Brezilya: kripto varlık ve stablecoin düzenlemesi (9 Kasım 2026 itibarıyla)

Tarih itibarıyla

Durum: yürürlükte; sanal varlık hizmet sağlayıcıları (prestadoras de serviços de ativos virtuais) Brezilya'da yalnızca bir federal kurumun önceden vereceği izinle faaliyet gösterebilir (14.478/2022 sayılı Kanun), Banco Central do Brasil (BCB) bunları düzenler ve denetler (11.563/2023 sayılı Kararname) ve 2 Şubat 2026'dan beri yürürlükte olan 10 Kasım 2025 tarihli 519, 520 ve 521 sayılı BCB Kararları izin sürecini belirler ve itibari paraya endeksli bir sanal varlığı (stablecoin) tanımlar; 4 Kasım 2026'da okunan BCB haber listesi, başvuruların veya izinli sağlayıcıların sayısını ya da listesini yayımlamıyor. Kararlar ayrıca sociedades prestadoras de serviços de ativos virtuais'i (SPSAV'ler) oluşturur ve stablecoinlerin alımını, satımını veya değişimini döviz piyasasına yerleştirir. Drex, BCB'nin merkez bankası dijital parası (CBDC) projesidir.

Bu sayfa devlet kaynaklarının söylediklerini aktarır. Hukuki tavsiye değildir.

9 Kasım 2026 itibarıyla durum

DurumKuralBaşlangıçKaynak
Yürürlükte21 Aralık 2022 tarihli 14.478 sayılı Kanun (Lei nº 14.478): sanal varlık hizmet sağlayıcıları Brezilya'da yalnızca federal kamu yönetimine ait bir kurum veya kuruluşun önceden vereceği izinle faaliyet gösterebilir. 22 Aralık 2022'de DOU'da yayımlandı; resmî yayımdan 180 gün sonra yürürlüğe girdi.22 Aralık 2022'den 180 gün sonraPlanalto
Yürürlükte13 Haziran 2023 tarihli 11.563 sayılı Kararname (Decreto nº 11.563): sanal varlık hizmet sağlayıcılarının faaliyetini BCB düzenleyecektir ve bunların denetiminden BCB sorumludur.20 Haziran 2023Planalto
Yürürlükte10 Kasım 2025 tarihli Resolução BCB 519: döviz aracıları, menkul kıymet aracı kurumları ve sociedades prestadoras de serviços de ativos virtuais için izin süreçleri.2 Şubat 2026BCB
Yürürlükte10 Kasım 2025 tarihli Resolução BCB 520: SPSAV'lerin kuruluşu ve faaliyeti, stablecoin tanımı ve stablecoin listeleme kriterleri.2 Şubat 2026BCB
Yürürlükte10 Kasım 2025 tarihli Resolução BCB 521: döviz piyasasında ve uluslararası sermayede sanal varlık hizmetleri. Resolução BCB 277'nin Art. 76-C ve Art. 82-A hükümlerinde yaptığı değişiklikler ile Arts. 2-4 hükümleri 4 Mayıs 2026'dan, diğer hükümleri 2 Şubat 2026'dan itibaren uygulanır.2 Şubat 2026 ve 4 Mayıs 2026BCB
YürürlükteResolução BCB 520 yürürlüğe girdiğinde zaten faaliyette olan sanal varlık hizmet sağlayıcılarının 1. aşama izin başvurularının 30 Ekim 2026'ya kadar yapılması gerekiyordu (Instrução Normativa BCB 704, Art. 9). 4 Kasım 2026'da okunan BCB haber listesi, başvuruların veya izinli SPSAV'lerin sayısını ya da listesini yayımlamıyor.30 Ekim 2026BCB, BCB
Yürürlükte10 Haziran 2026 tarihli Resolução BCB 573: düzenleyici limit ve standartların hesaplanması için BCB'ye gönderilen bilgilere ilişkin Resolução BCB 69'u, sanal varlık faaliyetlerine ilişkin bilgileri de içerecek şekilde değiştirir.1 Temmuz 2026BCB
Yürürlükte1 Temmuz 2026 tarihli Resolução BCB 580: sociedades prestadoras de serviços de ativos virtuais'i ve bunların başında bulunduğu ihtiyati konglomeraları Tip 3 (Tipo 3) olarak sınıflandırır. Yayımıyla yürürlüğe girer; 1 Ocak 2027'den itibaren bu firmalar Kararda sayılan genelge ve kararlara uymak zorundadır.Yayımıyla (Karar tarihi 1 Temmuz 2026)BCB
Yürürlükte30 Eylül 2026 tarihli Resolução BCB 594: BCB'nin izin başvurularına ilişkin idari kararı için azami süreler, halihazırda faaliyette olan (que estiverem em atividade) sociedades prestadoras de serviços de ativos virtuais için 1.080 gün, henüz faaliyette olmayanlar için 720 gündür. Yayımıyla gerçekleşen yürürlüğe girişinden itibaren yapılan başvurulara uygulanır.Yayımıyla (Karar tarihi 30 Eylül 2026)BCB
Yürürlükte30 Eylül 2026 tarihli Resolução BCB 591: kara para aklamayla mücadele kontrollerine ilişkin 3.978/2020 sayılı Genelge'yi, öz saklamalı cüzdanlara (carteiras autocustodiadas) veya bu cüzdanlardan yapılan US$ 10.000 veya üzeri sanal varlık transferleri bildirilmesi zorunlu işlemler olacak şekilde değiştirir. 1 Ekim - 31 Aralık 2026 arasında akdedilen bu tür işlemler Ocak 2027'nin ilk iş günü bildirilmelidir. 23 Eylül 2026 tarihli Resolução BCB 588'i yürürlükten kaldırır ve yayımıyla yürürlüğe girer.Yayımıyla (Karar tarihi 30 Eylül 2026)BCB
Yürürlükte8 Ekim 2026 tarihli Resolução BCB 599: Resolução BCB 277'ye, yurt dışındaki kuruluşlarla sanal varlık alım veya satımından kaynaklanan pozisyon düzeltmelerine ilişkin bir kod da dahil olmak üzere döviz amaç kodları (códigos de classificação da finalidade) ekler. Yayımıyla yürürlüğe girer.Yayımıyla (Karar tarihi 8 Ekim 2026)BCB
YürürlükteFinansal kuruluşlar, ödeme kuruluşları ve BCB'nin izin verdiği diğer kuruluşlar, açıkça izin verilen durumlar dışında, sanal varlık hizmeti sunan ve BCB'den izinli olmayan karşı taraflarla sanal varlık piyasası işlemleri yapamaz veya bu işlemlere aracılık edemez (Resolução BCB 589 ile yeniden düzenlenen ve 1 Ekim 2026'da yürürlüğe giren Resolução BCB 520 Art. 91; yürürlük dayanağı Resolução BCB 589 Art. 2º, I: "1 Ekim 2026'da, 91. maddede yapılan değişiklikler bakımından" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (Portekizce): "em 1º de outubro de 2026, em relação às alterações promovidas no art. 91"; "25/9/2026 tarihli DOU'da yayımlandı" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (Portekizce): "Publicada no DOU de 25/9/2026"). "6 Kasım 2026'dan itibaren, finansal kuruluşların, ödeme kuruluşlarının ve Banco Central do Brasil tarafından faaliyet izni verilmiş diğer kuruluşların, sanal varlık hizmeti sunan ve bu Kurum (Autarquia) tarafından ülkede faaliyet göstermeye yetkilendirilmemiş kurum veya kuruluşların karşı taraf olduğu sanal varlık piyasası işlemlerini gerçekleştirmesi veya mümkün kılması, bu Kararda (Resolução) açıkça izin verilen biçimler dışında yasaktır." (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (Portekizce): "É vedado, a partir de 6 de novembro de 2026, às instituições financeiras, às instituições de pagamento e às demais instituições autorizadas a funcionar pelo Banco Central do Brasil realizar ou viabilizar operações no mercado de ativos virtuais que tenham como contrapartes instituições ou entidades que prestem serviços de ativos virtuais e não estejam autorizadas a funcionar no país por essa Autarquia, exceto nas formas expressamente autorizadas nesta Resolução."6 Kasım 2026'dan itibarenBCB
Henüz yürürlükte değil23 Eylül 2026 tarihli Resolução BCB 589, diğer hükümler: izin başvurusundan itibaren raporlama; buna, tutulan sanal varlıkların, sanal varlık bazında ayrıştırılmış ve saklamadaki miktar ve değerlerle karşılaştırılmış rezerv kanıtları (provas de reservas) biçimindeki doğrulanabilir beyanlar da dahildir (Art. 88, III, d).1 Ocak 2027BCB
Henüz yürürlükte değil7 Ağustos 2026 tarihli Resolução BCB 584: yurt dışındaki sanal varlık kuruluşlarına veya öz saklamalı cüzdanlara yapılan transferler, US$ 10.000'i aşan işlemlerde (tek işlem veya aynı gün toplamı) ya da kuruluşun risk politikalarının gerektirdiği durumlarda, risk analizi amacıyla ihtiyati bir bekletme olarak ancak fonların alınmasından 24 saat sonra gerçekleştirilebilir. Kuruluş, gerekçeli bir kararla bekletmeyi daha erken sona erdirebilir (§5).1 Ocak 2027BCB, BCB
Henüz yürürlükte değil23 Ekim 2026 tarihli Resolução BCB 602: gerçek kişi müşterilere (pessoas naturais) sunulan ürün ve hizmetler için, diğerlerinin yanı sıra sanal varlık hizmetlerini de kapsayan, kişiye özel reklam ve aktif teklif almaya yönelik seçici onay (autorização seletiva) için asgari gereklilikler. Arts. 11-13 yayımıyla yürürlüğe girer; diğer hükümler 31 Mart 2027'den itibaren.31 Mart 2027BCB
PilotDrex: BCB'ye göre BC tarafından oluşturulan ve işletilen bir CBDC projesi. BCB'nin Piloto Drex sayfası 1. Aşama ve 2. Aşamayı "kapandı" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (Portekizce): "Encerrada" olarak işaretliyor ve 2. Aşama raporunu "hazırlanıyor" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (Portekizce): "em construção" olarak listeliyor.—BCB, BCB

Önemli tarihler

Bu sayfada atıf yapılan resmî metinlerde yazan tarihler, en eskiden başlayarak.

TarihİhraççılarAracılarDurumKaynakKontrol tarihi
2 Şubat 2026–Resolução BCB 520, 2 Şubat 2026'da yürürlüğe girer: "Art. 92. Esta Resolução entra em vigor em 2 de fevereiro de 2026."; Resolução BCB 519, 2 Şubat 2026'da yürürlüğe girer: "Art. 28. Esta Resolução entra em vigor em 2 de fevereiro de 2026."; Resolução BCB 521, 4 Mayıs 2026'dan itibaren uygulanan Res. BCB 277'nin Art. 76-C ve Art. 82-A değişiklikleri ile Arts. 2-4 dışında, 2 Şubat 2026'da yürürlüğe girer: "Art. 6º Esta Resolução entra em vigor: I - em 4 de maio de 2026, quanto: a) ao art. 1º, na parte em que altera os seguintes dispositivos da Resolução BCB nº 277, de 31 de dezembro de 2022: 1. o art. 76-C; e 2. o art. 82-A; e b) aos arts. 2º, 3º e 4º; e II - em 2 de fevereiro de 2026, quanto aos demais dispositivos."Yürürlük tarihi: 2 Şubat 2026Resolução BCB nº 520; Resolução BCB nº 519; Resolução BCB nº 5211 Kasım 2026
10 Haziran 2026–Res. BCB 573 (10 Haziran 2026), Res. BCB 69 kapsamındaki düzenleyici limit raporlamasına sanal varlık faaliyetlerine ilişkin bilgileri ekler: "RESOLUÇÃO BCB Nº 573, DE 10 DE JUNHO DE 2026 Altera a Resolução BCB nº 69, de 10 de fevereiro de 2021, que dispõe sobre a prestação de informações ao Banco Central do Brasil relativas à apuração de limites e padrões regulamentares, para incluir informações relativas às atividades com ativos virtuais"YayımlandıResolução BCB nº 5731 Kasım 2026
1 Temmuz 2026–Res. BCB 580, sanal varlık hizmet sağlayıcılarını ve bunların başında bulunduğu ihtiyati konglomeraları Tip 3 olarak sınıflandırır: "Art. 1º Esta Resolução altera as Resoluções BCB ns. 436, de 28 de novembro de 2024, e 201, de 11 de março de 2022, com vistas a classificar, como Tipo 3, as sociedades prestadoras de serviços de ativos virtuais e os conglomerados prudenciais liderados por essas sociedades"YayımlandıResolução BCB nº 5801 Kasım 2026
7 Ağustos 2026–Res. BCB 584, yurt dışındaki sanal varlık hizmet sağlayıcılarına veya öz saklamalı cüzdanlara yapılan transferlerde, işlem tutarı tek başına ya da müşterinin aynı gündeki toplamı olarak US$ 10.000'i aştığında, 24 saate kadar önleyici bir bekletme getirir: "A principal inovação da norma é a criação de um mecanismo de retenção preventiva temporária de ativos por até 24 horas. A medida deve ser aplicada em transferências destinadas a prestadores de serviços de ativos virtuais sediados no exterior ou a carteiras autocustodiadas quando o valor da operação superar US$10 mil, individualmente ou considerando o total movimentado pelo cliente no mesmo dia."YayımlandıBCB press release on Resolução BCB nº 5841 Kasım 2026
23 Eylül 2026–Res. BCB 589, Res. BCB 520'yi değiştirir; Art. 91'deki değişiklikler için 1 Ekim 2026'da, diğer hükümler için 1 Ocak 2027'de yürürlüğe girer: "Art. 2º Esta Resolução entra em vigor: I - em 1º de outubro de 2026, em relação às alterações promovidas no art. 91 da Resolução BCB nº 520, de 10 de novembro de 2025; e II - em 1º de janeiro de 2027, em relação aos demais dispositivos."YayımlandıResolução BCB nº 5891 Kasım 2026
30 Eylül 2026–Res. BCB 591, bildirime tabi işlemlere öz saklamalı cüzdanlara veya bu cüzdanlardan yapılan US$ 10.000 veya üzeri sanal varlık transferlerini ekler: "V - as operações relativas a transferências de ativos virtuais para ou de carteiras autocustodiadas de valor igual ou superior ao equivalente a US$10.000,00 (dez mil dólares dos Estados Unidos)."YayımlandıResolução BCB nº 5911 Kasım 2026
8 Ekim 2026–Res. BCB 599, yurt dışındaki kuruluşlarla sanal varlık alım veya satımından kaynaklanan pozisyon düzeltmelerine yönelik bir amaç kodu içerir: "Ajustes de posição decorrentes de compra ou venda de ativos virtuais com instituições do exterior"YayımlandıResolução BCB nº 5991 Kasım 2026
23 Ekim 2026–Res. BCB 602, bireysel reklam ve aktif teklif almaya yönelik seçmeli onay (autorização seletiva) için asgari gereklilikleri belirler; diğerlerinin yanı sıra sanal varlık hizmetlerine de uygulanır: "Art. 1º Esta Resolução dispõe sobre os requisitos mínimos a serem observados na implementação da autorização seletiva para o recebimento de propagandas e ofertas ativas individuais de produtos e serviços. Parágrafo único. O disposto nesta Resolução se aplica: I - às propagandas e ofertas ativas individuais de operações de crédito, serviços de ativos virtuais, operações de câmbio e serviços de pagamento"YayımlandıResolução BCB nº 6021 Kasım 2026
30 Ekim 2026–1. aşamada izin başvurusuna, sayılan belgelerin 30 Ekim 2026'ya kadar eklenmesi gerekir (IN BCB 704, Art. 9): "Art. 9º Na fase 1, o pedido de autorização para funcionamento deve ser instruído, até 30 de outubro de 2026, com os seguintes documentos:"YayımlandıInstrução Normativa BCB nº 7041 Kasım 2026
6 Kasım 2026–6 Kasım 2026'dan itibaren BCB'nin izin verdiği kuruluşlar, Karar'ın açıkça izin verdiği durumlar dışında, sanal varlık hizmeti sunan ve BCB tarafından izin verilmemiş karşı taraflarla sanal varlık piyasasında işlem gerçekleştiremez veya bu işlemlere olanak sağlayamaz: "Art. 91. É vedado, a partir de 6 de novembro de 2026, às instituições financeiras, às instituições de pagamento e às demais instituições autorizadas a funcionar pelo Banco Central do Brasil realizar ou viabilizar operações no mercado de ativos virtuais que tenham como contrapartes instituições ou entidades que prestem serviços de ativos virtuais e não estejam autorizadas a funcionar no país por essa Autarquia, exceto nas formas expressamente autorizadas nesta Resolução."Yürürlük tarihi: 6 Kasım 2026Resolução BCB nº 520, Art. 91 (as inserted by Resolução BCB nº 589)1 Kasım 2026
1 Ocak 2027–Resolução BCB 584, 1 Ocak 2027'de yürürlüğe girer: "Art. 3º Esta Resolução entra em vigor em 1º de janeiro de 2027."Yürürlük tarihi: 1 Ocak 2027Resolução BCB nº 584 (transfer hold on virtual-asset services)12 Kasım 2026

Kısa çizgi, bu sitede o rol için tarihli bir satır olmadığı anlamına gelir. Hiçbir kuralın uygulanmadığı anlamına gelmez.

Diğer yargı bölgeleriyle karşılaştırın: 2027'de hangi ülkelerde stablecoin kuralları yürürlüğe giriyor?

Temel kurallar

Kronoloji

TarihOlayKaynak
22 Aralık 202214.478/2022 sayılı Kanun DOU'da yayımlandı; resmî yayımdan 180 gün sonra yürürlüğe girerPlanalto
27 Nisan 2023Resolução BCB 315, Real Digital pilotunun Comitê Executivo de Gestão'sunu (CEG) kurdu ve pilot yönetmeliğini onayladıBCB
13 Haziran 202313 Haziran 2023 tarihli 11.563/2023 sayılı Kararname (20 Haziran 2023'te yürürlüğe girdi)Planalto
Temmuz 2023BCB, katılımcıları Piloto Drex platformuna almaya başladıBCB
10 Kasım 2025BCB, 519, 520 ve 521 sayılı BCB Kararlarını kabul etti (11 Kasım 2025'te DOU'da yayımlandı)BCB, BCB, BCB
14 Kasım 2025BCB basın notu 519, 520 ve 521 sayılı BCB Kararlarını özetlediBCB
30 Ocak 2026Instrução Normativa BCB 704 (izin usulleri, belgeler ve süreler) DOU'da yayımlandıBCB
2 Şubat 2026519, 520 ve 521 sayılı BCB Kararları yürürlükteBCB, BCB, BCB
4 Mayıs 2026Resolução BCB 521'in Resolução BCB 277 Art. 76-C ve Art. 82-A hükümlerinde yaptığı değişiklikler ile Arts. 2-4 hükümleri uygulanmaya başladıBCB
10 Haziran 2026Resolução BCB 573, Resolução BCB 69 kapsamındaki düzenleyici limit raporlamasına sanal varlık bilgilerini eklediBCB
1 Temmuz 2026Resolução BCB 573 yürürlükte; Resolução BCB 580, sanal varlık hizmet sağlayıcılarını Tip 3 olarak sınıflandırdıBCB, BCB
7 Ağustos 2026BCB, 24 saatlik transfer bekletmesine ilişkin Resolução BCB 584'ü kabul etti (11 Ağustos 2026'da DOU'da yayımlandı)BCB, BCB
23 Eylül 2026BCB, Resolução BCB 520'yi değiştiren Resolução BCB 589'u kabul etti (25 Eylül 2026'da DOU'da yayımlandı)BCB
30 Eylül 2026Resolução BCB 594, 1.080 ve 720 günlük izin karar sürelerini belirledi; Resolução BCB 591, US$ 10.000 veya üzeri öz saklamalı cüzdan transferlerinin bildirimini ekledi ve Resolução BCB 588'i yürürlükten kaldırdıBCB, BCB
1 Ekim 2026Resolução BCB 589'un Resolução BCB 520 Art. 91'i yeniden düzenleyen hükmü yürürlükteBCB
8 Ekim 2026Resolução BCB 599, yurt dışındaki kuruluşlarla yapılan sanal varlık alım satımlarından kaynaklanan pozisyon düzeltmeleri için bir döviz amaç kodu eklediBCB
23 Ekim 2026Sanal varlık hizmetlerini de kapsayan, reklam ve aktif tekliflere seçici onaya ilişkin Resolução BCB 602BCB
30 Ekim 2026Halihazırda faaliyette olan sağlayıcılar için 1. aşama başvuru son tarihiBCB
6 Kasım 2026BCB'nin izin verdiği kuruluşların izinsiz sanal varlık hizmet sağlayıcılarıyla işlem yapma yasağı uygulanmaya başlarBCB
1 Ocak 2027Resolução BCB 584 yürürlükte; Resolução BCB 589'un rezerv kanıtları dahil diğer hükümleri yürürlükte; Resolução BCB 580 kapsamındaki Tip 3 firmalar sayılan kurallara uymak zorundadırBCB, BCB, BCB
Ocak 20271 Ekim - 31 Aralık 2026 arasında akdedilen US$ 10.000 veya üzeri öz saklamalı cüzdan transferleri Ocak 2027'nin ilk iş günü bildirilirBCB
31 Mart 2027Resolução BCB 602'nin kalan hükümleri yürürlükteBCB

Burada ele alınmıyor

30 Ekim 2026'ya kadar başvuruda bulunan sağlayıcıların sayısı ve izinli SPSAV'lerin listesi, Brezilya'da stablecoin ihracına ilişkin bir BCB kuralı ve Drex'in 2. Aşamadan sonraki aşaması bu sayfanın kullandığı devlet kaynaklarında belirtilmiyor. CVM'nin kripto varlıklara ilişkin görüşü (Parecer de Orientação CVM 40) tam olarak okunmadı.

Kaynaklar

Güncellendi: · Markdown sürümü

Kaynak gösterimi: Brezilya: kripto varlık ve stablecoin düzenlemesi (9 Kasım 2026 itibarıyla), achivx.org, https://achivx.org/tr/regulation/brazil/, tarih itibarıyla 2026-11-09, CC BY 4.0