Nijerya: kripto varlık ve stablecoin düzenlemesi (9 Kasım 2026 itibarıyla)

Tarih itibarıyla 2026-11-09

Durum: 2 Mayıs 2025'te Resmî Gazete'de yayımlanan Investments and Securities Act, 2025, "menkul kıymetler" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "securities" tanımına sanal ve dijital varlıkları dahil eder ve sanal varlık hizmet sağlayıcılarını (VASP'ler) ve dijital varlık işleticilerini kaydetme ve düzenleme görevini Securities and Exchange Commission'a (SEC) verir; SEC'in stablecoin kuralları yürürlükte olmayan önerilen kurallardır; CBN 5 Kasım 2026'da stablecoinleri, Deposit Money Token'ları ve ilgili VASP'leri kapsayan Regulations for the Operations of Non-Security Virtual Assets in Nigeria düzenlemesini yayımladı; düzenlemeyi yayımlayan CBN genelgesine göre düzenleme "5 Kasım 2026'dan itibaren yürürlüğe girer" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "shall take effect from November 5, 2026"; SEC'in tam kayıtların listesi olmayan FinPort kuluçka dizini, Wrapped CBDC Ltd'yi (ticari adı cNGN) "Dijital Varlık (Stablecoin) Arzı" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "Digital Asset (Stablecoin) Offering" için listeliyor. Kanun (Act No. 2 of 2025), Investments and Securities Act No. 29 of 2007'yi yürürlükten kaldırır. Central Bank of Nigeria (CBN), 22 Aralık 2023'te VASP'lerin banka hesaplarına ilişkin yönergeler yayımladı; bu yönergelere göre bankaların ve diğer finansal kuruluşların kendi hesaplarına sanal para tutması, alıp satması ve/veya sanal parayla işlem yapması hâlâ yasaktır. 16 Ocak 2026'da yayımlanan bir SEC genelgesi, VASP kategorileri dahil düzenlenen sermaye piyasası kuruluşları için asgari sermayeyi yeniden belirler; uyum için son tarih 30 Haziran 2027'dir. SEC'in Proposed Rules on Digital and Virtual Assets Operations, Custody and Markets belgesi stablecoinlere ilişkin bir bölüm içerir; PDF tarihsizdir.

Bu sayfa devlet kaynaklarının söylediklerini aktarır. Hukuki tavsiye değildir.

9 Kasım 2026 itibarıyla durum

Durum	Kural	Başlangıç	Kaynak
Yayımlandı	Investments and Securities Act, 2025 (Act No. 2 of 2025; Investments and Securities Act No. 29 of 2007'yi yürürlükten kaldırır): Resmî Gazete'de yayımlandı, "No. 19 Lagos - 2 Mayıs 2025. Cilt 112" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "No. 19 Lagos - 2nd May, 2025. Vol. 112", Government Notice No. 16. Kanun, uzun başlığının altında "[Mart 2025'in 25. günü]" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "[25th Day of March, 2025]" tarih satırını taşıyor; bu sayfa için okunan Kanun metni bu tarihin neyi ifade ettiğini belirtmiyor.	2 Mayıs 2025 (Resmî Gazete)	SEC Nigeria
Yürürlükte	CBN Guidelines on Operations of Bank Accounts for Virtual Assets Service Providers (VASPs), CBN Financial Policy & Regulation Department'ın 22 Aralık 2023 tarihli genelgesi: "tüm bankaların ve diğer finansal kuruluşların Yönergeler'in hükümlerine derhal uyması işbu genelgeyle zorunlu kılınmıştır." (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "all banks and other financial institutions are hereby required to immediately comply with the provisions of the Guidelines." "Yönergeler, CBN'nin konuya ilişkin 12 Ocak 2017 tarihli FPR/DIR/GEN/CIR/06/010 ve 5 Şubat 2021 tarihli BSD/DIR/PUB/LAB/014/001 referanslı genelgelerinin yerini alır." (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "The Guidelines supersedes the CBN’s circulars referenced FPR/DIR/GEN/CIR/06/010 of January 12, 2017 and BSD/DIR/PUB/LAB/014/001 of February 5, 2021 on the subject."	22 Aralık 2023	CBN
Yürürlükte	CBN'nin Regulations for the Operations of Non-Security Virtual Assets in Nigeria düzenlemesi, Presidential Executive Order on Virtual Assets Coordination, 2026 uyarınca yayımlandı: "stablecoinler, Deposit Money Token'lar (DMT'ler) ve ilgili sanal varlık hizmet sağlayıcıları (VASP'ler) dahil, menkul kıymet niteliği taşımayan sanal varlıkların lisanslanması, düzenlenmesi, denetimi ve gözetimi için risk temelli bir çerçeve" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "a risk-based framework for the licensing, regulation, supervision, and oversight of Non-Security Virtual Assets, including stablecoins, Deposit Money Tokens (DMTs), and related Virtual Asset Service Providers (VASPs)". Düzenlemeyi yayımlayan CBN genelgesi (4.0 Commencement): "Regulations for the Operations of Non-Security Virtual Assets in Nigeria, 5 Kasım 2026'dan itibaren yürürlüğe girer." (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "The Regulations for the Operations of Non-Security Virtual Assets in Nigeria shall take effect from November 5, 2026."	5 Kasım 2026 (CBN genelgesi)	CBN
Yayımlandı	SEC Rules on Issuance, Offering Platforms and Custody of Digital Assets; SEC kurallar sayfasında 11 Mayıs 2022 tarihiyle listeleniyor.	11 Mayıs 2022	SEC Nigeria
Öngörülüyor	Investments and Securities Act, 2025 kapsamında 16 Ocak 2026'da yayımlanan, Revised Minimum Capital (MC) for Regulated Capital Market Entities konulu SEC genelgesi. Kapsamı, aralarında Digital Assets Exchange ve Digital Assets Custodian'ın da bulunduğu VASP kategorilerini içeriyor: "Etkilenen tüm kuruluşların 30 Haziran 2027'ye kadar veya bu tarihte revize edilmiş Asgari Sermaye Gerekliliklerine uyması zorunludur." (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "All affected entities are required to comply with the revised Minimum Capital Requirements on or before 30 June 2027."	30 Haziran 2027'ye kadar uyum (genelge 16 Ocak 2026'da yayımlandı)	SEC Nigeria
Önerildi	SEC'in önerilen kuralları: stablecoin kademelerini, rezerv oranlarını ve yabancı ihraçlı stablecoinlerin tanınmasını kapsayacak bir stablecoin bölümüyle birlikte Proposed Rules on Digital and Virtual Assets Operations, Custody and Markets (belge 1503). Önerilen kurallar, yürürlükte değil.	— (PDF tarihsiz)	SEC Nigeria
Pilot	SEC'in kayıtlı FinTech işleticilerine ilişkin FinPort dizini (sayfa 25 Mayıs 2025'te yayımlandı): aralarında "Dijital Varlık (Stablecoin) Arzı" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "Digital Asset (Stablecoin) Offering" için Wrapped CBDC Ltd'nin (ticari adı cNGN) bulunduğu 7 Regulatory Incubation katılımcısı ve her ikisi de Digital Assets Exchange için listelenen 2 ARIP katılımcısı, Busha Digital Limited ve Quidax Technologies Limited. Bu bir kuluçka dizinidir, tam kayıtların listesi değildir. Dizin 28 Ağustos 2025'ten sonraki durumu göstermiyor.	cNGN test dönemi 29 Ağustos 2024 - 28 Ağustos 2025	SEC Nigeria

Önemli tarihler

Bu sayfada atıf yapılan resmî metinlerde yazan tarihler, en eskiden başlayarak.

Tarih	İhraççılar	Aracılar	Durum	Kaynak	Kontrol tarihi
2 Mayıs 2025	ISA 2025, Resmî Gazete'nin 19 sayılı nüshasında (Lagos, 2 Mayıs 2025, Cilt 112): "No. 19 Lagos - 2nd May, 2025. Vol. 112"	ISA 2025, Resmî Gazete'nin 19 sayılı nüshasında (Lagos, 2 Mayıs 2025, Cilt 112): "No. 19 Lagos - 2nd May, 2025. Vol. 112"	Yayımlandı	Investments and Securities Act, 2025	1 Kasım 2026
16 Ocak 2026	–	SEC, Investments and Securities Act, 2025 kapsamında, düzenlemeye tabi tüm sermaye piyasası kuruluşu kategorileri için asgari sermayeyi revize eden bir genelge yayımladı: "The Securities and Exchange Commission (“the Commission”), pursuant to its statutory mandate under the Investments and Securities Act, 2025, to regulate and develop the Nigerian capital market, hereby issues this Circular on the revision of Minimum Capital (MC) applicable to all categories of regulated capital market entities."	Yayımlandı	SEC revised minimum capital circular	1 Kasım 2026
5 Kasım 2026	CBN, menkul kıymet niteliği taşımayan sanal varlıkların faaliyetlerine ilişkin Regulatory Guidelines yayımladı: stablecoinler, Deposit Money Token'ları ve ilgili VASP'ler dahil, lisanslama, düzenleme, denetim ve gözetim için risk temelli bir çerçeve: "the Central Bank of Nigeria (CBN) issues these Regulatory Guidelines for the operations of Non-Security Virtual Assets in Nigeria. These Guidelines establish a risk-based framework for the licensing, regulation, supervision, and oversight of Non-Security Virtual Assets, including stablecoins, Deposit Money Tokens (DMTs), and related Virtual Asset Service Providers (VASPs)."	CBN, menkul kıymet niteliği taşımayan sanal varlıkların faaliyetlerine ilişkin Regulatory Guidelines yayımladı: stablecoinler, Deposit Money Token'ları ve ilgili VASP'ler dahil, lisanslama, düzenleme, denetim ve gözetim için risk temelli bir çerçeve: "the Central Bank of Nigeria (CBN) issues these Regulatory Guidelines for the operations of Non-Security Virtual Assets in Nigeria. These Guidelines establish a risk-based framework for the licensing, regulation, supervision, and oversight of Non-Security Virtual Assets, including stablecoins, Deposit Money Tokens (DMTs), and related Virtual Asset Service Providers (VASPs)."	Yayımlandı	CBN Regulations for the Operations of Non-Security Virtual Assets	6 Kasım 2026
30 Haziran 2027	–	Etkilenen tüm kuruluşlar, revize edilmiş asgari sermaye gerekliliklerine 30 Haziran 2027'de veya öncesinde uymak zorundadır: "All affected entities are required to comply with the revised Minimum Capital Requirements on or before 30 June 2027."	Yürürlük tarihi: 30 Haziran 2027	SEC revised minimum capital circular	1 Kasım 2026

Kısa çizgi, bu sitede o rol için tarihli bir satır olmadığı anlamına gelir. Hiçbir kuralın uygulanmadığı anlamına gelmez.

Temel kurallar

Dijital varlıklar menkul kıymettir (ISA 2025). Kanun'un "menkul kıymetler" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "securities" tanımı "(c) sanal ve dijital varlıklar;" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "(c) virtual and digital assets;" bendini içerir. (SEC Nigeria)
Düzenleyici kurum olarak SEC (ISA 2025 s.3(3)). SEC, sanal ve dijital varlık borsalarını ve diğerlerinin yanı sıra şunları kaydedecek ve düzenleyecektir: "sanal varlık hizmet sağlayıcıları, dijital varlık işleticileri" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "virtual asset service providers, digital asset operators". (SEC Nigeria)
Bankaların kendi hesabına işlemleri (CBN yönergeleri). "Ancak bankaların ve diğer finansal kuruluşların kendi hesaplarına sanal para tutması, alıp satması ve/veya sanal parayla işlem yapması hâlâ yasaktır." (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "However, banks and other financial institutions are still prohibited from holding, trading and/or transacting in virtual currencies on their own account." (CBN)
Nakit çekim yok (CBN yönergeleri). Belirlenmiş bir VASP hesabı için: "Hesaptan nakit çekilmesine izin verilmeyecektir." (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "No cash withdrawal shall be allowed from the account." (CBN)
Yalnızca Naira (CBN yönergeleri). "VASP/DA platformundaki işlemler yalnızca Naira cinsinden olacaktır." (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "Transactions on the VASP/DA platform shall only be in Naira." (CBN)
1. sınıf stablecoinler (CBN düzenlemesi, 5 Kasım 2026). "1. sınıf bir stablecoin, Naira'yı bire bir oranında referans alacak ve tamamen Naira cinsinden uygun rezerv varlıklarıyla desteklenecektir." (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "A Class 1 Stablecoin shall reference the Naira on a one-to-one basis and be fully backed by Naira-denominated Eligible Reserve Assets." (CBN)
Mevcut işletmeciler (CBN düzenlemesi, 5 Kasım 2026). "Mevcut bir işletmeci, bu düzenlemenin yürürlüğe girmesinden itibaren yüz seksen takvim günü içinde uygun lisans veya izin için başvuracaktır." (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "An existing operator shall apply for the appropriate licence or authorisation within one hundred and eighty calendar days of commencement of these Regulations." Bölüm 56.2'ye göre "Banka bu düzenlemeyi yayımlayacak ve yürürlük tarihini düzenlemeyi çıkaran belgede belirtecektir. Bölüm 54'teki geçiş süresi bu yürürlük tarihinden itibaren işleyecektir." (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "The Bank shall publish these Regulations and specify its commencement date in the issuing instrument. The transition period in Section 54 shall run from that commencement date." (CBN)
Asgari sermaye (SEC genelgesi, 16 Ocak 2026). SEC genelgeyi "Nijerya sermaye piyasasını düzenleme ve geliştirme yönündeki, Investments and Securities Act, 2025'ten doğan kanuni görevi uyarınca" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "pursuant to its statutory mandate under the Investments and Securities Act, 2025, to regulate and develop the Nigerian capital market" yayımladı; revizyon, VASP kategorileri dahil düzenlenen sermaye piyasası kuruluşlarının tüm kategorilerine uygulanır. (SEC Nigeria)
Stablecoin bölümünün kapsamı (önerilen SEC kuralları). "Bu bölüm, sermaye piyasası faaliyetleriyle bağlantılı olarak stablecoinlerin ihracına, teklifine, kabulüne, alım satımına, saklanmasına, rezerv yönetimine, geri ödemesine, tanınmasına veya kullanımına uygulanacaktır" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "This part shall apply to the issuance, offering, admission, trading, custody, reserve management, redemption, recognition or use of stablecoins in connection with capital market activities". (SEC Nigeria)
Dört kademe (önerilen SEC kuralları). Öneriye göre stablecoinler "Kademe 1: Naira destekli stablecoinler; (ii) Kademe 2: Yabancı para destekli stablecoinler; (iii) Kademe 3: Emtia destekli stablecoinler" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "Tier 1: Naira-Backed Stablecoins; (ii) Tier 2: Foreign Currency-Backed Stablecoins; (iii) Tier 3: Commodity-Backed Stablecoins" olarak sınıflandırılabilir; kripto varlık destekli stablecoinler dördüncü kademeyi oluşturur. (SEC Nigeria)
Algoritmik stablecoinler (önerilen SEC kuralları). Öneri, diğerlerinin yanı sıra şunları yasaklayacaktır: "algoritmik veya senyoraja dayalı stablecoinler" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "algorithmic or seigniorage-based stablecoins"; "Komisyon tarafından istisnai koşullarda aksi onaylanmadıkça ve Komisyon'un öngörebileceği güvencelere tabi olarak" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "unless otherwise approved by the Commission under exceptional circumstances and subject to such safeguards as the Commission may prescribe". (SEC Nigeria)
Naira destekli stablecoinler için rezervler (önerilen SEC kuralları). "Naira destekli stablecoinler her zaman, nakit olarak veya CBN, Komisyon ya da ilgili başka bir otorite tarafından onaylanmış nakit benzeri araçlarda tutulan, dolaşımdaki stablecoin yükümlülüklerinin yüzde yüzünden (%100) az olmayan bir karşılıkla desteklenecektir" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "Naira-backed stablecoins shall be backed at all times by not less than one hundred per cent (100%) of outstanding stablecoin liabilities, held in cash or cash equivalent instruments approved by the CBN, the Commission or any other relevant authority". (SEC Nigeria)
Yabancı para destekli stablecoinler için rezervler (önerilen SEC kuralları). "yabancı para destekli stablecoinler her zaman, aynı referans para biriminde veya o para birimi cinsinden nakit benzeri araçlarda tutulan, dolaşımdaki stablecoin yükümlülüklerinin yüzde yüz yirmisinden (%120) az olmayan bir karşılıkla desteklenecektir" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "foreign currency-backed stablecoins shall be backed at all times by not less than one hundred and twenty per cent (120%) of outstanding stablecoin liabilities, held in the same reference currency or in cash equivalent instruments denominated in that currency". (SEC Nigeria)
Bir Ek'teki eşikler (önerilen SEC kuralları). Öneri, stablecoinlere ilişkin rezerv, likidite, teminat, geri ödeme, yoğunlaşma ve raporlama eşikleri için şunu söylüyor: "varlığa dayalı tokenler, stablecoinler ve ilgili sermaye piyasası faaliyetlerine ilişkin geçerli Ek'te belirtildiği gibi olacak ve Komisyon tarafından periyodik olarak gözden geçirilecektir." (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "shall be as set out in the applicable Schedule on asset-referenced tokens, stablecoins and related capital market activities, and shall be subject to periodic review by the Commission." (SEC Nigeria)
Geri ödeme (önerilen SEC kuralları). "Bir ihraççı açık, adil ve uygulanabilir geri ödeme düzenlemeleri sürdürmek ve stablecoinleri Komisyon'un öngörebileceği süre içinde geri ödemek zorundadır." (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "An issuer shall maintain clear, fair and enforceable redemption arrangements and shall redeem stablecoins within such timeframe as may be prescribed by the Commission." (SEC Nigeria)
Yabancı ihraçlı stablecoinler (önerilen SEC kuralları). "Yabancı ihraçlı bir stablecoin, Komisyon tarafından tanınmadıkça veya yetkilendirilmedikçe, Nijerya'daki bir DAX veya düzenlenen başka bir platform tarafından listelenmeyecek, alım satıma kabul edilmeyecek, saklanmayacak, takas edilmeyecek, tanıtılmayacak veya başka bir şekilde kullanılmayacaktır." (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "A foreign-issued stablecoin shall not be listed, admitted for trading, custodied, settled, promoted or otherwise used by a DAX or other regulated platform in Nigeria unless recognised or authorised by the Commission." (SEC Nigeria)
Beyanlar (önerilen SEC kuralları). "Düzenlenen bir kuruluş, böyle bir beyan kanunla açıkça izin verilmiş ve ilgili otorite tarafından onaylanmış olmadıkça, sermaye piyasası faaliyetinde kullanılan bir stablecoinin risksiz olduğunu, Komisyon veya Federal Hükümet tarafından garanti edildiğini, kanuni ödeme aracı olduğunu, sigortalı olduğunu, mevduat benzeri olduğunu veya itibari paraya eşdeğer olduğunu beyan edemez veya ima edemez." (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "A regulated entity shall not represent or imply that a stablecoin used for capital market activity is risk-free, guaranteed by the Commission, the Federal Government, legal tender, insured, deposit-like or equivalent to fiat currency unless such representation is expressly permitted by law and approved by the relevant authority." (SEC Nigeria)

Kronoloji

Tarih	Olay	Kaynak
11 Mayıs 2022	SEC kurallar sayfasına göre SEC Rules on Issuance, Offering Platforms and Custody of Digital Assets'in tarihi	SEC Nigeria
22 Aralık 2023	CBN, 12 Ocak 2017 ve 5 Şubat 2021 tarihli genelgelerinin yerini alan, VASP'lerin banka hesaplarına ilişkin yönergeleri yayımladı	CBN
29 Ağustos 2024	SEC Regulatory Incubation programında cNGN test döneminin başlangıcı	SEC Nigeria
25 Mart 2025	Investments and Securities Act, 2025'in başında yer alan tarih satırı	SEC Nigeria
2 Mayıs 2025	Investments and Securities Act, 2025, Resmî Gazete No. 19, Vol. 112'de yayımlandı	SEC Nigeria
28 Ağustos 2025	SEC Regulatory Incubation programında cNGN test döneminin sonu	SEC Nigeria
16 Ocak 2026	SEC, revize edilmiş asgari sermaye genelgesini yayımladı	SEC Nigeria
5 Kasım 2026	CBN, Regulations for the Operations of Non-Security Virtual Assets in Nigeria düzenlemesini yayımladı (CBN listesindeki tarih)	CBN
30 Haziran 2027	Revize edilmiş asgari sermaye gerekliliklerine uyum için son tarih	SEC Nigeria

Burada ele alınmıyor

Bu sayfadaki SEC stablecoin kuralları, SEC'in Proposed Rules on Digital and Virtual Assets Operations, Custody and Markets belgesindeki önerilerdir ve yürürlükte değildir. PDF'lerinde tarih yok ve yayım tarihini gösteren SEC listeleme sayfası artık 404 döndürüyor; bu nedenle bu sayfa bunlar için bir tarih vermiyor. Bu sayfanın kullandığı kaynaklar, stablecoin bölümü dahil önerilen kuralların kabul edilip edilmeyeceğini veya ne zaman kabul edileceğini söylemiyor; rezerv, geri ödeme ve diğer eşikler bir Ek'te belirlenecek, geri ödeme süresini ise Komisyon öngörecektir. CBN'nin VASP'lerin banka hesaplarına ilişkin Aralık 2023 tarihli yönergeleri stablecoinlerden söz etmiyor; CBN'nin 5 Kasım 2026 tarihli düzenlemesi söz ediyor ve CBN genelgesine göre düzenleme "5 Kasım 2026'dan itibaren yürürlüğe girer" (ACHIVX çevirisi) · Orijinal (İngilizce): "shall take effect from November 5, 2026"; düzenlemenin diğer gereklilikleri burada listelenmiyor; önerilen SEC kuralları, SEC tanımasının ödeme faaliyetleri için CBN onayı anlamına gelmediğini söylüyor. SEC Rules on Issuance, Offering Platforms and Custody of Digital Assets'in (11 Mayıs 2022) metni okunmadı; yalnızca SEC kurallar sayfasındaki kaydı okundu. Asgari sermaye genelgesindeki sermaye rakamları burada listelenmiyor. CBN genelgesinin referans numarası PSP/DIR/PUB/CIR/001/004. Investments and Securities Act, 2025 için basında verilen onay tarihleri, Kanun'da basılı tarih satırından farklıdır ve kullanılmıyor.

Kaynaklar

Güncellendi: 2026-11-13 · Markdown sürümü

Kaynak gösterimi: Nijerya: kripto varlık ve stablecoin düzenlemesi (9 Kasım 2026 itibarıyla), achivx.org, https://achivx.org/tr/regulation/nigeria/, tarih itibarıyla 2026-11-09, CC BY 4.0