# Бразилия: регулирование криптоактивов и стейблкоинов (на 9 ноября 2026)

Датированный статус бразильских норм о виртуальных активах: Закон 14.478/2022, Banco Central do Brasil как регулятор, Resoluções BCB 519, 520 и 521, определение стейблкоина и валютный режим для него, срок подачи заявлений 30 октября 2026, запрет на работу с контрагентами с 6 ноября 2026, нормы 2026 года об отчётности по переводам на кошельки самостоятельного хранения, сроках рассмотрения заявлений на разрешение и пруденциальной классификации, удержание переводов и отчётность о доказательстве резервов с 2027 года и пилотный проект Drex; каждая строка ссылается на государственный источник.

Canonical: https://achivx.org/ru/regulation/brazil/
Updated: 2026-11-13
As of: 2026-11-09

Статус: действует; провайдеры услуг виртуальных активов (prestadoras de serviços de ativos virtuais) могут работать в Бразилии только с предварительного разрешения федерального органа (Закон 14.478/2022), Banco Central do Brasil (BCB) регулирует их деятельность и осуществляет надзор за ними (Декрет 11.563/2023), а Резолюции BCB 519, 520 и 521 от 10 ноября 2025, действующие с 2 февраля 2026, устанавливают порядок получения разрешения и определяют виртуальный актив, привязанный к фиатной валюте (стейблкоин); в ленте новостей BCB, прочитанной 4 ноября 2026, не публикуется ни число, ни перечень поданных заявлений или провайдеров, получивших разрешение. Резолюции также создают sociedades prestadoras de serviços de ativos virtuais (SPSAVs) и относят покупку, продажу или обмен стейблкоинов к валютному рынку. Drex — проект BCB по цифровой валюте центрального банка (CBDC).

Эта страница излагает то, что говорят государственные источники. Это не юридическая консультация.

## Статус на 9 ноября 2026

| Статус | Норма | С какой даты | Источник |
|---|---|---|---|
| Действует | Закон 14.478 от 21 декабря 2022 (Lei nº 14.478): провайдеры услуг виртуальных активов могут работать в Бразилии только с предварительного разрешения органа или организации федерального публичного управления. Опубликован в DOU 22 декабря 2022; вступил в силу через 180 дней после официальной публикации. | Через 180 дней после 22 декабря 2022 | [Planalto](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2022/lei/l14478.htm) |
| Действует | Декрет 11.563 от 13 июня 2023 (Decreto nº 11.563): BCB будет регулировать деятельность провайдеров услуг виртуальных активов и отвечает за надзор за ними. | 20 июня 2023 | [Planalto](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2023-2026/2023/decreto/d11563.htm) |
| Действует | Resolução BCB 519 от 10 ноября 2025: порядок получения разрешения для валютных брокеров, брокеров и дилеров по ценным бумагам и sociedades prestadoras de serviços de ativos virtuais. | 2 февраля 2026 | [BCB](https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Resolu%C3%A7%C3%A3o%20BCB&numero=519) |
| Действует | Resolução BCB 520 от 10 ноября 2025: учреждение и деятельность SPSAVs, определение стейблкоина и критерии включения стейблкоинов в листинг. | 2 февраля 2026 | [BCB](https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Resolu%C3%A7%C3%A3o%20BCB&numero=520) |
| Действует | Resolução BCB 521 от 10 ноября 2025: услуги в сфере виртуальных активов на валютном рынке и международный капитал. Внесённые ею изменения в ст. 76-C и ст. 82-A Resolução BCB 277 и её ст. 2–4 применяются с 4 мая 2026; остальные положения — с 2 февраля 2026. | 2 февраля 2026 и 4 мая 2026 | [BCB](https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Resolu%C3%A7%C3%A3o%20BCB&numero=521) |
| Действует | Заявления на разрешение фазы 1 от провайдеров услуг виртуальных активов, уже работавших на момент вступления в силу Resolução BCB 520, должны были быть поданы до 30 октября 2026 (Instrução Normativa BCB 704, ст. 9). В ленте новостей BCB, прочитанной 4 ноября 2026, не публикуется ни число, ни перечень поданных заявлений или SPSAVs, получивших разрешение. | 30 октября 2026 | [BCB](https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Instru%C3%A7%C3%A3o%20Normativa%20BCB&numero=704), [BCB](https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Resolu%C3%A7%C3%A3o%20BCB&numero=520) |
| Действует | Resolução BCB 573 от 10 июня 2026: вносит изменения в Resolução BCB 69 об информации, направляемой в BCB для расчёта регуляторных лимитов и нормативов, чтобы включить информацию о деятельности с виртуальными активами. | 1 июля 2026 | [BCB](https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Resolu%C3%A7%C3%A3o%20BCB&numero=573) |
| Действует | Resolução BCB 580 от 1 июля 2026: относит sociedades prestadoras de serviços de ativos virtuais и возглавляемые ими пруденциальные конгломераты к типу 3 (Tipo 3). Вступает в силу с момента публикации; с 1 января 2027 эти компании должны соблюдать циркуляры и резолюции, перечисленные в Резолюции. | С момента публикации (Резолюция от 1 июля 2026) | [BCB](https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Resolu%C3%A7%C3%A3o%20BCB&numero=580) |
| Действует | Resolução BCB 594 от 30 сентября 2026: максимальный срок принятия BCB административного решения по заявлениям на разрешение — 1 080 дней для sociedades prestadoras de serviços de ativos virtuais, которые уже работают (que estiverem em atividade), и 720 дней для тех, которые ещё не работают. Применяется к заявлениям, поданным с момента её вступления в силу, то есть с публикации. | С момента публикации (Резолюция от 30 сентября 2026) | [BCB](https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Resolu%C3%A7%C3%A3o%20BCB&numero=594) |
| Действует | Resolução BCB 591 от 30 сентября 2026: вносит изменения в Circular 3.978/2020 о мерах по противодействию отмыванию денег, так что переводы виртуальных активов на кошельки самостоятельного хранения (carteiras autocustodiadas) или с них на сумму US$ 10 000 или более становятся операциями, о которых необходимо сообщать. О таких операциях, совершённых с 1 октября по 31 декабря 2026, необходимо сообщить в первый рабочий день января 2027. Она отменяет Resolução BCB 588 от 23 сентября 2026 и вступает в силу с момента публикации. | С момента публикации (Резолюция от 30 сентября 2026) | [BCB](https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Resolu%C3%A7%C3%A3o%20BCB&numero=591) |
| Действует | Resolução BCB 599 от 8 октября 2026: добавляет в Resolução BCB 277 коды назначения валютных операций (códigos de classificação da finalidade), в том числе код для корректировки позиций в результате покупки или продажи виртуальных активов с зарубежными учреждениями. Вступает в силу с момента публикации. | С момента публикации (Резолюция от 8 октября 2026) | [BCB](https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Resolu%C3%A7%C3%A3o%20BCB&numero=599) |
| Действует | Финансовые учреждения, платёжные учреждения и другие учреждения, имеющие разрешение BCB, не могут проводить или обеспечивать операции на рынке виртуальных активов с контрагентами, которые оказывают услуги в сфере виртуальных активов и не имеют разрешения BCB, за исключением прямо разрешённых случаев (ст. 91 Resolução BCB 520 в редакции Resolução BCB 589, действующей с 1 октября 2026 согласно её ст. 2º, I: "1 октября 2026 года — в отношении изменений, внесённых в ст. 91" (перевод ACHIVX) · Оригинал (порт.): "em 1º de outubro de 2026, em relação às alterações promovidas no art. 91"; "Опубликована в DOU 25.09.2026" (перевод ACHIVX) · Оригинал (порт.): "Publicada no DOU de 25/9/2026"). "Финансовым учреждениям, платёжным учреждениям и иным учреждениям, имеющим разрешение Banco Central do Brasil на осуществление деятельности, запрещается начиная с 6 ноября 2026 года осуществлять или обеспечивать операции на рынке виртуальных активов, контрагентами по которым являются учреждения или организации, оказывающие услуги в сфере виртуальных активов и не имеющие разрешения этого ведомства на осуществление деятельности в стране, за исключением форм, прямо разрешённых настоящей Резолюцией." (перевод ACHIVX) · Оригинал (порт.): "É vedado, a partir de 6 de novembro de 2026, às instituições financeiras, às instituições de pagamento e às demais instituições autorizadas a funcionar pelo Banco Central do Brasil realizar ou viabilizar operações no mercado de ativos virtuais que tenham como contrapartes instituições ou entidades que prestem serviços de ativos virtuais e não estejam autorizadas a funcionar no país por essa Autarquia, exceto nas formas expressamente autorizadas nesta Resolução." | С 6 ноября 2026 | [BCB](https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Resolu%C3%A7%C3%A3o%20BCB&numero=589) |
| Ещё не действует | Resolução BCB 589 от 23 сентября 2026, прочие положения: отчётность с момента подачи заявления на разрешение, включая проверяемые сведения (отчёты) в форме доказательств резервов (provas de reservas) по хранимым виртуальным активам с разбивкой по виртуальным активам в сопоставлении с количеством и стоимостью активов на хранении (ст. 88, III, d). | 1 января 2027 | [BCB](https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Resolu%C3%A7%C3%A3o%20BCB&numero=589) |
| Ещё не действует | Resolução BCB 584 от 7 августа 2026: переводы организациям в сфере виртуальных активов за рубежом или на кошельки самостоятельного хранения могут исполняться только через 24 часа после получения средств — в качестве предупредительного удержания для анализа рисков — по операциям свыше US$ 10 000 (разовым или в сумме за один день) или если этого требуют политики учреждения в области рисков. Учреждение может прекратить удержание раньше по мотивированному решению (§5). | 1 января 2027 | [BCB](https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Resolu%C3%A7%C3%A3o%20BCB&numero=584), [BCB](https://www.bcb.gov.br/detalhenoticia/21224/noticia) |
| Ещё не действует | Resolução BCB 602 от 23 октября 2026: минимальные требования к избирательному согласию (autorização seletiva) на получение индивидуальной рекламы и активных предложений, охватывающие, среди прочего, услуги в сфере виртуальных активов, для продуктов и услуг, предлагаемых клиентам — физическим лицам (pessoas naturais). Ст. 11–13 вступают в силу с момента публикации; остальные положения — с 31 марта 2027. | 31 марта 2027 | [BCB](https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Resolu%C3%A7%C3%A3o%20BCB&numero=602) |
| Пилотный режим | Drex: по данным BCB, проект CBDC, созданный и управляемый BC. На странице Piloto Drex BCB фаза 1 и фаза 2 отмечены как "закрыта" (перевод ACHIVX) · Оригинал (порт.): "Encerrada", а отчёт по фазе 2 значится как "в разработке" (перевод ACHIVX) · Оригинал (порт.): "em construção". | — | [BCB](https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/drex), [BCB](https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/piloto-drex) |

## Ключевые даты

Даты из официальных текстов, на которые ссылается эта страница, от ранних к поздним.

| Дата | Эмитенты | Посредники | Статус | Источник | Проверено |
|---|---|---|---|---|---|
| 2 февраля 2026 | – | Resolução BCB 520 вступает в силу 2 февраля 2026: "Art. 92. Esta Resolução entra em vigor em 2 de fevereiro de 2026."; Resolução BCB 519 вступает в силу 2 февраля 2026: "Art. 28. Esta Resolução entra em vigor em 2 de fevereiro de 2026."; Resolução BCB 521 вступает в силу 2 февраля 2026, за исключением изменений ст. 76-C и 82-A Res. BCB 277 и ст. 2–4, которые применяются с 4 мая 2026: "Art. 6º Esta Resolução entra em vigor: I - em 4 de maio de 2026, quanto: a) ao art. 1º, na parte em que altera os seguintes dispositivos da Resolução BCB nº 277, de 31 de dezembro de 2022: 1. o art. 76-C; e 2. o art. 82-A; e b) aos arts. 2º, 3º e 4º; e II - em 2 de fevereiro de 2026, quanto aos demais dispositivos." | Вступление в силу: 2 февраля 2026 | Resolução BCB nº 520; Resolução BCB nº 519; Resolução BCB nº 521 | 1 ноября 2026 |
| 10 июня 2026 | – | Resolução BCB 573 (10 июня 2026) добавляет информацию о деятельности в сфере виртуальных активов в отчётность по регуляторным лимитам по Resolução BCB 69: "RESOLUÇÃO BCB Nº 573, DE 10 DE JUNHO DE 2026 Altera a Resolução BCB nº 69, de 10 de fevereiro de 2021, que dispõe sobre a prestação de informações ao Banco Central do Brasil relativas à apuração de limites e padrões regulamentares, para incluir informações relativas às atividades com ativos virtuais" | Опубликовано | Resolução BCB nº 573 | 1 ноября 2026 |
| 1 июля 2026 | – | Resolução BCB 580 относит провайдеров услуг виртуальных активов и возглавляемые ими пруденциальные конгломераты к типу 3: "Art. 1º Esta Resolução altera as Resoluções BCB ns. 436, de 28 de novembro de 2024, e 201, de 11 de março de 2022, com vistas a classificar, como Tipo 3, as sociedades prestadoras de serviços de ativos virtuais e os conglomerados prudenciais liderados por essas sociedades" | Опубликовано | Resolução BCB nº 580 | 1 ноября 2026 |
| 7 августа 2026 | – | Resolução BCB 584 вводит предупредительное удержание продолжительностью до 24 часов для переводов провайдерам услуг виртуальных активов за рубежом или на кошельки самостоятельного хранения, если сумма операции превышает US$ 10 000 — разово или в совокупности по клиенту за один день: "A principal inovação da norma é a criação de um mecanismo de retenção preventiva temporária de ativos por até 24 horas. A medida deve ser aplicada em transferências destinadas a prestadores de serviços de ativos virtuais sediados no exterior ou a carteiras autocustodiadas quando o valor da operação superar US$10 mil, individualmente ou considerando o total movimentado pelo cliente no mesmo dia." | Опубликовано | BCB press release on Resolução BCB nº 584 | 1 ноября 2026 |
| 23 сентября 2026 | – | Resolução BCB 589 вносит изменения в Resolução BCB 520; она вступает в силу 1 октября 2026 в части изменений ст. 91 и 1 января 2027 в остальной части: "Art. 2º Esta Resolução entra em vigor: I - em 1º de outubro de 2026, em relação às alterações promovidas no art. 91 da Resolução BCB nº 520, de 10 de novembro de 2025; e II - em 1º de janeiro de 2027, em relação aos demais dispositivos." | Опубликовано | Resolução BCB nº 589 | 1 ноября 2026 |
| 30 сентября 2026 | – | Resolução BCB 591 добавляет к операциям, подлежащим отчётности, переводы виртуальных активов на кошельки самостоятельного хранения или с них на сумму US$ 10 000 или более: "V - as operações relativas a transferências de ativos virtuais para ou de carteiras autocustodiadas de valor igual ou superior ao equivalente a US$10.000,00 (dez mil dólares dos Estados Unidos)." | Опубликовано | Resolução BCB nº 591 | 1 ноября 2026 |
| 8 октября 2026 | – | Resolução BCB 599 включает код назначения для корректировки позиций в результате покупки или продажи виртуальных активов с зарубежными учреждениями: "Ajustes de posição decorrentes de compra ou venda de ativos virtuais com instituições do exterior" | Опубликовано | Resolução BCB nº 599 | 1 ноября 2026 |
| 23 октября 2026 | – | Resolução BCB 602 устанавливает минимальные требования к избирательному согласию (autorização seletiva) на получение индивидуальной рекламы и активных предложений; она применяется, среди прочего, к услугам в сфере виртуальных активов: "Art. 1º Esta Resolução dispõe sobre os requisitos mínimos a serem observados na implementação da autorização seletiva para o recebimento de propagandas e ofertas ativas individuais de produtos e serviços. Parágrafo único. O disposto nesta Resolução se aplica: I - às propagandas e ofertas ativas individuais de operações de crédito, serviços de ativos virtuais, operações de câmbio e serviços de pagamento" | Опубликовано | Resolução BCB nº 602 | 1 ноября 2026 |
| 30 октября 2026 | – | На этапе 1 заявление на разрешение должно сопровождаться перечисленными документами до 30 октября 2026 (Instrução Normativa BCB 704, ст. 9): "Art. 9º Na fase 1, o pedido de autorização para funcionamento deve ser instruído, até 30 de outubro de 2026, com os seguintes documentos:" | Опубликовано | Instrução Normativa BCB nº 704 | 1 ноября 2026 |
| 6 ноября 2026 | – | С 6 ноября 2026 учреждения, имеющие разрешение BCB, не могут проводить или обеспечивать операции на рынке виртуальных активов с контрагентами, которые оказывают услуги в сфере виртуальных активов и не имеют разрешения BCB, за исключением случаев, прямо разрешённых резолюцией: "Art. 91. É vedado, a partir de 6 de novembro de 2026, às instituições financeiras, às instituições de pagamento e às demais instituições autorizadas a funcionar pelo Banco Central do Brasil realizar ou viabilizar operações no mercado de ativos virtuais que tenham como contrapartes instituições ou entidades que prestem serviços de ativos virtuais e não estejam autorizadas a funcionar no país por essa Autarquia, exceto nas formas expressamente autorizadas nesta Resolução." | Вступление в силу: 6 ноября 2026 | Resolução BCB nº 520, Art. 91 (as inserted by Resolução BCB nº 589) | 1 ноября 2026 |
| 1 января 2027 | – | Resolução BCB 584 вступает в силу 1 января 2027: "Art. 3º Esta Resolução entra em vigor em 1º de janeiro de 2027." | Вступление в силу: 1 января 2027 | Resolução BCB nº 584 (transfer hold on virtual-asset services) | 12 ноября 2026 |

Прочерк означает, что у этого сайта нет датированной строки для этой роли. Это не утверждение, что для этой роли норм нет.

Сравнить с другими юрисдикциями: [В каких странах в 2027 году вступают в силу правила о стейблкоинах?](/ru/regulation/stablecoin-rules-2027/)

## Ключевые нормы

- **Разрешение.** Провайдеры услуг виртуальных активов могут работать в Бразилии только с предварительного разрешения органа или организации федерального публичного управления (Закон 14.478, ст. 2). "Поставщики услуг в сфере виртуальных активов могут осуществлять деятельность в стране только с предварительного разрешения органа или организации федерального публичного управления." (перевод ACHIVX) · Оригинал (порт.): "As prestadoras de serviços de ativos virtuais somente poderão funcionar no País mediante prévia autorização de órgão ou entidade da Administração Pública federal." BCB будет регулировать их деятельность и отвечает за надзор за ними (Декрет 11.563). ([Planalto](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2022/lei/l14478.htm), [Planalto](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2023-2026/2023/decreto/d11563.htm))
- **Определение виртуального актива (ativo virtual).** Цифровое представление стоимости, которое может торговаться или передаваться в электронной форме и использоваться для платежей или инвестиций; национальная и иностранные валюты исключены, наряду с другими исключениями. ([Planalto](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2022/lei/l14478.htm))
- **Токены ценных бумаг.** Закон 14.478 не применяется к активам, представляющим ценные бумаги по Закону 6.385/1976, и не меняет никаких полномочий Comissão de Valores Mobiliários (CVM). ([Planalto](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2022/lei/l14478.htm))
- **Защита потребителей.** Кодекс защиты прав потребителей (Código de Defesa do Consumidor, Закон 8.078/1990) применяется, где это уместно, к операциям на рынке виртуальных активов. ([Planalto](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2022/lei/l14478.htm))
- **Категории SPSAV.** SPSAVs подразделяются на посредников в сфере виртуальных активов (intermediárias), кастодианов (custodiantes) и брокеров (corretoras). ([BCB](https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Resolu%C3%A7%C3%A3o%20BCB&numero=520))
- **Определение стейблкоина.** Resolução BCB 520 определяет виртуальный актив, привязанный к фиатной валюте (ativo virtual referenciado em moeda fiduciária, стейблкоин), как виртуальный актив, обеспеченный резервными активами и созданный для того, чтобы его стоимость была привязана к референсной фиатной валюте ("виртуальный актив, обеспеченный резервными активами и созданный с целью поддерживать его стоимость привязанной к стоимости референсной фиатной валюты" (перевод ACHIVX) · Оригинал (порт.): "o ativo virtual lastreado em ativos de reserva criado com o propósito de manter seu valor vinculado ao valor de uma moeda fiduciária de referência"). Резервные активы — это фиатная валюта и государственные ценные бумаги, выпущенные теми же государствами, которые выпускают эти валюты. ([BCB](https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Resolu%C3%A7%C3%A3o%20BCB&numero=520))
- **Запрет алгоритмических резервов.** Провайдеры услуг виртуальных активов, работающие в Бразилии, не могут предлагать, напрямую или на своих торговых площадках, виртуальные активы, привязанные к фиатной валюте, механизмы контроля резервных активов которых осуществляются алгоритмами. "Поставщикам услуг в сфере виртуальных активов, действующим в стране, запрещается предлагать напрямую или в своих торговых средах виртуальные активы, привязанные к фиатной валюте, механизмы контроля резервных активов которых осуществляются алгоритмами." (перевод ACHIVX) · Оригинал (порт.): "É vedado às prestadoras de serviços de ativos virtuais atuantes no país ofertar diretamente ou em seus ambientes de negociação ativos virtuais referenciados em moeda fiduciária cujos mecanismos de controle dos ativos de reserva sejam efetuados por algoritmos." ([BCB](https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Resolu%C3%A7%C3%A3o%20BCB&numero=520))
- **Критерии листинга стейблкоинов.** При отборе виртуальных активов, привязанных к фиатной валюте, для предложения или листинга провайдеры должны учитывать как минимум перечисленные критерии, включая принципы эмитента в отношении его резервных активов, данные, подтверждающие резервы (например, доказательство обеспечения), и проверенную аудитором финансовую отчётность эмитента, кастодианов и резервных активов в Бразилии или за рубежом, в зависимости от их наличия (conforme disponíveis). Поставщики должны публиковать свои критерии отбора. ([BCB](https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Resolu%C3%A7%C3%A3o%20BCB&numero=520))
- **Стейблкоины на валютном рынке.** Валютный рынок (mercado de câmbio) включает услуги в сфере виртуальных активов, охватывающие международные платежи или переводы с виртуальными активами, переводы для исполнения обязательств по международному использованию карт или других электронных средств платежа, переводы с кошельков самостоятельного хранения или на них, не связанные с международным платежом или переводом, а также покупку, продажу или обмен виртуальных активов, привязанных к фиатной валюте (ст. 76-A Resolução BCB 277, введённая Resolução BCB 521). ([BCB](https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Resolu%C3%A7%C3%A3o%20BCB&numero=521))
- **Запрет продажи криптоактивов с оплатой в иностранной валюте.** Покупка или продажа виртуальных активов с оплатой или получением средств в иностранной валюте запрещена, в том числе через книгу заявок. ([BCB](https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Resolu%C3%A7%C3%A3o%20BCB&numero=521))
- **Кошельки самостоятельного хранения.** Поставщик должен идентифицировать владельца кошелька самостоятельного хранения (carteira autocustodiada) и иметь документированные процедуры проверки происхождения и назначения виртуальных активов в операциях на валютном рынке, перечисленных в ст. 76-A. ([BCB](https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Resolu%C3%A7%C3%A3o%20BCB&numero=521))
- **Переходный период для уже работающих компаний.** Компании, уже работавшие на момент вступления в силу Resolução BCB 520, должны подать заявление на разрешение в течение 270 дней с этой даты. Те, кто не подаст заявление вовремя, должны прекратить оказание услуг в сфере виртуальных активов в течение 30 дней после окончания срока. Instrução Normativa BCB 704 устанавливает дату подачи заявлений фазы 1 — 30 октября 2026. ([BCB](https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Resolu%C3%A7%C3%A3o%20BCB&numero=520), [BCB](https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Instru%C3%A7%C3%A3o%20Normativa%20BCB&numero=704))
- **Контрагенты без разрешения (с 6 ноября 2026).** Финансовые учреждения, платёжные учреждения и другие учреждения, имеющие разрешение BCB, не могут проводить или обеспечивать операции на рынке виртуальных активов, контрагенты по которым оказывают услуги в сфере виртуальных активов и не имеют разрешения BCB на работу в Бразилии, за исключением форм, прямо разрешённых в Resolução BCB 520. ([BCB](https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Resolu%C3%A7%C3%A3o%20BCB&numero=589))
- **Удержание переводов (с 1 января 2027).** Согласно Resolução BCB 584 (ст. 2º-B), учреждения, оказывающие услуги в сфере виртуальных активов, могут исполнять поручения о переводе виртуальных активов зарубежной организации, работающей на рынке виртуальных активов, или на кошелёк самостоятельного хранения только через 24 часа после поступления средств в кошелёк ("через двадцать четыре часа после получения соответствующих вносимых средств" (перевод ACHIVX) · Оригинал (порт.): "vinte e quatro horas após o recebimento dos respectivos recursos de aporte"). Удержание является предупредительным, служит для анализа рисков операции и применяется к операциям свыше US$ 10 000, отдельно или вместе с общей суммой операций клиента за тот же день, или если этого требуют политики учреждения в области управления рисками. Учреждение может прекратить удержание до истечения 24 часов по мотивированному решению, которое должно быть задокументировано (§§5-6), и удержание распространяется на услуги в сфере виртуальных активов по ст. 5 I–V Закона 14.478, включая стейблкоины (§9). В пресс-релизе BCB это описано как временное предупредительное удержание на срок до 24 часов переводов провайдерам услуг виртуальных активов, находящимся за рубежом, или на кошельки самостоятельного хранения, когда операция превышает US$ 10 000. BCB сообщает, что эта мера отвечает на растущее использование криптоактивов и стейблкоинов для быстрого перемещения доходов от финансового мошенничества. ([BCB](https://www.bcb.gov.br/detalhenoticia/21224/noticia), [BCB](https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Resolu%C3%A7%C3%A3o%20BCB&numero=584))
- **Сроки рассмотрения заявлений на разрешение.** Согласно Resolução BCB 594, максимальный срок принятия BCB решения о разрешении для sociedade prestadora de serviços de ativos virtuais составляет 1 080 дней для уже работающих компаний и 720 дней для ещё не работающих. ([BCB](https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Resolu%C3%A7%C3%A3o%20BCB&numero=594))
- **Отчётность о переводах на кошельки самостоятельного хранения.** Согласно Resolução BCB 591, переводы виртуальных активов на кошельки самостоятельного хранения или с них на сумму US$ 10 000 или более ("на сумму, равную или превышающую эквивалент US$10.000,00" (перевод ACHIVX) · Оригинал (порт.): "de valor igual ou superior ao equivalente a US$10.000,00") являются операциями, о которых необходимо сообщать по Circular 3.978/2020. О тех, что заключены с 1 октября по 31 декабря 2026, необходимо сообщить в первый рабочий день января 2027. ([BCB](https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Resolu%C3%A7%C3%A3o%20BCB&numero=591))
- **Доказательства резервов (с 1 января 2027).** Resolução BCB 589 требует проверяемых сведений (отчётов) в форме доказательств резервов по хранимым виртуальным активам ("доказательства резервов хранимых виртуальных активов" (перевод ACHIVX) · Оригинал (порт.): "provas de reservas de ativos virtuais mantidos") с разбивкой по виртуальным активам в сопоставлении с количеством и финансовой стоимостью этих виртуальных активов на хранении (ст. 88, III, d). ([BCB](https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Resolu%C3%A7%C3%A3o%20BCB&numero=589))
- **Пруденциальная классификация.** Resolução BCB 580 относит sociedades prestadoras de serviços de ativos virtuais и возглавляемые ими пруденциальные конгломераты к типу 3. ([BCB](https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Resolu%C3%A7%C3%A3o%20BCB&numero=580))
- **Drex.** BCB описывает Drex как проект CBDC, созданный и управляемый BC. Для доступа к платформе Drex потребуется уполномоченный финансовый посредник, например банк. Piloto Drex — это этап тестирования операций с Drex (ранее называвшимся Real Digital); на его платформе операции с цифровыми активами моделируются и рассчитываются в розничном или оптовом Drex. ([BCB](https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/drex), [BCB](https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/piloto-drex))

## Хронология

| Дата | Событие | Источник |
|---|---|---|
| 22 декабря 2022 | Закон 14.478/2022 опубликован в DOU; вступил в силу через 180 дней после официальной публикации | [Planalto](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2022/lei/l14478.htm) |
| 27 апреля 2023 | Resolução BCB 315 создаёт Comitê Executivo de Gestão (CEG) пилотного проекта Real Digital и утверждает положение о пилотном проекте | [BCB](https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/piloto-drex) |
| 13 июня 2023 | Декрет 11.563/2023 от 13 июня 2023 (вступил в силу 20 июня 2023) | [Planalto](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2023-2026/2023/decreto/d11563.htm) |
| Июль 2023 | BCB начинает подключать участников к платформе Piloto Drex | [BCB](https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/piloto-drex) |
| 10 ноября 2025 | BCB принимает Resoluções BCB 519, 520 и 521 (опубликованы в DOU 11 ноября 2025) | [BCB](https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Resolu%C3%A7%C3%A3o%20BCB&numero=519), [BCB](https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Resolu%C3%A7%C3%A3o%20BCB&numero=520), [BCB](https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Resolu%C3%A7%C3%A3o%20BCB&numero=521) |
| 14 ноября 2025 | Пресс-релиз BCB кратко излагает Resoluções BCB 519, 520 и 521 | [BCB](https://www.bcb.gov.br/detalhenoticia/20930/noticia) |
| 30 января 2026 | В DOU опубликована Instrução Normativa BCB 704 (процедуры получения разрешения, документы и сроки) | [BCB](https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Instru%C3%A7%C3%A3o%20Normativa%20BCB&numero=704) |
| 2 февраля 2026 | Resoluções BCB 519, 520 и 521 вступают в силу | [BCB](https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Resolu%C3%A7%C3%A3o%20BCB&numero=519), [BCB](https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Resolu%C3%A7%C3%A3o%20BCB&numero=520), [BCB](https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Resolu%C3%A7%C3%A3o%20BCB&numero=521) |
| 4 мая 2026 | Начинают применяться изменения Resolução BCB 521 в ст. 76-C и ст. 82-A Resolução BCB 277 и её ст. 2–4 | [BCB](https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Resolu%C3%A7%C3%A3o%20BCB&numero=521) |
| 10 июня 2026 | Resolução BCB 573 добавляет информацию о виртуальных активах в отчётность по регуляторным лимитам по Resolução BCB 69 | [BCB](https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Resolu%C3%A7%C3%A3o%20BCB&numero=573) |
| 1 июля 2026 | Resolução BCB 573 вступает в силу; Resolução BCB 580 относит провайдеров услуг виртуальных активов к типу 3 | [BCB](https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Resolu%C3%A7%C3%A3o%20BCB&numero=573), [BCB](https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Resolu%C3%A7%C3%A3o%20BCB&numero=580) |
| 7 августа 2026 | BCB принимает Resolução BCB 584 об удержании переводов на 24 часа (опубликована в DOU 11 августа 2026) | [BCB](https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Resolu%C3%A7%C3%A3o%20BCB&numero=584), [BCB](https://www.bcb.gov.br/detalhenoticia/21224/noticia) |
| 23 сентября 2026 | BCB принимает Resolução BCB 589, вносящую изменения в Resolução BCB 520 (опубликована в DOU 25 сентября 2026) | [BCB](https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Resolu%C3%A7%C3%A3o%20BCB&numero=589) |
| 30 сентября 2026 | Resolução BCB 594 устанавливает сроки рассмотрения заявлений на разрешение в 1 080 и 720 дней; Resolução BCB 591 вводит отчётность о переводах на кошельки самостоятельного хранения на сумму US$ 10 000 или более и отменяет Resolução BCB 588 | [BCB](https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Resolu%C3%A7%C3%A3o%20BCB&numero=594), [BCB](https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Resolu%C3%A7%C3%A3o%20BCB&numero=591) |
| 1 октября 2026 | Вступает в силу редакция ст. 91 Resolução BCB 520, данная Resolução BCB 589 | [BCB](https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Resolu%C3%A7%C3%A3o%20BCB&numero=589) |
| 8 октября 2026 | Resolução BCB 599 добавляет код назначения валютных операций для корректировки позиций по сделкам с виртуальными активами с зарубежными учреждениями | [BCB](https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Resolu%C3%A7%C3%A3o%20BCB&numero=599) |
| 23 октября 2026 | Resolução BCB 602 об избирательном согласии на рекламу и активные предложения, охватывающая услуги в сфере виртуальных активов | [BCB](https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Resolu%C3%A7%C3%A3o%20BCB&numero=602) |
| 30 октября 2026 | Срок подачи заявлений фазы 1 для уже работающих провайдеров | [BCB](https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Instru%C3%A7%C3%A3o%20Normativa%20BCB&numero=704) |
| 6 ноября 2026 | Начинает действовать запрет для учреждений, имеющих разрешение BCB, работать с провайдерами услуг виртуальных активов, не имеющими разрешения | [BCB](https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Resolu%C3%A7%C3%A3o%20BCB&numero=589) |
| 1 января 2027 | Resolução BCB 584 вступает в силу; вступают в силу прочие положения Resolução BCB 589, включая доказательства резервов; компании типа 3 по Resolução BCB 580 должны соблюдать перечисленные нормы | [BCB](https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Resolu%C3%A7%C3%A3o%20BCB&numero=584), [BCB](https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Resolu%C3%A7%C3%A3o%20BCB&numero=589), [BCB](https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Resolu%C3%A7%C3%A3o%20BCB&numero=580) |
| Январь 2027 | О переводах на кошельки самостоятельного хранения на сумму US$ 10 000 или более, совершённых с 1 октября по 31 декабря 2026, сообщается в первый рабочий день января 2027 | [BCB](https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Resolu%C3%A7%C3%A3o%20BCB&numero=591) |
| 31 марта 2027 | Вступают в силу остальные положения Resolução BCB 602 | [BCB](https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Resolu%C3%A7%C3%A3o%20BCB&numero=602) |

## Здесь не рассматривается

Число поставщиков, подавших заявления до 30 октября 2026, и перечень SPSAVs, получивших разрешение, норма BCB о выпуске стейблкоина в Бразилии и следующий этап Drex после фазы 2 в государственных источниках, используемых на этой странице, не указаны. Заключение CVM о криптоактивах (Parecer de Orientação CVM 40) прочитано не полностью.

## Sources
- https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2022/lei/l14478.htm
- https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2023-2026/2023/decreto/d11563.htm
- https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Resolu%C3%A7%C3%A3o%20BCB&numero=519
- https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Resolu%C3%A7%C3%A3o%20BCB&numero=520
- https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Resolu%C3%A7%C3%A3o%20BCB&numero=521
- https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Instru%C3%A7%C3%A3o%20Normativa%20BCB&numero=704
- https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Resolu%C3%A7%C3%A3o%20BCB&numero=589
- https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Resolu%C3%A7%C3%A3o%20BCB&numero=584
- https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Resolu%C3%A7%C3%A3o%20BCB&numero=573
- https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Resolu%C3%A7%C3%A3o%20BCB&numero=580
- https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Resolu%C3%A7%C3%A3o%20BCB&numero=591
- https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Resolu%C3%A7%C3%A3o%20BCB&numero=594
- https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Resolu%C3%A7%C3%A3o%20BCB&numero=599
- https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Resolu%C3%A7%C3%A3o%20BCB&numero=602
- https://www.bcb.gov.br/detalhenoticia/21224/noticia
- https://www.bcb.gov.br/detalhenoticia/20930/noticia
- https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/drex
- https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/piloto-drex

Как цитировать: Бразилия: регулирование криптоактивов и стейблкоинов, achivx.org, https://achivx.org/ru/regulation/brazil/, по состоянию на 2026-11-09, CC BY 4.0
