Языки

Объединённые Арабские Эмираты: регулирование криптоактивов и стейблкоинов (на 1 ноября 2026)

По состоянию на

Статус: действует в рамках нескольких режимов; здесь рассматриваются три; с 31 августа 2024 Payment Token Services Regulation Центрального банка ОАЭ (CBUAE) (Circular 2/2024) устанавливает правила получения лицензии или регистрации для оказания Payment Token Services в ОАЭ или с направленностью на лиц в ОАЭ; в Дубае выпуск виртуальных активов, привязанных к фиатной валюте (FRVA), требует лицензии Virtual Assets Regulatory Authority (VARA); а Financial Services Regulatory Authority (FSRA) Abu Dhabi Global Market (ADGM) указывает в перечне девять принятых токенов, привязанных к фиатной валюте (FRT). Свод правил VARA определяет эмират как все зоны на территории эмирата Дубай, включая специальные зоны развития (Special Development Zones) и свободные зоны (Free Zones), но за исключением Dubai International Financial Centre (DIFC). У FSRA есть собственный режим выпуска FRT в ADGM. Согласно правилам VARA, токены, стремящиеся к стабильной стоимости по отношению к дирхаму ОАЭ (AED), остаются в единоличной и исключительной регуляторной компетенции CBUAE.

Эта страница излагает то, что говорят государственные источники. Это не юридическая консультация.

Статус на 1 ноября 2026

СтатусНормаС какой датыИсточник
ДействуетPayment Token Services Regulation от CBUAE (Circular 2/2024): правила и условия, установленные Центральным банком для предоставления лицензии или регистрации на оказание Payment Token Services. Свод правил CBUAE показывает "Действует с 31/8/2024 Статус: в силе" (перевод ACHIVX) · Оригинал (англ.): "Effective from 31/8/2024 Status: In-Force".31 августа 2024CBUAE
ОпубликованоPayment Token Services Regulation от CBUAE, статья 2(1): ни одно лицо не может оказывать Payment Token Service в ОАЭ или с направленностью на лиц в ОАЭ, если оно не имеет лицензии или регистрации Центрального банка на её оказание.после переходного периода (Transition Period, статья 40)CBUAE
ОпубликованоPayment Token Services Regulation от CBUAE, статья 2(2): ни одно лицо не может оказывать в ОАЭ или с направленностью на лиц в ОАЭ услугу, аналогичную или эквивалентную Payment Token Service, со средством платежа (Means of Payment), которое не является Payment Token. Запрет распространяется на всех лиц, включая лиц, лицензированных или регулируемых в отношении деятельности с виртуальными активами SCA (Управлением по ценным бумагам и товарам ОАЭ, UAE Securities & Commodities Authority; с 1 января 2026 года переименовано в Capital Market Authority) или "Местный лицензирующий орган" (перевод ACHIVX) · Оригинал (англ.): "Local Licensing Authority", которое в Regulation определено как "любой орган, уполномоченный регулировать виртуальные активы в соответствующем эмирате в соответствии с Cabinet Resolution No. (111) of 2022" (перевод ACHIVX) · Оригинал (англ.): "any authority competent to regulate Virtual Assets in the concerned Emirate in accordance with Cabinet Resolution No. (111) of 2022".после переходного периода (Transition Period, статья 40)CBUAE, CMA: New CMA Law
ОпубликованоPayment Token Services Regulation от CBUAE, статья 2(3): ни одно лицо не может в ОАЭ или с направленностью на лиц в ОАЭ выпускать Algorithmic Stablecoins или Privacy Tokens или оказывать связанные с ними услуги. Запрет распространяется на всех лиц, включая лиц, лицензированных или регулируемых в отношении деятельности с виртуальными активами SCA или Local Licensing Authority.после переходного периода (Transition Period, статья 40)CBUAE
ОпубликованоPayment Token Services Regulation от CBUAE, статья 2(7): торговец или иное лицо в ОАЭ, продающее товары или услуги в ходе предпринимательской деятельности, может принимать виртуальный актив в качестве оплаты, только если это Dirham Payment Token, выпущенный Licensed Payment Token Issuer, или Foreign Payment Token, выпущенный Registered Foreign Payment Token Issuer и используемый в качестве средства платежа для покупки виртуального актива или производного инструмента на виртуальный актив.после переходного периода (Transition Period, статья 40)CBUAE
ДействуетVirtual Asset Issuance Rulebook от VARA, включая приложение 1, Fiat-Referenced Virtual Assets Issuance Rules (FRVA Rules); текущая версия. Сфера действия: эмират Дубай за исключением DIFC.19 июня 2025VARA, свод правил VARA
ДействуетVARA: выпуск FRVA относится к Category 1 VA Issuance, для которой требуется лицензия VARA.Версия свода правил от 19 июня 2025свод правил VARA
ДействуетFRVA Rules от VARA, правило I.B.5: FRVA, выпущенные согласно FRVA Rules, не могут использоваться в качестве средства платежа за товары или услуги в ОАЭ.Версия свода правил от 19 июня 2025свод правил VARA
ОпубликованоРежим ADGM FSRA для выпуска токенов, привязанных к фиатной валюте, в ADGM; выпуск FRT является отдельным видом регулируемой деятельности (Regulated Activity). В объявлении не указана дата вступления в силу.5 декабря 2024 (объявлено)ADGM
ОпубликованоСводный перечень ADGM FSRA принятых токенов, привязанных к фиатной валюте (Accepted Fiat-Referenced Tokens, AFRT), для уполномоченных лиц (Authorised Persons), осуществляющих регулируемую деятельность в ADGM: EURC, PYUSD, RLUSD, USD1, USDC, USDG, USDP, USDT, USDU.1 сентября 2026ADGM

Ключевые даты

Даты из официальных текстов, на которые ссылается эта страница, от ранних к поздним.

ДатаЭмитентыПосредникиСтатусИсточникПроверено
19 июня 2025Текущая версия Virtual Asset Issuance Rulebook от VARA действует с 19 июня 2025: "Virtual Asset Issuance Rulebook (Effective From: 19 June 2025)"–Вступление в силу: 19 июня 2025VARA Virtual Asset Issuance Rulebook1 ноября 2026
28 октября 2026–Циркуляр VARA от 28 октября 2026: передовая практика публичного раскрытия информации VASP: "28 October 2026 Circular: Good practices for VASP’s public disclosures"ОпубликованоVARA circular on VASP public disclosures6 ноября 2026

Прочерк означает, что у этого сайта нет датированной строки для этой роли. Это не утверждение, что для этой роли норм нет.

Ключевые нормы

Хронология

ДатаСобытиеИсточник
7 февраля 2023Virtual Asset Issuance Rulebook от VARA, версия 1VARA
19 сентября 2023Virtual Asset Issuance Rulebook от VARA, версия 2VARA
31 августа 2024Вступает в силу Payment Token Services Regulation от CBUAE (Circular 2/2024)CBUAE
1 октября 2024Virtual Asset Issuance Rulebook от VARA, версия 3VARA
5 декабря 2024ADGM FSRA вводит режим выпуска токенов, привязанных к фиатной валюте, после Consultation Paper No. 7 of 2024ADGM
11 декабря 2024ADGM сообщает, что на Abu Dhabi Finance Week 2024 был объявлен консультационный документ с предложением высказать мнения о принятии FRT, выпущенных не в ADGMADGM
19 июня 2025Вступает в силу текущая версия Virtual Asset Issuance Rulebook от VARAVARA
1 сентября 2026Дата сводного перечня ADGM FSRA принятых токенов, привязанных к фиатной валютеADGM

Здесь не рассматривается

Здесь кратко изложены только пункты (1), (2), (3), (7) и (13) статьи 2 и пункты (1) и (2) статьи 40 Payment Token Services Regulation от CBUAE; другие её положения, другие правила CBUAE о платёжных токенах, закон о CBUAE и вопрос о том, продлил ли Центральный банк Transition Period, здесь не рассматриваются. Сами тексты сводов правил ADGM, включая любые последующие изменения его правил ведения деятельности (conduct of business rules), не читались. Dubai International Financial Centre и его регулятор, Virtual Assets and Related Activities Regulations 2023 от VARA, Dubai Law No. (4) of 2022, а также публичные реестры VARA и CBUAE здесь не рассматриваются.

Источники

Обновлено: · Версия Markdown

Как цитировать: Объединённые Арабские Эмираты: регулирование криптоактивов и стейблкоинов, achivx.org, https://achivx.org/ru/regulation/united-arab-emirates/, по состоянию на 2026-11-01, CC BY 4.0