# Европейский союз: регулирование криптоактивов и стейблкоинов (на 1 ноября 2026)

Датированный статус норм MiCA ЕС о токенах электронных денег, токенах, привязанных к активам, и поставщиках услуг в сфере криптоактивов, заключение ESMA о стейблкоинах, не соответствующих требованиям, и число записей во временном реестре; каждая строка ссылается на официальный источник.

Canonical: https://achivx.org/ru/regulation/european-union/
Updated: 2026-11-13
As of: 2026-11-01

Статус: действует; согласно Регламенту о рынках криптоактивов (MiCA), Регламенту (ЕС) 2023/1114, нормы о токенах, привязанных к активам (ART), и токенах электронных денег (EMT) применяются с 30 июня 2024, а MiCA в полном объёме — с 30 декабря 2024; EMT может предлагаться публике только его эмитентом, имеющим разрешение в качестве кредитного учреждения или учреждения электронных денег, или другими лицами с письменного согласия эмитента; во временном реестре MiCA ESMA значатся 25 эмитентов EMT и ни одного эмитента ART (последнее обновление 30 октября 2026, согласно странице ESMA о MiCA). Стейблкоины подпадают под нормы MiCA об EMT и ART.

Эта страница излагает то, что говорят официальные источники. Это не юридическая консультация.

## Статус на 1 ноября 2026

| Статус | Норма | С какой даты | Источник |
|---|---|---|---|
| Действует | Применяются разделы III (токены, привязанные к активам) и IV (токены электронных денег) MiCA. Во временном реестре ESMA (последнее обновление 30 октября 2026, согласно странице ESMA о MiCA) значатся 25 эмитентов EMT по LEI и ни одного эмитента ART. | 30 июня 2024 | [Официальный журнал ЕС](https://data.europa.eu/eli/reg/2023/1114/oj), [страница ESMA о MiCA](https://www.esma.europa.eu/esmas-activities/digital-finance-and-innovation/markets-crypto-assets-regulation-mica), [реестр EMT ESMA](https://www.esma.europa.eu/sites/default/files/2024-12/EMTWP.csv), [реестр ART ESMA](https://www.esma.europa.eu/sites/default/files/2024-12/ARTZZ.csv) |
| Действует | MiCA применяется в полном объёме. | 30 декабря 2024 | [Официальный журнал ЕС](https://data.europa.eu/eli/reg/2023/1114/oj) |
| Действует | Переходный период закончился для поставщиков услуг в сфере криптоактивов (CASP), которые оказывали свои услуги в соответствии с применимым правом до 30 декабря 2024: они могли продолжать до 1 июля 2026 или до выдачи либо отказа в выдаче им разрешения по статье 63, в зависимости от того, что наступит раньше (статья 143(3)). | Не позднее 1 июля 2026 | [Официальный журнал ЕС](https://data.europa.eu/eli/reg/2023/1114/oj) |
| Не является законом | Заключение ESMA ESMA75-113276571-1742: CASP не следует оказывать услуги в сфере криптоактивов в отношении ART или EMT, не соответствующих MiCA, а национальным компетентным органам (NCA) следует требовать устранения оставшихся ранее существовавших позиций не позднее чем через три месяца после публикации заключения. ESMA выпустило его на основании статьи 29(1)(a) Регламента об ESMA; заключение адресовано прежде всего NCA и не называет ни одного токена. | 8 октября 2026 | [заключение ESMA](https://www.esma.europa.eu/sites/default/files/2026-10/ESMA75-113276571-1742_Opinion_on_the_provision_of_crypto_asset_services_in_relation_to_non-MiCA-compliant_asset-referenced_tokens_and_e-money_tokens.pdf), [ESMA](https://www.esma.europa.eu/press-news/esma-news/esma-sets-out-supervisory-expectations-services-related-unauthorised) |
| Не является законом | Пересмотр MiCA: в ответе на консультацию Европейской комиссии ESMA рекомендует прямые нормы, не позволяющие регулируемым криптокомпаниям предлагать услуги, связанные со стейблкоинами, не соответствующими MiCA. Это рекомендации; результата пересмотра Комиссией в источниках нет. | 30 сентября 2026 | [ESMA](https://www.esma.europa.eu/press-news/esma-news/esma-calls-changes-make-mica-clearer-safer-and-ready-emerging-services) |

## Ключевые даты

Даты из официальных текстов, на которые ссылается эта страница, от ранних к поздним.

| Дата | Эмитенты | Посредники | Статус | Источник | Проверено |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 июля 2026 | – | CASP, оказывавшие услуги в соответствии с применимым законодательством до 30 декабря 2024, могут продолжать это до 1 июля 2026 или до предоставления им разрешения либо отказа в нём согласно статье 63, в зависимости от того, что наступит раньше: "Crypto-asset service providers that provided their services in accordance with applicable law before 30 December 2024, may continue to do so until 1 July 2026 or until they are granted or refused an authorisation pursuant to Article 63, whichever is sooner." | Применялось с 30 декабря 2024 по 1 июля 2026 | [MiCA (Regulation (EU) 2023/1114), Article 143(3)](https://publications.europa.eu/resource/cellar/01d55833-0660-11ee-b12e-01aa75ed71a1.0006.03/DOC_1) | 1 ноября 2026 |
| 8 октября 2026 | – | ESMA: CASP, имеющим разрешение по MiCA, следует прекратить оказание клиентам в ЕС услуг, связанных со стейблкоинами, не соответствующими MiCA: "Crypto-asset service providers (CASPs) authorised under MiCA should cease providing services related to non-MiCA-compliant stablecoins to clients in the European Union." | Опубликовано | ESMA opinion ESMA75-113276571-1742 | 1 ноября 2026 |

Прочерк означает, что у этого сайта нет датированной строки для этой роли. Это не утверждение, что для этой роли норм нет.

## Ключевые нормы

- **Кто может выпускать токен электронных денег.** Никто не может предлагать EMT публике или добиваться его допуска к торгам в Союзе, "за исключением случая, когда это лицо является эмитентом такого токена электронных денег и: (a) имеет разрешение в качестве кредитного учреждения или учреждения электронных денег" (перевод ACHIVX) · Оригинал (англ.): "unless that person is the issuer of such e-money token and: (a) is authorised as a credit institution or as an electronic money institution" (статья 48(1)(a)). Он также должен направить уведомление и опубликовать white paper (статья 48(1)(b)). С письменного согласия эмитента другие лица могут предлагать EMT публике или добиваться его допуска к торгам; они должны соблюдать статьи 50 и 53 (статья 48(1), второй подпункт). EMT считаются электронными деньгами (статья 48(2)). ([Официальный журнал ЕС](https://data.europa.eu/eli/reg/2023/1114/oj))
- **Кто может выпускать токен, привязанный к активам.** Лицо может предлагать ART публике или добиваться его допуска к торгам в Союзе, только если оно является эмитентом, а эмитент должен быть юридическим лицом, учреждённым в Союзе и имеющим разрешение по статье 21, или кредитным учреждением, соблюдающим статью 17 (статья 16(1)). С письменного согласия эмитента другие лица могут предлагать ART публике или добиваться его допуска к торгам; они должны соблюдать статьи 27, 29 и 40 (статья 16(1), второй подпункт). ([Официальный журнал ЕС](https://data.europa.eu/eli/reg/2023/1114/oj))
- **Резервы по EMT.** Из средств, которые эмитенты EMT получают в обмен на EMT и сохраняют в соответствии со статьёй 7(1) Директивы 2009/110/EC (Директивы об электронных деньгах), не менее 30 % всегда размещается на отдельных счетах в кредитных учреждениях. Остальное инвестируется в надёжные активы с низким риском, которые квалифицируются как высоколиквидные финансовые инструменты с минимальным рыночным, кредитным риском и риском концентрации и номинированы в той же официальной валюте, к которой привязан EMT (статья 54). ([Официальный журнал ЕС](https://data.europa.eu/eli/reg/2023/1114/oj))
- **Резервы по ART.** Эмитенты ART должны сформировать и постоянно поддерживать резерв активов (статья 36(1)), юридически обособленный от имущества эмитента (статья 36(2)). ([Официальный журнал ЕС](https://data.europa.eu/eli/reg/2023/1114/oj))
- **Погашение EMT.** Статья 49(4): "По запросу держателя токена электронных денег эмитент этого токена электронных денег обязан погасить его в любое время и по номинальной стоимости, выплатив держателю токена электронных денег денежными средствами, отличными от электронных денег, денежную стоимость удерживаемого токена электронных денег." (перевод ACHIVX) · Оригинал (англ.): "Upon request by a holder of an e-money token, the issuer of that e-money token shall redeem it, at any time and at par value, by paying in funds, other than electronic money, the monetary value of the e-money token held to the holder of the e-money token." Без ущерба для статьи 46 погашение не облагается комиссией (статья 49(6)). ([Официальный журнал ЕС](https://data.europa.eu/eli/reg/2023/1114/oj))
- **Погашение ART.** Держатели ART имеют право на погашение в любой момент в отношении эмитента (статья 39(1)). ([Официальный журнал ЕС](https://data.europa.eu/eli/reg/2023/1114/oj))
- **Без процентов.** Согласно статье 50(1), "эмитенты токенов электронных денег не вправе предоставлять проценты в отношении токенов электронных денег" (перевод ACHIVX) · Оригинал (англ.): "issuers of e-money tokens shall not grant interest in relation to e-money tokens", и CASP не должны начислять проценты при оказании услуг в сфере криптоактивов, связанных с EMT (статья 50(2)). Вознаграждение или иные выгоды, зависящие от срока, в течение которого держатель владеет EMT, считаются процентами (статья 50(3)). Эмитенты ART не должны начислять проценты по ART (статья 40(1)). ([Официальный журнал ЕС](https://data.europa.eu/eli/reg/2023/1114/oj))
- **Маркетинг EMT.** Маркетинговые сообщения должны содержать ясное и недвусмысленное заявление о том, что держатели имеют право на погашение в отношении эмитента в любое время и по номиналу (статья 53(2)). Никакие маркетинговые сообщения не могут распространяться до публикации white paper (статья 53(6)). ([Официальный журнал ЕС](https://data.europa.eu/eli/reg/2023/1114/oj))
- **Стейблкоины, не соответствующие требованиям.** ESMA считает, что CASP не следует оказывать услуги в сфере криптоактивов в отношении ART или EMT, не соответствующих MiCA. ESMA выпустило заключение на основании статьи 29(1)(a) Регламента об ESMA, и оно адресовано прежде всего национальным компетентным органам. ([заключение ESMA](https://www.esma.europa.eu/sites/default/files/2026-10/ESMA75-113276571-1742_Opinion_on_the_provision_of_crypto_asset_services_in_relation_to_non-MiCA-compliant_asset-referenced_tokens_and_e-money_tokens.pdf))

## Хронология

| Дата | Событие | Источник |
|---|---|---|
| 31 мая 2023 | MiCA подписан Европейским парламентом и Советом | [Официальный журнал ЕС](https://data.europa.eu/eli/reg/2023/1114/oj) |
| 9 июня 2023 | MiCA опубликован в Официальном журнале (OJ L 150, p. 40); он вступает в силу на двадцатый день после публикации | [Официальный журнал ЕС](https://data.europa.eu/eli/reg/2023/1114/oj) |
| 30 июня 2024 | Начинают применяться разделы III (ART) и IV (EMT) | [Официальный журнал ЕС](https://data.europa.eu/eli/reg/2023/1114/oj) |
| 30 июля 2024 | Эмитенты ART, не являющиеся кредитными учреждениями и выпускавшие ART до 30 июня 2024, могли продолжать, только если подали заявление на разрешение по статье 21 до этой даты | [Официальный журнал ЕС](https://data.europa.eu/eli/reg/2023/1114/oj) |
| 30 декабря 2024 | MiCA применяется в полном объёме | [Официальный журнал ЕС](https://data.europa.eu/eli/reg/2023/1114/oj) |
| 1 июля 2026 | Самый поздний срок окончания переходного периода для CASP (статья 143(3)) | [Официальный журнал ЕС](https://data.europa.eu/eli/reg/2023/1114/oj) |
| 30 сентября 2026 | ESMA отвечает на консультацию Комиссии о пересмотре MiCA | [ESMA](https://www.esma.europa.eu/press-news/esma-news/esma-calls-changes-make-mica-clearer-safer-and-ready-emerging-services) |
| 8 октября 2026 | Заключение ESMA: CASP, имеющим разрешение по MiCA, следует прекратить оказывать клиентам в ЕС услуги, связанные со стейблкоинами, не соответствующими MiCA | [ESMA](https://www.esma.europa.eu/press-news/esma-news/esma-sets-out-supervisory-expectations-services-related-unauthorised) |
| 30 октября 2026 | Последнее обновление временного реестра MiCA ESMA, согласно странице ESMA о MiCA: 25 эмитентов EMT, ни одного эмитента ART | [страница ESMA о MiCA](https://www.esma.europa.eu/esmas-activities/digital-finance-and-innovation/markets-crypto-assets-regulation-mica), [реестр EMT ESMA](https://www.esma.europa.eu/sites/default/files/2024-12/EMTWP.csv), [реестр ART ESMA](https://www.esma.europa.eu/sites/default/files/2024-12/ARTZZ.csv) |

## Здесь не рассматривается

В источниках, используемых на этой странице, не указаны ни календарная дата вступления MiCA в силу (текст указывает лишь двадцатый день после публикации в Официальном журнале), ни результат пересмотра MiCA Европейской комиссией, ни то, приведёт ли заключение ESMA к обязательным нормам о стейблкоинах, не соответствующих требованиям, ни число CASP, имеющих разрешение, и организаций, не соответствующих требованиям, в реестре ESMA (здесь не подсчитывалось). На странице ESMA о MiCA сказано, что временный реестр доступен в виде файлов CSV до середины 2026, когда он будет официально интегрирован в ИТ-системы ESMA; 1 ноября 2026 он всё ещё публиковался в виде файлов CSV ([страница ESMA о MiCA](https://www.esma.europa.eu/esmas-activities/digital-finance-and-innovation/markets-crypto-assets-regulation-mica)).

## Sources
- https://data.europa.eu/eli/reg/2023/1114/oj
- https://www.esma.europa.eu/sites/default/files/2026-10/ESMA75-113276571-1742_Opinion_on_the_provision_of_crypto_asset_services_in_relation_to_non-MiCA-compliant_asset-referenced_tokens_and_e-money_tokens.pdf
- https://www.esma.europa.eu/press-news/esma-news/esma-sets-out-supervisory-expectations-services-related-unauthorised
- https://www.esma.europa.eu/sites/default/files/2024-12/EMTWP.csv
- https://www.esma.europa.eu/sites/default/files/2024-12/ARTZZ.csv
- https://www.esma.europa.eu/esmas-activities/digital-finance-and-innovation/markets-crypto-assets-regulation-mica
- https://www.esma.europa.eu/press-news/esma-news/esma-calls-changes-make-mica-clearer-safer-and-ready-emerging-services

Как цитировать: Европейский союз: регулирование криптоактивов и стейблкоинов, achivx.org, https://achivx.org/ru/regulation/european-union/, по состоянию на 2026-11-01, CC BY 4.0