Мексика: регулирование криптоактивов и стейблкоинов (на 1 ноября 2026)
Статус: действует для финтех-учреждений и банков, а действующей специальной нормы о стейблкоинах в источниках, используемых на этой странице, не найдено; согласно Ley para Regular las Instituciones de Tecnología Financiera (Ley Fintech), опубликованному в DOF 9 марта 2018 и с последней реформой, опубликованной в DOF 14 ноября 2025, финтех-учреждения (instituciones de tecnología financiera, ITFs) могут работать только с теми виртуальными активами (activos virtuales), которые определяет Банк Мексики, и нуждаются в его предварительном разрешении, а согласно Circular 4/2019 Банка Мексики, действующему со дня, следующего за его публикацией в DOF 8 марта 2019, кредитные учреждения и ITFs могут проводить с виртуальными активами только внутренние операции. Ley Fintech не считает виртуальным активом никакой актив, номинированный в законном платёжном средстве или иностранной валюте.
Эта страница излагает то, что говорят официальные источники. Это не юридическая консультация.
Статус на 1 ноября 2026
| Статус | Норма | С какой даты | Источник |
|---|---|---|---|
| Действует | Ley Fintech, глава об операциях с виртуальными активами (ст. 30-34). Консолидированный текст (texto vigente) указывает последнюю реформу, опубликованную в DOF 14 ноября 2025. | 9 марта 2018 (публикация в DOF) | Cámara de Diputados |
| Действует | Circular 4/2019 Банка Мексики: кредитные учреждения и ITFs могут проводить только те операции с виртуальными активами, которые являются внутренними операциями (Operaciones Internas), при условии предварительного разрешения Банка Мексики. Вступил в силу на следующий день после публикации в DOF 8 марта 2019. | Со дня, следующего за публикацией в DOF 8 марта 2019 | DOF |
| Действует | Circular 37/2020 Банка Мексики вносит изменения в Circular 4/2019. Подписан 23 сентября 2020 и опубликован в DOF 30 сентября 2020. | 1 октября 2020 | Banco de México |
| Ещё не действует | Резолюция Unidad de Inteligencia Financiera (UIF) при SHCP, опубликованная в DOF 24 сентября 2026, которая изменяет официальные форматы уведомлений и отчётов (avisos e informes), подаваемых лицами, осуществляющими уязвимые виды деятельности (actividades vulnerables). Форматы включают поля отчёта о покупке и продаже виртуальных активов ("Данные об операции(ях) покупки виртуальных активов" (перевод ACHIVX) · Оригинал (исп.): "Datos de la(s) operación(es) de compra de activos virtuales"; "Данные об операции(ях) продажи виртуальных активов" (перевод ACHIVX) · Оригинал (исп.): "Datos de la(s) operación(es) de venta de activos virtuales"). Она вступает в силу 1 июня 2027, за исключением случаев, предусмотренных её пятой переходной статьёй ("за исключением предусмотренного пятой переходной статьёй" (перевод ACHIVX) · Оригинал (исп.): "salvo lo previsto en el quinto transitorio"). | 1 июня 2027 | DOF |
| Не является законом | Действующей специальной нормы о стейблкоинах в источниках, используемых на этой странице, не найдено. Ley Fintech исключает из понятия "виртуальный актив" (перевод ACHIVX) · Оригинал (исп.): "activo virtual" законное платёжное средство, иностранные валюты и любой иной актив, номинированный в законном платёжном средстве или иностранной валюте. | — | Cámara de Diputados |
Ключевые даты
Даты из официальных текстов, на которые ссылается эта страница, от ранних к поздним.
| Дата | Эмитенты | Посредники | Статус | Источник | Проверено |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 июня 2027 | – | Резолюция SHCP (DOF 24 сентября 2026) вступает в силу 1 июня 2027, за исключением случаев, предусмотренных её пятой переходной статьёй: "La presente Resolución entrará en vigor el primero de junio de dos mil veintisiete, salvo lo previsto en el quinto transitorio de esta Resolución." | Вступление в силу: 1 июня 2027 | SHCP resolution on report formats (DOF 24 September 2026) | 1 ноября 2026 |
Прочерк означает, что у этого сайта нет датированной строки для этой роли. Это не утверждение, что для этой роли норм нет.
Ключевые нормы
- Что не является виртуальным активом. Законное платёжное средство Мексики, иностранные валюты (divisas) и любой иной актив, номинированный в законном платёжном средстве или иностранной валюте, ни в каком случае не являются виртуальными активами по Ley Fintech. (Cámara de Diputados)
- С какими виртуальными активами могут работать ITFs. ITFs могут работать только с виртуальными активами, которые Банк Мексики определяет общими положениями (disposiciones de carácter general). Чтобы работать с ними, ITFs нуждаются в предварительном разрешении Банка Мексики. (Cámara de Diputados)
- Раскрытие рисков. ITFs, работающие с виртуальными активами, должны раскрывать клиентам, что виртуальный актив не является законным платёжным средством и не обеспечен ни федеральным правительством, ни Банком Мексики, что операции после исполнения может быть невозможно отменить, а также волатильность стоимости виртуального актива и технологические, киберриски и риски мошенничества, присущие виртуальным активам. (Cámara de Diputados)
- Банки и ITFs: только внутренние операции. Согласно Circular 4/2019, учреждения могут проводить только те операции с виртуальными активами, которые являются внутренними операциями, при условии предварительного разрешения Банка Мексики, и им запрещено работать с виртуальными активами на условиях, отличных от условий разрешения. (DOF)
- Нет разрешения на операции с клиентами. Банк Мексики сообщает, что его регулирование создаёт механизм разрешений для внутреннего использования виртуальных активов учреждениями, без какого-либо разрешения на клиентские операции с виртуальными активами. (Banco de México)
- Обменные пункты виртуальных активов. Банк Мексики сообщает, что обменные пункты виртуальных активов (casas de cambio de activos virtuales), предлагающие публике покупку и продажу виртуальных активов, могут продолжать оказывать свои услуги при условии, что они не привлекают вклады (captación) и не хранят средства своих клиентов в песо или иностранной валюте. (Banco de México)
- Зачисление в SPEI через 24 часа. Банк Мексики сообщает, что включил в правила SPEI, своей платёжной системы, требование, чтобы переводы, отправленные клиентам участников, проводящих операции с виртуальными активами, зачислялись по истечении 24 часов; страница не датирует это изменение. (Banco de México)
Хронология
| Дата | Событие | Источник |
|---|---|---|
| 9 марта 2018 | Ley Fintech опубликован в DOF | Cámara de Diputados |
| 8 марта 2019 | Circular 4/2019 Банка Мексики опубликован в DOF; вступил в силу на следующий день после публикации | DOF |
| 23 сентября 2020 | Подписан Circular 37/2020 Банка Мексики, вносящий изменения в Circular 4/2019 | Banco de México |
| 30 сентября 2020 | Circular 37/2020 опубликован в DOF | Banco de México |
| 1 октября 2020 | Circular 37/2020 вступил в силу | Banco de México |
| 14 ноября 2025 | В DOF опубликована последняя реформа Ley Fintech, согласно консолидированному тексту | Cámara de Diputados |
| 24 сентября 2026 | В DOF опубликована резолюция SHCP/UIF, изменяющая форматы отчётности для уязвимых видов деятельности, включая поля отчёта о покупке и продаже виртуальных активов | DOF |
| 1 июня 2027 | Резолюция от 24 сентября 2026 о форматах отчётности вступает в силу, за исключением случаев, предусмотренных её пятой переходной статьёй | DOF |
Здесь не рассматривается
В текстах, используемых на этой странице, не сказано, как исключение в Ley Fintech активов, номинированных в законном платёжном средстве или иностранной валюте, применяется к стейблкоинам, привязанным к фиатной валюте. Страницы Банка Мексики, прочитанные для этой страницы, не публикуют ни перечня разрешённых виртуальных активов, ни перечня разрешений по Circular 4/2019, и публичного реестра провайдеров услуг виртуальных активов на них не найдено; реестр CNBV разрешённых ITFs не проверялся.
Источники
- https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LRITF.pdf
- https://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5552303&fecha=08/03/2019
- https://www.banxico.org.mx/marco-normativo/normativa-emitida-por-el-banco-de-mexico/circular-4-2019/%7B7AB92A88-9308-9EE4-9B02-2AA7C81CD971%7D.pdf
- https://www.banxico.org.mx/sistemas-de-pago/6--acciones-regulatorias-po.html
- https://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5799445&fecha=24/09/2026
Как цитировать: Мексика: регулирование криптоактивов и стейблкоинов, achivx.org, https://achivx.org/ru/regulation/mexico/, по состоянию на 2026-11-01, CC BY 4.0