulukların dağılımını değiştirmediğini ve finansal sistemin kamu tasarruflarını bu tür işlemler için kullanmasına yönelik bir izin olarak yorumlanamayacağını söylüyor. (SFC)
Vergi: kripto paralar maddi olmayan varlıktır. DIAN, vergi açısından kripto paraların Kolombiya'da hukuken tanınmış para olmadığını ve sınırsız kanuni ödeme gücünden yoksun olduğunu, bu nedenle varlık, nitelikleri gereği maddi olmayan varlık olarak işlem gördüğünü söylüyor. (DIAN)
Vergi: elde tutulan varlıklar gelir vergisi beyannamesine girer. DIAN, Kolombiya'da vergi bakımından yerleşik kişilerin her vergi yılının 31 Aralık tarihinde elde tuttukları kripto varlıkları, uygulanacak varlık değerleme kurallarına göre gelir vergisi beyannamelerinde bildirmek zorunda olduğunu söylüyor. (DIAN)
Vergi: elden çıkarılana kadar gelir yok. DIAN, kripto varlıkların piyasa fiyatındaki artışın, varlıklar elden çıkarılana (enajenación) kadar vergiye tabi gelir olmadığını söylüyor. (DIAN)
Vergi: kişinin kendi cüzdanları arasındaki transferler. DIAN, kripto varlıkların aynı sahibe ait cüzdanlar arasında taşınmasının, işlem kripto varlığın türünü değiştirip gelir doğurmadıkça, kural olarak gelir vergisine tabi olmadığını söylüyor. (DIAN)
Vergi: satışta KDV yok. DIAN, varlığın sınai mülkiyetle ilişkili olmaması koşuluyla kripto varlıkların satışının (enajenación) KDV'ye tabi olmadığını söylüyor. (DIAN)
Vergi: hizmet sağlayıcıların CARF bildirimi. DIAN'ın 6 Mayıs 2026 tarihli duyurusu, Resolución 240 de 2025 kapsamındaki kripto varlık hizmet sağlayıcılarının, bu karar yürürlüğe girdiğinde CARF standardı kapsamında bilgi bildirmek zorunda olacağını söylüyor: "vergi, gümrük ve döviz konularındaki tek karar olan Resolución 227 de 2025 içine alınan Resolución 240 de 2025 yürürlüğe girmesiyle, bu hizmet sağlayıcılar CARF standardı kapsamında bilgi bildirme yükümlülüğüne uymak zorunda olacak" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İspanyolca): "la entrada en vigor de la Resolución 240 de 2025, incorporada en la Resolución 227 de 2025 única en materia tributaria, aduanera y cambiaria, estos proveedores deberán cumplir con la obligación de reportar información bajo el estándar CARF". Duyuru yürürlük tarihini belirtmiyor. (DIAN)

Kronoloji

Tarih	Olay	Kaynak
18 Aralık 2020	Kripto varlıklar ve laArenera nakit giriş/çıkış pilotu hakkında SFC Concepto 2020259314-001	SFC
1 Nisan 2022	Sanal varlık hizmet sağlayıcılarının Resolución 314 uyarınca UIAF'a bildirim göndermeye başlayacağı tarih	UIAF
11 Mayıs 2022	BanRep Yönetim Kurulu sekretaryasının, tek bir başvuruya yanıt olarak kripto varlıklar hakkında verdiği Concepto C22-73868 Q22-5117	BanRep
17 Ekim 2023	DIAN Concepto Unificado sobre Criptoactivos yayımlandı; kripto varlıklara ilişkin daha önceki tüm DIAN görüş ve yazılarını yürürlükten kaldırır	DIAN
19 Ekim 2023	DIAN birleşik görüşü DIAN internet sitesinde yayımlandı	DIAN

Burada ele alınmıyor

Resolución 314 satırları, UIAF'ın sanal varlık hizmet sağlayıcılarının bildirimlerine ilişkin sayfasına dayanır; Resolución'un kendi metni bu sayfa için okunmadı. BanRep satırları, Yönetim Kurulu sekretaryasının 11 Mayıs 2022 tarihli tek bir görüşüne dayanır; bu bir kural değil, tek bir başvuruya verilmiş yanıttır; BanRep'in canlı internet sitesi bu sayfa için okunamadığından görüş, 10 Şubat 2026 tarihli bir arşiv kopyasından okundu. DIAN'ın 2023 tarihli birleşik görüşüne dayanan satırlar vergi doktrinidir: kripto varlıkları kanuni ödeme aracı veya düzenlenmiş bir faaliyet hâline getirmez. Burada kripto varlıklara ilişkin hiçbir kural taslağı veya kanun tasarısı anlatılmıyor: hiçbiri resmî bir sayfadan teyit edilemedi. Bu sayfanın kullandığı kaynaklarda stablecoinlere özgü bir kural bulunamadı. DIAN'ın Resolución 240 de 2025 ve Resolución 227 de 2025 metinleri bu sayfa için okunmadı; hangi hizmet sağlayıcıları kapsadıkları, yürürlük tarihi ve ilk bildirim dönemi bu sayfada belirtilmiyor.

Tüm yargı bölgelerini tek tabloda karşılaştırın (İngilizce)

Kaynaklar

Güncellendi: 2026-11-12 · Markdown sürümü

Kaynak gösterimi: Kolombiya: kripto varlık ve stablecoin düzenlemesi (10 Kasım 2026 itibarıyla), achivx.org, https://achivx.org/tr/regulation/colombia/, tarih itibarıyla 2026-11-10, CC BY 4.0