Kanada: kripto varlık ve stablecoin düzenlemesi (2 Kasım 2026 itibarıyla)

Tarih itibarıyla 2026-11-02

Durum: henüz yürürlükte değil; Kanada'nın Stablecoin Act'i (S.C. 2026, c. 3, s. 600) Kraliyet onayını aldı (26 Mart 2026) ancak yürürlükte değildir ve yürürlüğe girdiğinde bir kişi ancak adı Bank of Canada'nın ihraççılar listesinde yer alıyorsa stablecoin ihraç edebilecektir (s. 15); 24 Ekim 2026'da 60 günlük görüş süresi için ön yayımı yapılan Stablecoin Regulations yalnızca önerilmiş durumdadır. Kanun, Budget 2025 Implementation Act, No. 1 ile kabul edildi. Yürürlükte değildir: 30 Eylül 2026'ya kadar güncel olan Justice Laws konsolide metni "[Not: Kanun yürürlükte değildir.]" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "[Note: Act not in force.]" notunu düşüyor ve hükümleri "Governor in Council kararıyla belirlenecek gün veya günlerde yürürlüğe girer" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "come into force on a day or days to be fixed by order of the Governor in Council" (s. 97). Kuralları arasında faiz veya getiri yasağı, itibari değerden (par) geri ödeme kuralı ve rezerv kuralı da yer alır. Önerilen Stablecoin Regulations, 24 Ekim 2026'da görüşe açılmak üzere Canada Gazette'in I. Kısmında ön yayımla yayımlandı; duyuru, bunların Kanun'la birlikte, Governor in Council kararıyla belirlenecek gün veya günlerde, 2027 sonbaharında yürürlüğe girmesinin amaçlandığını söylüyor. Department of Finance, çerçevenin yalnızca finansal kuruluş olmayanların itibari paraya dayalı stablecoin ihracını düzenleyeceğini söylüyor. Alım satım platformları için Canadian Securities Administrators (CSA), 5 Ekim 2023 tarihli CSA Staff Notice 21-333'te geçici bir yaklaşım ortaya koydu. Stablecoin Act'e ilişkin satırlar, yürürlükte değil olarak işaretlenen kabul edilmiş metinden alıntı yapar; önerilen olarak işaretlenen satırlar nihai kanundan değil, Gazette duyurusundan alıntı yapar.

Bu sayfa devlet kaynaklarının söylediklerini aktarır. Hukuki tavsiye değildir.

2 Kasım 2026 itibarıyla durum

Durum	Kural	Başlangıç	Kaynak
Henüz yürürlükte değil	Budget 2025 Implementation Act, No. 1 ile kabul edilen Stablecoin Act, S.C. 2026, c. 3, s. 600. Justice Laws konsolide metni (30 Eylül 2026'ya kadar güncel) "[Not: Kanun yürürlükte değildir.]" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "[Note: Act not in force.]" notunu düşüyor; s. 97, hükümlerin yürürlüğe girişi için şunu öngörür: "Governor in Council kararıyla belirlenecek gün veya günlerde yürürlüğe girer" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "come into force on a day or days to be fixed by order of the Governor in Council". Kanun; 15 (ihraç), 16 (Bank of Canada sicili), 32 (faiz veya getiri), 34 (beyanlar), 35 (geri ödeme) ve 37 (rezerv) numaralı bölümleri içerir.	26 Mart 2026 (Kraliyet onayı); kararla belirlenecek gün veya günlerde yürürlüğe girer (kaynaklarda belirlenmiş bir tarih yok)	Justice Laws
Önerildi	Canada Gazette, Part I, Vol. 160, No. 43'te Retail Payment Activities Regulations'a ilişkin değişikliklerle birlikte ön yayımı yapılan Stablecoin Regulations. İlgili kişiler yayım tarihinden sonraki 60 gün içinde görüş sunabilir. Duyuru, önerilen Yönetmeliğin Kanun'la birlikte Governor in Council kararıyla belirlenecek gün veya günlerde yürürlüğe gireceğini ve 2027 sonbaharında yürürlüğe girmesinin amaçlandığını söylüyor. Nihai kanun değil.	24 Ekim 2026 (ön yayım)	Canada Gazette, Bank of Canada
Açıklama	Department of Finance: mevzuatın Kraliyet onayını almasıyla birlikte destekleyici yönetmelikleri hazırlamaya başladı; bu çalışmanın 2026 başından itibaren 12-18 ay sürmesini ve stablecoin çerçevesinin 2027'de yürürlüğe girmesini bekliyor.	Sayfa 31 Mart 2026'da değiştirildi	Department of Finance
Henüz yürürlükte değil	FINTRAC, Budget 2025 Implementation Act hakkında (Kraliyet onayı 26 Mart 2026): stablecoin ihraççılarının, sanal para ile işlem yapan para hizmetleri işletmeleri (money services businesses) olarak FINTRAC'a kaydolması zorunlu olacaktır. Yürürlük: hazırlanacak ve Canada Gazette, Part II'de yayımlanacak Yönetmelikle uyumlu olarak.	26 Mart 2026 (Kraliyet onayı); yürürlük tarihi belirlenmedi	FINTRAC
Yayımlandı	CSA Staff Notice 21-333 "Kripto Varlık Alım Satım Platformları: Müşterilerle Değere Endeksli Kripto Varlıkların Alım Satımına İlişkin Hüküm ve Koşullar" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "Crypto Asset Trading Platforms: Terms and Conditions for Trading Value-Referenced Crypto Assets with Clients". CSA, değere endeksli kripto varlıklara yönelik yaklaşımını yalnızca geçici bir yaklaşım olarak tanımlıyor. 24 Ekim 2026 tarihli Canada Gazette duyurusu, CSA kuralları uyarınca kripto varlık alım satım platformlarının belirli stablecoinleri ancak stablecoin açıklama, rezerv varlıklar ve geri ödeme hakları gibi konulardaki CSA kurallarına uyuyorsa alım satıma sunabileceğini belirtiyor.	5 Ekim 2023	CSA bildirimi (OSC kopyası), Canada Gazette
Yayımlandı	CSA'nın geçici yaklaşıma ilişkin güncellemesi: Staff Notice, CSA'nın kripto alım satım platformlarından (CTP'ler) müşterilerin geçici şartlara ve koşullara uymayan itibari paraya dayalı kripto varlıkları (FBCA'lar) satın almasına, yatırmasına veya bunları satın almak ya da yatırmak için kripto sözleşmeleri yapmasına artık izin vermemelerini beklediği tarih olarak 30 Nisan 2024'ü belirlemişti. CSA bu süreyi 31 Ekim 2024'e uzattı.	17 Nisan 2024	CSA basın duyurusu (FCNB kopyası)
Yayımlandı	CSA'nın sonraki güncellemesi: CSA, 31 Ekim son tarihini 31 Aralık 2024'e uzattı. "31 Aralık 2024'ten sonra, kayıtlı CTP'ler veya PRU [kayıt öncesi taahhüt] vermiş CTP'ler yalnızca kayıtlarının ve muafiyet kararlarının ya da PRU'larının koşullarına uyan VRCA'ları sunabilir" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "After December 31, 2024, registered CTPs or CTPs that provided a PRU [pre-registration undertaking] can only offer VRCAs that comply with the conditions of their registration and exemptive relief decisions, or their PRUs."	26 Eylül 2024	CSA basın duyurusu (FCNB kopyası)

Önemli tarihler

Bu sayfada atıf yapılan resmî metinlerde yazan tarihler, en eskiden başlayarak.

Tarih	İhraççılar	Aracılar	Durum	Kaynak	Kontrol tarihi
26 Mart 2026	Stablecoin Act, 26 Mart 2026'da Kraliyet onayını aldı: "Assented to 2026-03-26"	Stablecoin Act, 26 Mart 2026'da Kraliyet onayını aldı: "Assented to 2026-03-26"	Yayımlandı	Stablecoin Act (S.C. 2026, c. 3, s. 600)	1 Kasım 2026
24 Ekim 2026	İlgili kişiler, önerilen Regulations hakkında bildirimin yayım tarihinden itibaren 60 gün içinde görüş bildirebilir: "Interested persons may make representations concerning the proposed Regulations within 60 days after the date of publication of this notice."	İlgili kişiler, önerilen Regulations hakkında bildirimin yayım tarihinden itibaren 60 gün içinde görüş bildirebilir: "Interested persons may make representations concerning the proposed Regulations within 60 days after the date of publication of this notice."	Taslak, kabul edilmemiş (kontrol tarihi: 1 Kasım 2026)	Proposed Stablecoin Regulations (Canada Gazette, Part I)	1 Kasım 2026
2027	Canada Gazette bildirimi, önerilen Stablecoin Regulations'ın 2027 sonbaharında yürürlüğe girmesi niyetini belirtiyor: "The intention is for the proposed Regulations to come into force in fall 2027."; Kanada Maliye Bakanlığı (Department of Finance), stablecoin çerçevesinin 2027'de yürürlüğe girmesini bekliyor: "It is expected that this work will continue over 12-18 months from early 2026, with the stablecoin framework coming into force in 2027."	Canada Gazette bildirimi, önerilen Stablecoin Regulations'ın 2027 sonbaharında yürürlüğe girmesi niyetini belirtiyor: "The intention is for the proposed Regulations to come into force in fall 2027."; Kanada Maliye Bakanlığı (Department of Finance), stablecoin çerçevesinin 2027'de yürürlüğe girmesini bekliyor: "It is expected that this work will continue over 12-18 months from early 2026, with the stablecoin framework coming into force in 2027."	Taslak, kabul edilmemiş (kontrol tarihi: 12 Kasım 2026); Yayımlandı	Proposed Stablecoin Regulations (Canada Gazette, Part I); Canada's Stablecoin Framework (Department of Finance)	12 Kasım 2026

Diğer yargı bölgeleriyle karşılaştırın: 2027'de hangi ülkelerde stablecoin kuralları yürürlüğe giriyor?

Temel kurallar

İhraç (Stablecoin Act s. 15, yürürlükte değil). Bir kişi, Kanun'a uymadıkça ve adı 16(a) bendinde belirtilen ihraççılar listesinde yer almadıkça stablecoin ihraç edemez. (Justice Laws)
Sicil (Stablecoin Act s. 16, yürürlükte değil). Bank of Canada kamuya açık bir sicil tutmak zorundadır; Justice Laws bu bölümü yürürlükte değil olarak işaretliyor. (Justice Laws)
Kapsam (Department of Finance). Kanada'nın stablecoin çerçevesi yalnızca finansal kuruluş olmayanların itibari paraya dayalı stablecoin ihracını düzenleyecektir. (Department of Finance)
Yabancı ihraççılar (Department of Finance). Çerçeve, itibari paraya dayalı stablecoinleri doğrudan veya dolaylı olarak Kanadalıların kullanımına sunan yerli ve yabancı ihraççılara uygulanacaktır ve CAD cinsinden stablecoinler ile yabancı para cinsinden stablecoinler arasında ayrım yapmaz. (Department of Finance)
Rezerv (Stablecoin Act s. 37, yürürlükte değil). Bir ihraççı, varsa yönetmeliklere uygun olarak, değeri dolaşımdaki stablecoinlerin itibari değerine eşit veya bu değerden fazla olan bir varlık rezervi bulundurmak zorundadır (s. 37(1)); rezerv yalnızca referans para biriminden veya bölümde belirtilen diğer yüksek kaliteli likit varlıklardan oluşmalıdır (s. 37(3)). (Justice Laws)
Rezervlerin saklanması (önerilen Yönetmelik). İhraççıların rezerv varlıkları Kanada'da kurulmuş nitelikli bir saklama kuruluşunda tutması zorunlu olacaktır. (Canada Gazette)
Geri ödeme (Stablecoin Act s. 35, yürürlükte değil). Bir ihraççı, dolaşımdaki stablecoinleri referans para birimi cinsinden, itibari değerden ve varsa yönetmeliklere uygun olarak geri ödemek zorundadır. (Justice Laws)
Geri ödeme süresi ve ücretleri (önerilen Yönetmelik). İhraççıların stablecoinleri ilk talepten sonraki üç iş günü içinde ve asgari geri ödeme tutarı olmaksızın geri ödemesi zorunlu olacaktır; geri ödeme ücretleri geri ödenen tutarın %1'i ile sınırlanacaktır. (Canada Gazette)
Faiz veya getiri (Stablecoin Act s. 32, yürürlükte değil). Bir ihraççı, ihraç ettiği bir stablecoinin sahibine, o stablecoinle ilgili olarak nakit, dijital varlık veya başka bir karşılık biçiminde, doğrudan veya dolaylı olarak hiçbir faiz veya getiri sağlayamaz ya da ödeyemez. (Justice Laws)
Kullanıma dayalı ödüller (önerilen Yönetmelik). Duyuru, gelir paylaşımı düzenlemeleri yoluyla olanlar da dahil olmak üzere, bir stablecoinin elde tutulmasına değil yalnızca kullanımına bağlı bir ödül veya ödemenin, stablecoinin benimsenmesini teşvik etmek amacıyla serbest olduğunu belirtiyor. (Canada Gazette)
Beyanlar (Stablecoin Act s. 34, yürürlükte değil). Bir ihraççı, bir stablecoini kanuni ödeme aracı, mevduat veya mevduat kanıtı olduğunu ya da bir kamu mevduat sigortası sistemi kapsamında sigortalı veya bir hükümet tarafından garanti edilmiş ya da desteklenmiş olduğunu düşündürecek biçimde sunamaz. (Justice Laws)
Ödemeler (Department of Finance). Bank of Canada, Retail Payment Activities Act kapsamında, itibari paraya dayalı bir stablecoin ile ödeme işlevleri yerine getiren ödeme hizmeti sağlayıcılarını, o stablecoinin yönetmelikte belirlenmiş olması koşuluyla denetleyecektir. (Department of Finance)
İhraççı taahhüdü: geri ödeme (CSA SN 21-333). CSA taahhüt formu, ihraççı nezdinde hesabı bulunan bir sahibe, yalnızca kamuya açıklanmış makul koşullara tabi olarak, talep üzerine doğrudan ihraççıya veya varlık rezervine karşı, referans itibari para karşılığında bire bir esasla ve yalnızca ihraççının kamuya açıkladığı ücret düşülerek geri ödeme hakkı tanır. CSA, ihraççıların taahhüdü 1 Aralık 2023'e kadar vermesini bekliyordu. (CSA bildirimi (OSC kopyası))
“Stablecoin” uyarısı (CSA SN 21-333). Bir kripto alım satım platformu, Kanadalı yatırımcılara yönelik veya onların erişebildiği bilgilerde, iletişimlerde, reklamlarda veya sosyal medyada "stablecoin" terimini kullanırsa, terim yaygın olarak kullanılsa da varlığın alım satım sırasında referans varlığın değerine göre istikrarlı bir değeri koruyacağının garantisi olmadığını belirten bir açıklamaya da yer verecektir. (CSA bildirimi (OSC kopyası))
Diğer VRCA'lar için daha erken son tarih (CSA, 26 Eylül 2024). CTP'lere, müşterilerin belirli FBCA'lar dışındaki VRCA'ları satın almasına, yatırmasına veya bunları satın almak ya da yatırmak için kripto sözleşmeleri yapmasına 29 Aralık 2023'e kadar artık izin vermemelerinin zorunlu olduğu hatırlatıldı; CSA, bu gerekliliğin 31 Ekim son tarihinin 31 Aralık 2024'e uzatılmasından etkilenmediğini söylüyor. (CSA basın duyurusu (FCNB kopyası))
Sanal para ile işlem (FINTRAC). FINTRAC açısından sanal para ile işlem, hem sanal para değişim hem de sanal para transfer hizmetlerini kapsar. (FINTRAC)
Büyük sanal para işlemleri (FINTRAC). Tek bir işlemde $10.000 veya daha fazlasına eşdeğer tutarda sanal para alındığında FINTRAC'a bir Large Virtual Currency Transaction Report sunulmalıdır. (FINTRAC)

Kronoloji

Tarih	Olay	Kaynak
5 Ekim 2023	CSA, alım satım platformlarındaki değere endeksli kripto varlıklara ilişkin Staff Notice 21-333'ü yayımladı	CSA bildirimi (OSC kopyası)
1 Aralık 2023	CSA'nın ihraççıların taahhüdü vermesini beklediği tarih	CSA bildirimi (OSC kopyası)
29 Aralık 2023	CSA'ya göre CTP'lerin, müşterilerin belirli FBCA'lar dışındaki VRCA'ları satın almasına veya yatırmasına izin vermeyi bırakmak zorunda olduğu tarih	CSA basın duyurusu (FCNB kopyası)
17 Nisan 2024	CSA, alım satım platformlarındaki uyumsuz FBCA'lar için 30 Nisan 2024 son tarihini 31 Ekim 2024'e uzattı	CSA basın duyurusu (FCNB kopyası)
26 Eylül 2024	CSA son tarihi yeniden, 31 Aralık 2024'e uzattı	CSA basın duyurusu (FCNB kopyası)
31 Aralık 2024	Bu tarihten sonra, kayıtlı CTP'ler veya PRU vermiş CTP'ler yalnızca kayıtlarına ve muafiyet kararlarına ya da PRU'larına uyan VRCA'ları sunabilir	CSA basın duyurusu (FCNB kopyası)
26 Mart 2026	Stablecoin Act'i kabul eden Budget 2025 Implementation Act Kraliyet onayını aldı	Justice Laws, FINTRAC
24 Ekim 2026	Önerilen Stablecoin Regulations, 60 günlük görüş süresiyle Canada Gazette, Part I'de ön yayımla yayımlandı	Canada Gazette
2027 sonbaharı	Gazette duyurusuna göre önerilen Yönetmeliğin amaçlanan yürürlük zamanı	Canada Gazette

Burada ele alınmıyor

Bu sayfanın kullandığı kaynaklar Stablecoin Act'in yürürlükte olan herhangi bir hükmünü belirtmiyor ve Kanun için bir yürürlük tarihi vermiyor; Gazette duyurusu bu tarihin Governor in Council kararıyla belirleneceğini söylüyor. Getiri ve ödüllerin nihai muamelesi ile büyük ölçüde benzer il veya yabancı rejimler için 14. bölümdeki muafiyetlerin nasıl uygulanacağı, Gazette duyurusunda dile getirilen açık sorulardır. CSA internet sitesi bir bot doğrulamasıyla yanıt verdi ve okunamadı: CSA'nın kabul edilebilir ihraççı taahhütleri listesi ele alınmıyor, duyuru Ontario Securities Commission kopyasından, CSA'nın 2024 güncellemeleri ise bir CSA üyesi olan Financial and Consumer Services Commission of New Brunswick (FCNB) tarafından yayımlanan kopyalardan alıntılanmıştır. CSA'nın Eylül 2024'ten sonraki güncellemeleri toplanmadı. FINTRAC para hizmetleri işletmeleri sicili açılmadı ve bu sayfanın kullandığı kaynaklarda Bank of Canada'ya ait bir stablecoin ihraççıları sicili bulunamadı.

Kaynaklar

Güncellendi: 2026-11-13 · Markdown sürümü

Kaynak gösterimi: Kanada: kripto varlık ve stablecoin düzenlemesi (2 Kasım 2026 itibarıyla), achivx.org, https://achivx.org/tr/regulation/canada/, tarih itibarıyla 2026-11-02, CC BY 4.0